Πιστοποιημένοι μηχανικοί: οι λύσεις, αρμοδιότητες και αμοιβές στο Κτηματολόγιο
ΕιδήσειςΚτηματαγοράΟικιστικάΟικονομίαΠολεοδομίαΧρήμαΧωροταξία 2 Σεπτεμβρίου 2024 Αργύρης
Του Αργύρη Δεμερτζή/
Με το νέο νομοσχέδιο του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης καθιερώνεται ο θεσμός του πιστοποιημένου μηχανικού στο Κτηματολόγιο για ιδιώτες και υπαλλήλους μηχανικούς του φορέα, με συγκεκριμένα προσόντα και δικαίωμα υπογραφής για γεωμετρικές μεταβολές, ως καταλυτική λύση για τις διορθώσεις των χιλιάδων λαθών και ανακριβών εγγραφών της κτηματογράφησης σε όλη τη χώρα, προκειμένου να προστατευτούν τα ιδιοκτησιακά δικαιώματα των πολιτών.
-«Το μεγάλο στοίχημα είναι να παρέχονται οι δυνατότητες και οι εγγυήσεις, ώστε ο πολίτης να μπορεί να διορθώνει το λάθος, που αφορά στο ακίνητο του στο Κτηματολόγιο, αμέσως την ώρα που θα το βρει», τονίζει στο ecopress ο Γιάννης Μαχίκας, μέλος της αντιπροσωπείας ΤΕΕ, πρώην γενικός γραμματέας ΤΕΕ και πρώην πρόεδρος του Πανελληνίου Συλλόγου Αγρονόμων Τοπογράφων Μηχανικών (ΠΣΔΑΤΜ), με μεγάλη γνώση και πείρα στα θέματα του Κτηματολογίου.
Ο ίδιος εξηγεί ότι τα λάθη και οι ανακριβείς εγγραφές στην κτηματογράφηση, που έχει αποφασίσει η κυβέρνηση να ολοκληρώσει εντός του 2024 και από το 2025 να περάσουμε σε λειτουργούν Κτηματολόγιο «δεν είναι μόνον ελληνικό φαινόμενο», υπογραμμίζοντας τη σημασία του θεσμού για την αντιμετώπιση τους και την επιτυχημένη εφαρμογή του διαπιστευμένου μηχανικού στο Κτηματολόγιο σε άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Καταστροφικές οι καθυστερήσεις
-«Το Κτηματολόγιο αρχίζει να διαμορφώνεται σε αξιόπιστη βάση, μετά τη φάση της ανάρτησης των κτηματολογικών διαγραμμάτων, καθώς είναι καθοριστική η συμβολή των ίδιων των ιδιοκτητών, με τα στοιχεία που καταθέτουν για τα ακίνητα τους στην κατάρτιση του», λέει ο κος Μαχίκας και επισημαίνει ότι:
-«Στην παρούσα φάση πράγματι υπάρχουν πολλά λάθη και ανακριβείς εγγραφές στην κτηματογράφηση, τα οποία η συντριπτική πλειοψηφία των ιδιοκτητών δεν τα γνωρίζει. Οι πολίτες έχουν κάνει δηλώσεις στο Κτηματολόγιο δηλώνουν το ακίνητο στο Ε9 και θεωρούν ότι όλα είναι εντάξει. Στις περιπτώσεις όμως που υπάρχουν λανθασμένες εγγραφές θα βρεθούν ενώπιον αυτών των λανθασμένων εγγραφών, όταν πάνε σε μεταβίβαση του ακινήτου και δεν θα μπορούν να κάνουν συμβόλαια. Τότε είναι που θα πρέπει να μπορούν αμέσως, με αξιοπιστία και ασφάλεια να διορθωθούν τα λάθη και να γίνονται αμέσως οι μεταβιβάσεις και δικαιοπραξίες επί των ακινήτων», τονίζοντας ότι:
-«Αυτές οι καθυστερήσεις, που προκαλούν μεγάλη ταλαιπωρία και αγανάκτηση των πολιτών και πολλά προβλήματα στις συναλλαγές και στην κτηματαγορά μπορεί μέχρι και να αποβούν καταστροφικές, όταν η πώληση του ακινήτου πρέπει να γίνει αμέσως για λόγους ανάγκης, όπως για παράδειγμα που είναι πολύ σύνηθες, για λόγους υγείας».
Για το θεσμό του διαπιστευμένου μηχανικού στο Κτηματολόγιο μιλάει ο Γιάννης Μαχίκας, μέλος της αντιπροσωπείας ΤΕΕ, πρώην γενικός γραμματέας ΤΕΕ και πρώην πρόεδρος του Πανελληνίου Συλλόγου Αγρονόμων Τοπογράφων Μηχανικών (ΠΣΔΑΤΜ), με μεγάλη γνώση και πείρα στα θέματα του Κτηματολογίου.
