Του Αργύρη Δεμερτζή/ Σε γραμμή εκκίνησης, όμως με ανοιχτά θέματα βρίσκεται το νέο πρόγραμμα «εξοικονόμηση κατ΄οίκον ΙΙ», όπως προκύπτει από τις επίσημες ανακοινώσεις του... Νέο «Eξοικονομώ»: Οι επιδοτήσεις και τα εισοδηματικά κριτήρια

Του Αργύρη Δεμερτζή/

Σε γραμμή εκκίνησης, όμως με ανοιχτά θέματα βρίσκεται το νέο πρόγραμμα «εξοικονόμηση κατ΄οίκον ΙΙ», όπως προκύπτει από τις επίσημες ανακοινώσεις του ΥΠΕΝ, που έγιναν σε συνέντευξη Τύπου προς τους διαπιστευμένους δημοσιογράφους.

Ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Γιώργος Σταθάκης ανακοίνωσε ότι ο προγραμματισμός του ΥΠΕΝ προβλέπει η υποβολή αιτήσεων για το δεύτερο κύκλο του προγράμματος «εξοικονόμηση κατ΄οίκον ΙΙ», να ξεκινήσει στα μέσα Ιουλίου, με διευρυμένα εισοδηματικά όρια,  προκειμένου να έχουν δυνατότητα ένταξης και νοικοκυριά με μεγαλύτερο οικογενειακό εισόδημα.

Το νέο πρόγραμμα «εξοικονόμηση κατ΄οίκον ΙΙ», θα έχει συνολικό προϋπολογισμό 400 εκατομμύρια ευρώ (250 εκατ. δημόσια χρηματοδότηση και 150 εκατομμύρια ιδιωτική συμμετοχή) ενώ υπολογίζεται ότι θα ενταχθούν 25.000 ιδιωτικές κατοικίες.

Ο Οδηγός Εφαρμογής

Το σύνολο των χαρακτηριστικών του νέου προγράμματος θα γίνει γνωστό με την δημοσίευση του Οδηγού Εφαρμογής. Ο  Γενικός Γραμματέας  Ενέργειας Μ. Βερροιόπουλος δήλωσε στο πλαίσιο της συνέντευξης Τύπου ότι η ετοιμασία του Οδηγού έχει ολοκληρωθεί και απομένουν ορισμένες διαδικαστικές ενέργειες για την τελική κατάρτιση του, προκειμένου να υπογραφεί η σχετική υπουργική απόφαση και να δοθεί ο Οδηγός στη δημοσιότητα. Πράγμα, που όπως διευκρίνισε σε ερώτηση του ecopress «θα γίνει στα μέσα της ερχόμενης εβδομάδας». Δηλαδή περί τις 20 Ιουλίου 2019.

Εισόδημα

Ανοιχτό θέμα είναι η συμμετοχή των μεσαίων εισοδημάτων στο νέο πρόγραμμα. Θέμα για το οποίο όπως προέκυψε από τις δηλώσεις των εκπροσώπων της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΝ  εξετάζονται δύο σενάρια για  το ανώτατο εισοδηματικό όριο,  που ήταν στο προηγούμενο  πρόγραμμα 45.000 έως 50.000 ευρώ για το ετήσιο οικογενειακό εισόδημα, τα οποία είναι:

  • Tο ετήσιο οικογενειακό εισόδημα, να αυξηθεί σημαντικά μέχρι του ποσού των 85.000 ευρώ
  • Το ετήσιο οικογενειακό εισόδημα ενδεχομένως ακόμη και να καταργηθεί και να προβλέπεται συμμετοχή στο πρόγραμμα και χωρίς όριο εισοδήματος.

Η διεύρυνση είτε η κατάργηση του εισοδηματικού κριτηρίου για νοικοκυριά μεσαίων εισοδημάτων αφορά στην7η  κατηγορία του πίνακα οικονομικών κινήτρων του προγράμματος για την οποία τονίζεται από το ΥΠΕΝ ότι  «η 7η κατηγορία αν και δεν μπορεί να λάβει επιχορήγηση, δύναται να επωφεληθεί από το πρόγραμμα μέσω της λήψης άτοκου δανείου»

Τονίστηκε ωστόσο ότι από τη δομή του προγράμματος προτεραιότητα δίνεται στην ένταξη  οικογενειών με παιδιά (5% για κάθε ανήλικο μέλος-έως και 2 παιδιά) και νοικοκυριών με χαμηλά εισοδήματα

Παράλληλα ισχύει η αποσύνδεση της υποχρέωσης λήψης δανείου από τη συμμετοχή στο πρόγραμμα, δηλαδή η λήψη δανείου δεν είναι υποχρεωτική.