Ο διαπιστευμένος μηχανικός Κτηματολογίου στις άλλες ευρωπαϊκές χώρες
-«Ο θεσμός του πιστοποιημένου μηχανικού είναι σημαντικός για να δοθούν λύσεις στα θέματα ιδιοκτησίας των πολιτών στο Κτηματολόγιο και η θεσμοθέτηση του από το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης είναι προς την σωστή κατεύθυνση», τονίζει ο κος Μαχίκας. Παράλληλα υπογραμμίζει τι στη χώρα μας εισάγεται προς εφαρμογή ο θεσμός «μάλλον άτολμα και με μεγάλες διαφορές από την αντίστοιχη εφαρμογή του σε ευρωπαϊκές χώρες, όπως η Γερμανία και Ολλανδία, όπου είναι απολύτως επιτυχημένος και καταξιωμένος θεσμός».
Στη Γερμανία και στην Ολλανδία, μεταφέροντας τη γνώση και την εμπειρία του από την παρακολούθηση του θεσμού, όπως λέει ο κος Μαχίκας «ο διαπιστευμένος μηχανικός είναι εφοδιασμένος από το επίσημο κράτος με στρογγυλή σφραγίδα και μπορεί να κάνει κατευθείαν διόρθωση, σε οποιαδήποτε λανθασμένη εγγραφή στο Κτηματολόγιο ακόμη και αν υπάρχει αντιδικία μεταξύ συνιδιοκτητών».
Εισάγεται ο θεσμός, με σημαντική … έκπτωση στις αρμοδιότητες
-«Στη χώρα μας, όπως τονίζει ο ίδιος, εισάγεται ο θεσμός όχι του διαπιστευμένου αλλά του πιστοποιημένου μηχανικού, με μία σημαντική έκπτωση, η οποία είναι ότι θα μπορεί να κάνει όχι διόρθωση με δική του ευθύνη αλλά ουσιαστικά πρόταση διόρθωσης χωρικής μεταβολής προς τον προϊστάμενο του Κτηματολογικού Γραφείου, πράγμα που σημαίνει ότι θα συνεχιστεί η συσσώρευση των υποθέσεων και ο διαπιστευμένος μηχανικός, που θα μπορούσε να είναι η λύση ενδεχομένως να μετατραπεί σε μέρος του προβλήματος της γραφειοκρατίας και των καθυστερήσεων, που ταλαιπωρούν το Κτηματολόγιο και τους πολίτες».
Αρμοδιότητες, αμοιβές και κυρώσεις, ανάλογες της ευθύνης
-«Η ανάληψη αυξημένης αρμοδιότητας των διαπιστευμένων μηχανικών από το κράτος για την επίλυση των ιδιοκτησιακών στο Κτηματολόγιο, σε Γερμανία και Ολλανδία συνδέεται και με αυξημένη ανάληψη ευθύνης, αυξημένα επαγγελματικά προσόντα και αντίστοιχα καθιερωμένες αμοιβές αλλά και κυρώσεις», εξηγεί ο κος Μαχίκας, ως προϋποθέσεις αποτελεσματικής λειτουργίας του θεσμού.
-«Οι διαπιστευμένοι μηχανικοί στο Κτηματολόγιο σε Γερμανία και Ολλανδία», όπως λέει ο ίδιος «έχουν υποχρέωση ασφάλειας αστικής ευθύνης έως του ποσού των 2 εκατομμυρίων ευρώ, σε περίπτωση που βρεθούν υπόλογοι αποζημιώσεων κατά την άσκηση τω καθηκόντων τους. Μετά από τρία λάθη διαγράφονται οριστικά από το Μητρώο. Και οι αμοιβές τους είναι βάση καθιερωμένου τιμοκαταλόγου, ξεκινούν από ελάχιστη αμοιβή των 1000 ευρώ και διαβαθμίζονται ανάλογα με την βαρύτητα της υπόθεσης για διόρθωση λάθους π.χ. εγγραφής, από κατάτμηση κοκ, ώστε ο πολίτης να μπορεί να επιλέξει από το μητρώο ισότιμα διαπιστευμένο μηχανικό και να μην υπάρχει αθέμιτος ανταγωνισμός».
Οι αμοιβές για τους πιστοποιημένους μηχανικούς στο Ελληνικό Κτηματολόγιο
Όσον αφορά τις αμοιβές, που θα ισχύσουν για τους πιστοποιημένους μηχανικούς στο Ελληνικό Κτηματολόγιο, το νομοσχέδιο του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης προβλέπει ότι:
-«Οι ιδιώτες πιστοποιημένοι μηχανικοί αμείβονται για την ολοκλήρωση έκδοσης κάθε απόφασης με την καταβολή σε αυτούς αμοιβής από το ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο». Για τη χρηματοδότηση της αμοιβής καταβάλλεται ειδικό τέλος υπέρ του ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο». Οι πιστοποιημένοι μηχανικοί της Υποδιεύθυνσης Διαχείρισης Χωρικών Δεδομένων του ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο» λαμβάνουν επιμίσθιο ύψους διακοσίων (200) ευρώ μηνιαίως για το χρονικό διάστημα για το οποίο ασκούν καθήκοντα πιστοποιημένου μηχανικού».
Η αμοιβή των ιδιωτών μηχανικών θα καθοριστεί με νεότερη απόφαση ενώ το ποσό των 200 ευρώ για τους υπαλλήλους του φορέα έχει τη μορφή μπόνους για έργο το οποίο είναι στα καθήκοντα τους να επιτελούν.
Καλές προθέσεις της πολιτικής ηγεσίας και του φορέα
-«Αναμένουμε να δούμε τις σχετικές αποφάσεις και ελπίζουμε να είναι ικανοποιητικές οι αμοιβές από το Κτηματολόγιο για τους ιδιώτες πιστοποιημένους μηχανικούς, ώστε να διασφαλίζουν την καλή λειτουργία του θεσμού», λέει σχετικά ο κος Μαχίκας υπογραμμίζοντας ότι:
-«Εάν είχαμε εισακουστεί ως τεχνικοί φορείς και ο θεσμός εφαρμοζόταν όπως έχουμε προτείνει, χωρίς εκπτώσεις κατά τα πρότυπα των άλλων ευρωπαϊκών χωρών είναι βέβαιο ότι θα διορθώνονταν τα λάθη στο κτηματολόγιο από τους διαπιστευμένους μηχανικούς πολύ πιο γρήγορα και πολύ πιο σωστά», προσθέτοντας ότι:
«Μπορώ να διαβεβαιώσω από την προσωπ0ική πείρα μου, ότι η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, ο αρμόδιος υφυπουργός Κωνσταντίνος Κυρανάκης και η διοίκηση του φορέα έχουν πράγματι πρόθεση αλλά και φιλοδοξία να λύσουν τα προβλήματα του Κτηματολογίου. Σε αυτή την προσπάθεια τους είναι χρήσιμο να λαμβάνουν υπόψη τις προτάσεις των φορέων που έχουν πείρα και γνώση του έργου και των προβλημάτων», τονίζει ο Γιάννης Μαχίκας.
Ο ίδιος δίνει ιδιαίτερη έμφαση στο γεγονός ότι υπάρχουν περίπου 2500 μηχανικοί που έχουν μεγάλη εμπειρία στο έργο του Κτηματολογίου επι σειρά ετών, οι οποίοι από το 2025 με την ολοκλήρωση της κτηματογράφησης, ουσιαστικά θα βρεθούν χωρίς αντικείμενο και υπογραμμίζει ότι θα πρέπει να αξιοποιηθούν στο θεσμό του πιστοποιημένου μηχανικού στο Κτηματολόγιο.
Πως θα εφαρνοστεί ο θεσμός του πιστοποιημένου μηχανικού στο Ελληνικό Κτηματολόγιο
Η ρύθμιση που προωθεί το υπουργείο προβλέπει ο διαπιστευμένος μηχανικός να αναλαμβάνει τις διορθώσεις που αφορούν την λανθασμένη καταγραφή του ακινήτου και να συμβάλλει στην επίσπευση των διαδικασιών διόρθωσης και ενημέρωσης των κτηματολογικών διαγραμμάτων, με τρόπο αξιόπιστο σύμφωνα με τα πρότυπα και τις διαδικασίες που ορίζονται από το «Ελληνικό Κτηματολόγιο». Ο διαπιστευμένος μηχανικός θα ελέγχεται από τον Φορέα του Κτηματολογίου, για τη διασφάλιση της ορθής εκτέλεσης των καθηκόντων του.
Ειδικότερα προβλέπεται η δημιουργία Μητρώου Πιστοποιημένων Μηχανικών Κτηματολογίου και ορίζονται τα ελάχιστα προσόντα που πρέπει να διαθέτει ο αιτών μηχανικός για να ενταχθεί στο εν λόγω Μητρώο. Η διαδικασία πιστοποίησης διενεργείται από μέρους του ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο», κατόπιν σχετικής προγραμματικής συμφωνίας με το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (Τ.Ε.Ε.). Περαιτέρω, με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο» καθορίζονται οι ειδικότερες προϋποθέσεις της πιστοποίησης.
Οι Πιστοποιημένοι Μηχανικοί, από την εγγραφή τους στο Μητρώο, αποκτούν δικαίωμα διενέργειας ελέγχου και λήψης απόφασης επί των εμπρόθεσμων αιτιολογημένων αντιρρήσεων της παρ. 12 του άρθρου 7 του σχεδίου νόμου (Υποβολή αίτησης διόρθωσης και κοινοποιήσεις – Έκδοση απόφασης), οι οποίες υποβάλλονται κατά των αιτήσεων διόρθωσης γεωμετρικών στοιχείων της παρ. 1 του ιδίου άρθρου.
Καθορίζονται η διαδικασία και ειδικότερα ζητήματα υποβολής αίτησης διόρθωσης γεωμετρικών στοιχείων και των κοινοποιήσεων αυτής. Σκοπός είναι η θέσπιση μιας ταχείας,
αποτελεσματικής και κατά τον μέγιστο δυνατό βαθμό ψηφιακής διαδικασίας διορθώσεων γεωμετρικών μεταβολών.