Ο προϋπολογισμός της κάθε αίτησης δεν θα υπερβαίνει τα 25.000 ευρώ.

Φορολογική δήλωση

Από το ΥΠΕΝ τονίστηκε επίσης ότι  το νέο πρόγραμμα ενεργοποιείται στις αρχές του β’ εξαμήνου, προκειμένου να υπάρξει το χρονικό περιθώριο ώστε να αξιοποιηθούν ως μεγέθη αναφοράς τα εισοδήματα του 2018. Δηλαδή οι αιτήσεις συμμετοχής στο νέο πρόγραμμα θα γίνουν με βάση τις φορολογικές δηλώσεις που θα υποβληθούν το 2019.

Οι προϋποθέσεις συμμετοχής και τα λοιπά χαρακτηριστικά του προγράμματος είναι ίδια με εκείνα που ίσχυσαν στον πρώτο κύκλο του Εξοικονομώ κατ’ Οίκον ο οποίος προκηρύχθηκε πέρυσι.

Το ανώτατο ποσοστό επιδότησης για τις παρεμβάσεις ενεργειακής αναβάθμισης των κτιρίων είναι 70%, ποσοστό που εφαρμόζεται στα νοικοκυριά με χαμηλότερο εισόδημα ενώ στα υψηλότερα εισοδηματικά στρώματα το ποσοστό επιδότησης μειώνεται και τελικά αντί επιδότησης παρέχεται άτοκο δάνειο.

Επενδύσεις

Μιλώντας κατά την παρουσίαση του προγράμματος ο κ. Σταθάκης υπενθύμισε ότι στο προηγούμενο πρόγραμμα έχουν ενταχθεί 43.000 κατοικίες εκ των οποίων οι 15.000 έχουν ήδη αναβαθμιστεί ενεργειακά ενώ οι επενδύσεις που κινητοποιήθηκαν έφτασαν τα 640 εκατομμύρια ευρώ. Ο κ. Βερροιόπουλος σημείωσε εξάλλου ότι η ενεργειακή αναβάθμιση του 10% των κτιρίων της χώρας που προβλέπεται από το εθνικό σχέδιο ενέργειας και κλιματικής αλλαγής οδηγεί σε επενδύσεις άνω των 10 δισεκατομμυρίων ευρώ κατά τη δεκαετία 2020 – 2030 καθώς και σε δημιουργία πάνω από 25.000 νέων θέσεων εργασίας.

Ενημερωτικό σημείωμα  ΥΠΕΝ

Σε ενημερωτικό σημείωμα του ΥΠΕΝ σημειώνονται τα ακόλουθα: Το πρόγραμμα «Εξοικονόμηση κατ’ Οίκον ΙΙ» συνίσταται στην παροχή κινήτρων για την υλοποίηση παρεμβάσεων με στόχο την εξοικονόμηση ενέργειας στο οικιακό κτιριακό τομέα, τη μείωση της ενεργειακής κατανάλωσης και κατά συνέπεια του ενεργειακού κόστους των νοικοκυριών.

Κατά την α’ φάση υλοποίησής του χρηματοδοτήθηκαν παρεμβάσεις συνολικού προϋπολογισμού 640 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων τα 362 εκατ. ευρώ χρηματοδοτήθηκαν μέσω επιδοτήσεων από πόρους του ΕΣΠΑ και του ΠΔΕ. Συνολικά αναβαθμίστηκαν ενεργειακά περί τις 43.000 κατοικίες.

Στη β’ φάση  Οι διαθέσιμοι πόροι θα ανέλθουν σε 250 εκατ. ευρώ, τα οποία εκτιμάται ότι θα χρηματοδοτήσουν παρεμβάσεις σε 20.000 – 25.000 κατοικίες.

Στο πρόγραμμα  μπορούν να ενταχθούν μονοκατοικίες, πολυκατοικίες και μεμονωμένα διαμερίσματα, τα οποία διαθέτουν οικοδομική άδεια ή άλλον νομιμοποιητικό έγγραφο. Ειδικά οι πολυκατοικίες έχουν δικαίωμα ένταξης στο πρόγραμμα, για τις οποίες θα ισχύει ότι η κάθε μια θα λογίζεται ως μία κατοικία, ως μία μονάδα. Μπορούν να συμμετέχουν φυσικά πρόσωπα τα οποία έχουν το δικαίωμα κύριας  κυριότητας και πληρούν τα παρακάτω εισοδηματικά κριτήρια.