Προβλέπεται η αποφασιστική αρμοδιότητα των Πιστοποιημένων Μηχανικών επί των αιτήσεων του άρθρου 7 του σχεδίου νόμου (Υποβολή αίτησης διόρθωσης και κοινοποιήσεις – Έκδοση απόφασης) κατόπιν υποβολής εμπρόθεσμων αιτιολογημένων αντιρρήσεων. Ορίζονται ο τρόπος και οι προϋποθέσεις ανάθεσης αιτήσεων προς κρίση, καθώς και ο τρόπος λήψης των αποφάσεών τους και η ενσωμάτωση αυτών στη βάση δεδομένων του Κτηματολογίου. Οι πιστοποιημένοι μηχανικοί αποκτούν κομβικό ρόλο, με σκοπό την ταχύτερη και σαφέστερη επίλυση ζητημάτων διόρθωσης γεωμετρικών στοιχείων ακινήτων.
Θεσπίζεται διαδικασία δευτεροβάθμιου ελέγχου επί των αποφάσεων των Πιστοποιημένων Μηχανικών από εξειδικευμένα μέλη του προσωπικού του ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο» μετά από υποβολή της προσφυγής. Προβλέπονται ειδικότερα η διαδικασία καθώς και η δυνατότητα μετέπειτα δικαστικού ελέγχου των σχετικών αποφάσεων.
Οι νομοθετικές ρυθμίσεις στο σχέδιο νόμου
Οι σχετικές νομοθετικές ρυθμίσεις στο σχέδιο νόμου για το Κτηματολόγιο έχουν ως εξής:
Πιστοποιημένοι Μηχανικοί Κτηματολογίου (Άρθρο 6)
1. Στο ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο» δημιουργείται Μητρώο Πιστοποιημένων Μηχανικών Κτηματολογίου. Από την ένταξή του στο μητρώο, ο Πιστοποιημένος Μηχανικός αποκτά δικαίωμα διενέργειας ελέγχου και λήψης απόφασης σε περίπτωση εμπρόθεσμης υποβολής αιτιολογημένων αντιρρήσεων σύμφωνα με την παρ. 12 του άρθρου 7, επί των αιτήσεων του άρθρου 7. Η ιδιότητα του πιστοποιημένου μηχανικού για το κτηματολόγιο αποκτάται α) από μηχανικούς της Υποδιεύθυνσης Διαχείρισης Χωρικών Δεδομένων του ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο», κατόπιν σχετικής απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο» ή β) από ιδιώτες μηχανικούς, με την εγγραφή τους στο μητρώο, κατόπιν υποβολής αίτησης του υποψηφίου που διαθέτει τα προσόντα της παρ. 2 και ολοκλήρωσης της διαδικασίας πιστοποίησης από τις υπηρεσίες του ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο», όπως εξειδικεύονται στην απόφαση της περ. α) της παρ. 2 του άρθρου 29.
2. Για την ένταξη στο μητρώο, απαιτούνται τα ακόλουθα τουλάχιστον προσόντα:
α) Πτυχίο ή δίπλωμα κλάδου μηχανικού κατηγορίας Π.Ε. ή Τ.Ε. ή ακαδημαϊκά ισοδύναμος ή ισότιμος τίτλος αντίστοιχης ειδικότητας σχολών της αλλοδαπής, με αναγνωρισμένα επαγγελματικά προσόντα στην Ελλάδα, κατ’ εφαρμογή της σχετικής ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας, και εγγραφή σε μητρώο ή στο Βιβλίο Τεχνικών Επωνυμιών του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας (Τ.Ε.Ε.), με επαγγελματικό δικαίωμα εκπόνησης τοπογραφικών μελετών και εργασιών, και
β) παρακολούθηση εξειδικευμένου σεμιναρίου για τις διαδικασίες και τον έλεγχο γεωμετρικών μεταβολών στη χωρική κτηματολογική βάση και επιτυχής ολοκλήρωση του σεμιναρίου, υπό την εποπτεία του ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο».
3. Η διαδικασία πιστοποίησης διενεργείται από το ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο», κατόπιν προγραμματικής συμφωνίας με το Τ.Ε.Ε..
4. Η έκδοση απόφασης επί αίτησης διόρθωσης είναι υποχρεωτική στην περίπτωση ανάθεσης αυτής σε πιστοποιημένο μηχανικό, κατά τις ειδικότερες προβλέψεις του παρόντος Κεφαλαίου. Σε περίπτωση μη έκδοσης απόφασης εντός δέκα (10) ημερολογιακών ημερών από την ανάθεση α) δεν καταβάλλεται αμοιβή για την ανατεθείσα υπόθεση, β) με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο», κατόπιν στάθμισης της υπαιτιότητας του πιστοποιημένου μηχανικού, ο πιστοποιημένος μηχανικός δύναται να διαγράφεται από το μητρώο και να χάνει την ιδιότητα του πιστοποιημένου μηχανικού.
5. Οι ιδιώτες πιστοποιημένοι μηχανικοί αμείβονται για την ολοκλήρωση έκδοσης κάθε απόφασης με την καταβολή σε αυτούς αμοιβής από το ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο». Για τη χρηματοδότηση της αμοιβής καταβάλλεται ειδικό τέλος υπέρ του ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο».
Οι πιστοποιημένοι μηχανικοί της Υποδιεύθυνσης Διαχείρισης Χωρικών Δεδομένων του ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο» λαμβάνουν επιμίσθιο ύψους διακοσίων (200) ευρώ μηνιαίως για το χρονικό διάστημα για το οποίο ασκούν καθήκοντα πιστοποιημένου μηχανικού.
Υποβολή αίτησης διόρθωσης και κοινοποιήσεις – Έκδοση απόφασης (Άρθρο 7)
1. Δικαίωμα υποβολής αίτησης διόρθωσης γεωμετρικών στοιχείων έχει κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, το οποίο έχει έννομο συμφέρον, καθώς και κάθε εξουσιοδοτημένος από αυτό μηχανικός. Η αίτηση συνοδεύεται από τοπογραφικό διάγραμμα γεωμετρικών μεταβολών βάσει του τελευταίου τίτλου που είναι καταχωρημένος στο κτηματολογικό φύλλο. Στο διάγραμμα αποτυπώνεται η γεωμετρική μεταβολή που επέρχεται με την αιτούμενη διόρθωση. Προϋπόθεση για την υποβολή αίτησης διόρθωσης αποτελεί η μη ύπαρξη εκκρεμούς κρίσης επί αιτήσεων διόρθωσης του άρθρου 6Α ή ενστάσεων του άρθρου 7 ή αποφάσεων των Επιτροπών Εξέτασης του άρθρου 7Α του ν. 2308/1995 (Α΄ 114), δυνάμει των διατάξεων του Κεφαλαίου Α’ του παρόντος.
2. Αιτήσεις διόρθωσης γεωμετρικών στοιχείων των κτηματολογικών εγγραφών, υποβάλλονται για περιοχές, οι οποίες έχουν ενταχθεί στην τοπική αρμοδιότητα κτηματολογικών γραφείων και υποκαταστημάτων του ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο» και στις οποίες περιοχές υφίσταται λειτουργούν κτηματολόγιο.
3. Πιστοποιητικά, αντίγραφα και αποσπάσματα που εκδίδονται από τα βιβλία των υποθηκοφυλακείων και των κτηματολογικών γραφείων, ύστερα από αίτηση όποιου έχει έννομο συμφέρον και προορίζονται για να συνυποβληθούν με την αίτηση διόρθωσης του παρόντος, καθώς και οι αιτήσεις που υποβάλλονται για την έκδοσή τους, απαλλάσσονται από κάθε τέλος και δικαίωμα, πάγιο ή αναλογικό.
4. Η αίτηση διόρθωσης υποβάλλεται ηλεκτρονικά, μέσω ειδικής ηλεκτρονικής εφαρμογής που δημιουργείται για τον σκοπό αυτό, κύριος και διαχειριστής της οποίας είναι το ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο». Ο αιτών συνδέεται στην εφαρμογή, αυθεντικοποιείται μέσω κωδικών της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης και αποτυπώνει στον ψηφιακό χάρτη της εφαρμογής τα νέα όρια τα οποία αιτείται. Η αίτηση καταχωρείται, με ποινή απαραδέκτου, στο κτηματολογικό φύλλο του ακινήτου του αιτούντος και των ακινήτων των δικαιούχων που επηρεάζονται από την αποδοχή της. Τα ακίνητα που επηρεάζονται από την αίτηση διόρθωσης αποτυπώνονται στον ψηφιακό χάρτη της εφαρμογής από τον αιτούντα.
5. Αν η αίτηση διόρθωσης, όπως το περιεχόμενό της αποτυπώνεται στον ψηφιακό χάρτη της εφαρμογής, επηρεάζει όμορα ακίνητα, ο αιτών μεριμνά για την κοινοποίησή της στους δικαιούχους όμορων ακινήτων των οποίων τα εμπράγματα δικαιώματα επηρεάζονται από την αποδοχή της, εντός είκοσι (20) ημερών από την υποβολή της, επί ποινή απαραδέκτου. Αν η αίτηση διόρθωσης, όπως το περιεχόμενό της αποτυπώνεται στον ψηφιακό χάρτη της εφαρμογής, επηρεάζει όμορα ακίνητα, των οποίων δικαιούχος είναι το Ελληνικό Δημόσιο ή φορέας της γενικής κυβέρνησης, κατά την έννοια της περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), η κοινοποίηση γίνεται, εφόσον η σχετική δυνατότητα υφίσταται, ψηφιακά, μέσω της εφαρμογής, προς την αρμόδια υπηρεσία, με διαλειτουργική πιστοποίηση λήψης της κοινοποίησης.
6. Αν ο αιτών δεν έχει πλήρες δικαίωμα κυριότητας, μεριμνά για την κοινοποίηση της αίτησης διόρθωσης στους συγκυρίους του υπό διόρθωση ακινήτου εντός είκοσι (20) ημερών από την υποβολή της, επί ποινή απαραδέκτου.