Το πρόγραμμα ενεργοποιείται στις αρχές του β’ εξαμήνου, προκειμένου να υπάρξει το χρονικό περιθώριο ώστε να αξιοποιηθούν ως μεγέθη αναφοράς τα εισοδήματα του 2018. Από τον παραπάνω πίνακα γίνεται σαφές ότι προτεραιότητα δίνεται στην ένταξη  οικογενειών με παιδιά (5% για κάθε ανήλικο μέλος-έως και 2 παιδιά) και νοικοκυριών με χαμηλά εισοδήματα. Η 7η κατηγορία αν και δεν μπορεί να λάβει επιχορήγηση, δύναται να επωφεληθεί από το πρόγραμμα μέσω της λήψης άτοκου δανείου. Ισχύει η αποσύνδεση της υποχρέωσης λήψης δανείου από τη συμμετοχή στο πρόγραμμα, δηλαδή η λήψη δανείου δεν είναι υποχρεωτική. Ο προϋπολογισμός της κάθε αίτησης δεν θα υπερβαίνει τα 25.000 ευρώ.

Οι ενδιαφερόμενοι πολίτες θα μπορούν να συμπληρώνουν την αίτηση ένταξης τους στο πρόγραμμα, μέσω της ειδικής ιστοσελίδας και της ειδικής πλατφόρμας του προγράμματος,  όπου και θα ελέγχουν αν τηρούν τα παραπάνω κριτήρια. Οι αιτήσεις θα γίνονται μόνο ηλεκτρονικά και η ηλεκτρονική αίτηση, θα επέχει θέση υπεύθυνης δήλωσης. Με την απλούστευση της διαδικασίας της αίτησης, διευκολύνονται οι πολίτες, καθώς και μειώνεται σημαντικά η γραφειοκρατία. Ακόμη, μέσω της ηλεκτρονικής αίτησης, οι ενδιαφερόμενοι θα μπορούν να επιλέγουν αν θα ζητήσουν χορήγηση δανείου ή όχι. Στη συνέχεια, εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις συμμετοχής, θα έχουν τη δυνατότητα να επιλέξουν τον χρηματοπιστωτικό οργανισμό στον οποίο θα απευθυνθούν, χωρίς να χρειάζεται η φυσική τους παρουσία, ο οποίος στη συνέχεια θα εξετάζει την πιστοληπτική τους ικανότητα.

Απαραίτητη προϋπόθεση για την ένταξη στο πρόγραμμα είναι η διενέργεια ενεργειακής επιθεώρησης από Ενεργειακό Επιθεωρητή, ο οποίος και θα εκδίδει το απαιτούμενο Πιστοποιητικό Ενεργειακής Απόδοσης. Στη συνέχεια, οι παρεμβάσεις θα επιλέγονται σύμφωνα με τα ευρήματα/αποτελέσματα της επιθεώρησης, με στόχο την επίτευξη της μέγιστης εξοικονόμησης ενέργειας και τη μέγιστη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των κατοικιών. Μετά την υλοποίηση των παρεμβάσεων, θα διεξάγεται δεύτερη ενεργειακή επιθεώρηση, ώστε να ελέγχεται κατά πόσο έχουν επιτευχθεί οι στόχοι που είχαν τεθεί, και κατά συνέπεια η αντίστοιχη επιχορήγηση.

Το κόστος του Ενεργειακού Επιθεωρητή, θα καλύπτεται από το Πρόγραμμα εφόσον βέβαια η αίτηση λάβει την απαιτούμενη έγκριση. Οι παρεμβάσεις που μπορούν να γίνουν από τους ενδιαφερόμενους θα αφορούν τις εξής κατηγορίες:

  1. αντικατάσταση κουφωμάτων
  2. τοποθέτηση συστημάτων σκίασης
  3. τοποθέτηση θερμομόνωσης στο κτηριακό κέλυφος
  4. αναβάθμιση συστήματος θέρμανσης / ψύξης
  5. αναβάθμιση συστήματος παροχής ζεστού νερού χρήσης

Οι παραπάνω παρεμβάσεις θα πρέπει να:

  • ικανοποιούν τις ελάχιστες απαιτήσεις του ΚΕΝΑΚ
  • επιτυγχάνουν εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας μεγαλύτερης από το 40% της κατανάλωσης (kWh/m2) του κτηρίου αναφοράς για τις κατηγορίες 1 και 2 του πίνακα
  • επιτυγχάνουν εξοικονόμησης πρωτογενούς ενέργειας μεγαλύτερης από το 70% της κατανάλωσης (kWh/m2) του κτηρίου αναφοράς για τις υπόλοιπες κατηγορίες.