7. Κοινοποίηση της αίτησης στους δικαιούχους επηρεαζόμενων ακινήτων των οποίων τα εμπράγματα δικαιώματα επηρεάζονται από την αποδοχή της, δεν απαιτείται, εφόσον αυτοί συγκατατίθενται στη διόρθωση, όπως αυτή αποτυπώνεται στο συνυποβαλλόμενο με την αίτηση τοπογραφικό διάγραμμα γεωμετρικών μεταβολών, είτε με σχετική δήλωσή τους ενώπιον συμβολαιογράφου, είτε με υπεύθυνη δήλωσή τους επί της οποίας βεβαιώνεται αρμοδίως το γνήσιο της υπογραφής τους, είτε με δήλωση συγκατάθεσής τους μέσω της εφαρμογής. Στις τελευταίες περιπτώσεις η δήλωσή τους περιλαμβάνει ρητά την αποδοχή της αιτούμενης γεωμετρικής διόρθωσης, όπως αυτή αποτυπώνεται στο συνυποβαλλόμενο με την αίτηση τοπογραφικό διάγραμμα γεωμετρικών μεταβολών. Στην περίπτωση επηρεαζόμενων ακινήτων με την ένδειξη «αγνώστου ιδιοκτήτη», η αίτηση κοινοποιείται στο Ελληνικό Δημόσιο, εκτός εάν αυτό συγκατατίθεται σύμφωνα με την παρούσα.
8. Οι δικαστικοί επιμελητές που διενεργούν τις κοινοποιήσεις του παρόντος εγγράφονται υποχρεωτικά στην εφαρμογή με την υποβολή σχετικής ηλεκτρονικής αίτησης. Ο αιτών δύναται μέσω της εφαρμογής να αναθέτει τη διενέργεια των κοινοποιήσεων του παρόντος σε εγγεγραμμένο στην εφαρμογή δικαστικό επιμελητή.
9. Ο δικαστικός επιμελητής, αφού αποδεχτεί την ανάθεση, αποκτά πρόσβαση στο σύνολο των δεδομένων των κτηματολογικών βιβλίων του ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο» επί της αιτούμενης μεταβολής και των επηρεαζόμενων ακινήτων.
10. Αν ο δικαιούχος εμπράγματου δικαιώματος είναι φυσικό ή νομικό πρόσωπο, το οποίο δεν ανήκει στους φορείς της γενικής κυβέρνησης, κατά την έννοια της περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014, διενεργείται ψηφιακή κοινοποίηση απευθείας μέσω της εφαρμογής, με καταχώρηση στην ψηφιακή θυρίδα του πολίτη και με ειδοποίηση στη διεύθυνση ηλεκτρονικής αλληλογραφίας ή στον αριθμό κινητού τηλεφώνου που το πρόσωπο αυτό έχει δηλώσει στο Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας (ΕΜΕπ) με εξακρίβωση του ακριβούς χρόνου, κατά τον οποίο έλαβε χώρα η αποστολή, η παραλαβή και η πρόσβαση. Τεκμαίρεται ότι το πρόσωπο προς το οποίο διενεργείται η κοινοποίηση αποκτά πρόσβαση στο περιεχόμενο αυτής δέκα (10) εργάσιμες ημέρες από την κοινοποίηση, εκτός εάν το πρόσωπο αυτό αποδείξει τη συνδρομή λόγων ανωτέρας βίας που δεν επέτρεψαν την πρόσβαση στο περιεχόμενο του εγγράφου ή εφόσον αυτή η αδυναμία οφείλεται σε λόγους που αφορούν στον φορέα του δημόσιου τομέα. Αν δεν υφίσταται δήλωση διεύθυνσης ηλεκτρονικής αλληλογραφίας στο ΕΜΕπ ή δεν πραγματοποιηθεί η σύνδεση του προηγούμενου εδαφίου, η επίδοση διενεργείται από δικαστικό επιμελητή.
11. Για την ολοκλήρωση κάθε κοινοποίησης που διενεργείται από τον ίδιο, ο δικαστικός επιμελητής υποβάλλει την οικεία έκθεση επίδοσης ψηφιακά, μέσω της εφαρμογής, συμπληρώνει σε ειδικό πεδίο την ημεροχρονολογία της κοινοποίησης και επιλέγει το είδος αυτής, ανά επηρεαζόμενο δικαιούχο εμπραγμάτου δικαιώματος.
12. Μετά από την κοινοποίηση, κάθε επηρεαζόμενος δικαιούχος ή συνδικαιούχος εμπραγμάτου δικαιώματος δύναται ψηφιακά, μέσω της εφαρμογής, να συναινέσει στην αίτηση διόρθωσης ή να υποβάλει αιτιολογημένες αντιρρήσεις, εντός τριάντα (30) ημερών, άλλως τεκμαίρεται η συναίνεσή του. Κατά την υποβολή της συναίνεσης ή των αντιρρήσεων ο επηρεαζόμενος δικαιούχος επιβεβαιώνει ή καταχωρεί τη διεύθυνση ηλεκτρονικής αλληλογραφίας του στην οποία γίνονται όλες οι τυχόν μεταγενέστερες επιδόσεις.
13. Σε περίπτωση ρητής ή τεκμαιρόμενης συναίνεσης, ή μη ύπαρξης επηρεαζόμενων ακινήτων, το ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο» προβαίνει στην έκδοση απόφασης ενσωμάτωσης των μεταβολών στα κτηματολογικά διαγράμματα και βιβλία της βάσης δεδομένων του, υπό την προϋπόθεση ότι δεν θίγονται δικαιώματα τρίτων για τους οποίους δεν υπάρχει ρητή ή τεκμαιρόμενη συναίνεση. Η απόφαση κοινοποιείται μέσω της εφαρμογής στον αιτούντα και σε κάθε επηρεαζόμενο δικαιούχο ή συνδικαιούχο εμπραγμάτου δικαιώματος.
14. Αντιρρήσεις κατά της απόφασης της παρ. 13 υποβάλλονται με αίτηση από τον έχοντα έννομο συμφέρον ενώπιον του Κτηματολογικού Δικαστή εντός προθεσμίας δύο (2) μηνών από την κοινοποίηση της απόφασης, και εγγράφονται στο κτηματολογικό φύλλο του ακινήτου. Ο Κτηματολογικός Δικαστής, που δικάζει κατά τη διαδικασία της εκούσιας δικαιοδοσίας, ελέγχει αν η αντίρρηση έχει εγγραφεί στο κτηματολογικό φύλλο του ακινήτου και σε αρνητική περίπτωση την απορρίπτει ως απαράδεκτη. Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται αναλόγως οι παρ. 2, 4 και 5 του άρθρου 791 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας.
15. Έως ότου ορισθεί Κτηματολογικός Δικαστής οι αντιρρήσεις της παρ. 14 υποβάλλονται στο Μονομελές Πρωτοδικείο της περιφέρειας του αρμόδιου κτηματολογικού γραφείου, το οποίο δικάζει κατά τη διαδικασία της εκούσιας δικαιοδοσίας, εφαρμόζοντας και τις παρ. 2 έως 5 του άρθρου 791 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας.
Έκδοση απόφασης επί αιτήσεων διόρθωσης κατόπιν υποβολής αντιρρήσεων (άρθρο 8)
1. Σε περίπτωση εμπρόθεσμης υποβολής αιτιολογημένων αντιρρήσεων σύμφωνα με την παρ. 12 του άρθρου 7, αποφασιστική αρμοδιότητα επί των αιτήσεων του άρθρου 7 έχει ο Πιστοποιημένος Μηχανικός του άρθρου 6.
2. Η ανάθεση αιτήσεων σε Πιστοποιημένο Μηχανικό γίνεται μέσω αλγοριθμικής κληρωτίδας της ειδικής ηλεκτρονικής εφαρμογής διόρθωσης γεωμετρικών στοιχείων, με βάση την αρχή της τυχαιότητας. Προϋποθέσεις ανάληψης αποτελούν α) η υπεύθυνη δήλωση του Πιστοποιημένου Μηχανικού ότι για την υπόθεση που του ανατίθεται δεν συντρέχει στο πρόσωπό του περίπτωση σύγκρουσης συμφέροντος, και β) ότι το ακίνητο δεν βρίσκεται στην περιοχή της επαγγελματικής έδρας αυτού.
3. Ο Πιστοποιημένος Μηχανικός, αφού αποδεχτεί την ανάθεση, αποκτά πρόσβαση στο σύνολο των δεδομένων των κτηματολογικών βιβλίων του ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο» επί της αιτούμενης μεταβολής και των επηρεαζόμενων δικαιούχων εμπραγμάτων δικαιωμάτων.
4. Για τη λήψη της απόφασής του ο Πιστοποιημένος Μηχανικός λαμβάνει υπόψη το σύνολο των υποβληθέντων στοιχείων, καθώς και των διαθέσιμων στη βάση δεδομένων του ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο» πληροφοριών. Περαιτέρω, δύναται να απευθύνεται προς τις αρμόδιες υπηρεσίες του ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο» για τη διευκρίνιση ερωτημάτων νομικής φύσης, όταν θεωρεί ότι η επ’ αυτών απάντηση αποτελεί προϋπόθεση για τη λήψη της απόφασής του.
5. Η απόφαση του Πιστοποιημένου Μηχανικού κοινοποιείται μέσω της εφαρμογής της παρ. 2 στον αιτούντα και στους επηρεαζόμενους δικαιούχους εμπραγμάτων δικαιωμάτων. Αν η προθεσμία προσφυγής κατά της απόφασης του Πιστοποιημένου Μηχανικού, ενώπιον του δευτεροβάθμιου οργάνου του άρθρου 9, παρέλθει άπρακτη, το ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο» προβαίνει, βάσει της απόφασης, στην ενσωμάτωση των μεταβολών στα κτηματολογικά διαγράμματα και βιβλία της βάσης δεδομένων του. Η απόφαση κοινοποιείται μέσω της εφαρμογής στον αιτούντα και σε κάθε επηρεαζόμενο δικαιούχο ή συνδικαιούχο εμπραγμάτου δικαιώματος.
Δευτεροβάθμια κρίση επί αιτήσεων διόρθωσης (άρθρο 9)
1. Αν απορριφθεί αίτηση διόρθωσης, ο αιτών έχει δικαίωμα να προσφύγει κατά της απόρριψης. Αν γίνει δεκτή αίτηση διόρθωσης για την οποία έχουν υποβληθεί εμπροθέσμως αιτιολογημένες αντιρρήσεις, κάθε επηρεαζόμενος δικαιούχος ο οποίος είχε υποβάλει εμπροθέσμως αιτιολογημένες αντιρρήσεις, έχει δικαίωμα να προσφύγει κατά της αποδοχής, εντός τριάντα (30) ημερών από την κοινοποίηση αυτής.
2. Κάθε προσφυγή κρίνεται από δευτεροβάθμιο όργανο κρίσης, το οποίο συγκροτείται στο ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο» και αποτελείται από:
α) έναν Πιστοποιημένο Μηχανικό της Υποδιεύθυνσης Διαχείρισης Χωρικών Δεδομένων του ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο» και
β) έναν δικηγόρο με έμμισθη εντολή του ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο» με αποφασιστική αρμοδιότητα επί υποβαλλομένων πράξεων.
Τα μέλη του δευτεροβάθμιου οργάνου κρίσης επιλέγονται μέσω αλγοριθμικής κληρωτίδας της ειδικής ηλεκτρονικής εφαρμογής διόρθωσης γεωμετρικών στοιχείων, με βάση την αρχή της τυχαιότητας. Πιστοποιημένος Μηχανικός που εξέδωσε την απόφαση κατά της οποία έχει ασκηθεί η κρινόμενη προσφυγή δεν μετέχει στη συγκρότηση του δευτεροβάθμιου οργάνου κρίσης.
3. Αν τα μέλη του δευτεροβάθμιου οργάνου κρίσης συμφωνήσουν την αποδοχή της προσφυγής, το ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο» προβαίνει, βάσει του περιεχομένου της απόφασης επί της προσφυγής, στην ενσωμάτωση των μεταβολών στα κτηματολογικά διαγράμματα και βιβλία της βάσης δεδομένων του. Αν τα μέλη του δευτεροβάθμιου οργάνου κρίσης δεν συμφωνήσουν, η προσφυγή απορρίπτεται και το ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο» προβαίνει, βάσει του περιεχομένου της απόφασης κατά της οποίας στρέφεται η προσφυγή, στην ενσωμάτωση των μεταβολών στα κτηματολογικά διαγράμματα και βιβλία της βάσης δεδομένων του.
4. Η απόφαση του δευτεροβάθμιου οργάνου κρίσης κοινοποιείται στον αιτούντα τη διόρθωση και στους επηρεαζόμενους δικαιούχους.
5. Αντιρρήσεις κατά της απόφασης του δευτεροβάθμιου οργάνου κρίσης υποβάλλονται με αίτηση από τον έχοντα έννομο συμφέρον ενώπιον του Κτηματολογικού Δικαστή εντός προθεσμίας δύο (2) μηνών από την κοινοποίηση της απόφασης, και εγγράφονται στο κτηματολογικό φύλλο του ακινήτου. Ο Κτηματολογικός Δικαστής, που δικάζει κατά τη διαδικασία της εκούσιας δικαιοδοσίας, ελέγχει αν η αντίρρηση έχει εγγραφεί στο κτηματολογικό φύλλο του ακινήτου και σε αρνητική περίπτωση την απορρίπτει ως απαράδεκτη. Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται αναλόγως οι παρ. 2, 4 και 5 του άρθρου 791 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας.
6. Έως ότου ορισθεί Κτηματολογικός Δικαστής οι αντιρρήσεις υποβάλλονται στο Μονομελές Πρωτοδικείο της περιφέρειας του αρμόδιου κτηματολογικού γραφείου, το οποίο δικάζει κατά τη διαδικασία της εκούσιας δικαιοδοσίας, εφαρμόζοντας και τις παρ. 2 έως 5 του άρθρου 791 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας.
Σχετικά Άρθρα
- Κτηματολόγιο: βγήκε το νέο νομοσχέδιο, για μηχανικούς, ιδιοκτησίες, συμβόλαια
- ΤΕΕ: λύσεις για διαπιστευμένους μηχανικούς και καταχωρήσεις στο Κτηματολόγιο
- Κτηματολόγιο: πιστοποιημένοι μηχανικοί για ιδιοκτησιακά, στο νέο νομοσχέδιο
- Κτηματολόγιο: το μοντέλο αμοιβών μηχανικών για διόρθωση των χιλιάδων λαθών
- Κτηματολόγιο: τα προβλήματα που θα λύσουν οι πιστοποιημένοι μηχανικοί
- ΠΣΠΜΓΤ: παρέμβαση για τους Διαπιστευμένους Μηχανικούς στο Κτηματολόγιο