ΕΕΔΣΑ: τέλος ταφής αντί της περιβαλλοντικής εισφοράς στους Δήμους

Του Αργύρη Δεμερτζή/

Εντός του έτους θα αρχίσει να ισχύει το οικονομικό πέναλτι για τους Δήμους και τους φορείς διαχείρισης απορριμμάτων, που εξακολουθούν να έχουν χαμηλές επιδόσεις στην ανακύκλωση, με αποτέλεσμα να οδηγούν τον κύριο όγκο των  απορριμμάτων τους σε ταφή.

Δείτε εδώ στο ecopress τι ετοιμάζει το ΥΠΕΝ για την ενεργειακή αξιοποίηση και ανακύκλωση

Από τις σχετικές ανακοινώσεις, που έκανε ο αρμόδιος γενικός γραμματέας του ΥΠΕΝ Μανώλης Γραφάκος στο 6^ο συνέδριο για την κυκλική οικονομία της Ελληνικής Εταιρείας Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΕΕΔΣΑ) προσδιορίστηκε το χρονοδιάγραμμα έναρξης εφαρμογής το νέου μέτρου.

Το θέμα ανέδειξε ο πρόεδρος της ΕΕΔΣΑ Αλέξανδρος Κατσιάμπουλας μιλώντας στην ενότητα των τελικών συμπερασμάτων του συνεδρίου, παρουσία του γενικού γραμματέα του ΥΠΕΝ Κων/νου Αραβώση. Σχετικά  είπε ότι: «στις εργασίες του συνεδρίου συζητήθηκε πολύ το θέμα του ειδικού τέλους ταφής. Ο κ. Γραφάκος ανάφερε ότι θα εφαρμοστεί από φέτος όμως εδώ νομίζουμε ότι υπάρχει μία παρανόηση, καταλαβαίνουμε ότι  αναφέρεται στην περιβαλλοντική εισφορά και την εφαρμογή της. Η δική μας θέση ως ΕΕΔΣΑ είναι ειδικό τέλος ταφής σε κάθε τόνο αποβλήτου που πηγαίνει προς ταφή.  Μόνο αυτό μπορεί να είναι το καθολικό κίνητρο για την εκτροπή των αποβλήτων από την ταφή».

Η διαφορά

Η διαφορά είναι ότι εφόσον εφαρμοστεί εντός του έτους οικονομικό πέναλτι για την ταφή των απορριμμάτων θα είναι ύψους 10 ευρώ ανά τόνο και όχι 35 ευρώ ανά τόνο, όπως σχετικά είχε προβλεφθεί.

Με το ν.4042/2012 καθιερώθηκε τέλος ταφής των 35 ευρώ ανά τόνο, το οποίο ουδέποτε εφαρμόστηκε  καθώς κάθε χρόνο το Κοινοβούλιο, με εισήγηση των συναρμόδιων Υπουργείων, ανέστελλε την εφαρμογή του.

Με νεότερη ρύθμιση, την οποία εισήγαγε ο Σ. Φάμελλος ως αναπληρωτής υπουργός ΥΠΕΝ και έχει δηλωθεί από τα συναρμόδια υπουργεία ΠΕΝ και Εσωτερικών ότι θα αρχίσει η εφαρμογή της εντός του 2020 προβλέπεται η καταβολή από τους ΦοΔΣΑ στο Πράσινο Ταμείο μιας εισφοράς, η οποία ανέρχεται σε 10 ευρώ ανά τόνο, ξεκινώντας από την 1.1.2020, για τις ποσότητες απορριμμάτων που οδηγούνται στην ταφή χωρίς επεξεργασία και ανάκτηση ωφέλιμων πόρων. Το ποσό αυτό θα αυξάνεται κατά 5 ευρώ κάθε έτος, από το 2021, αν οι Δήμοι που υπόκεινται σε αυτή την εισφορά συνεχίζουν να μην καλύπτουν τις υποχρεώσεις τους όσον αφορά την ευρωπαϊκή πολιτική για τη διάθεση αποβλήτων. Αυτό το τέλος θα διατίθεται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση έργων κυκλικής οικονομίας, δηλαδή θα ενισχύει την ανακύκλωση σε δήμους στους οποίους, ακριβώς επειδή δεν έχουν αρκετά αναπτυγμένες δράσεις ανακύκλωσης, υποχρεούνται να πληρώνουν εισφορά κυκλικής οικονομίας και διαθέτουν τα απορρίμματά τους αποκλειστικά στην ταφή.

Ευρωπαϊκές Οδηγίες

Παράλληλά , ο Αλέξανδρος Κατσιάμπουλας, πρόεδρος του ΕΕΔΣΑ έκανε λόγο για την ανάγκη δημιουργίας κεντρικού σχεδιασμού και ελέγχου για την αντιμετώπιση του φαινομένου του κατακερματισμού των αρμοδιοτήτων, με στόχο την επίσπευση των απαραίτητων δράσεων για την κυκλική οικονομία. «Ήρθε ο καιρός να περάσουμε στις λύσεις» ανέφερε χαρακτηριστικά.

Ο κ. Κατσιάμπουλας  αναφέρθηκε στη βασική θέση της ΕΕΔΣΑ για άμεση ενσωμάτωση όλων των νέων οδηγιών της ΕΕ για την κυκλική οικονομία όχι μόνο των πλαστικών μιας χρήσης αλλά των αποβλήτων, των συσκευασιών.

Όπως ανακοίνωσαν στο συνέδριο της ΕΕΔΣΑ οι δύο γενικοί γραμματείς του ΥΠΕΝ Μανώλης Γραφάκος και Κων/νος Αραβώσης το ΥΠΕΝ κινεί τις διαδικασίες ώστε οι σχετικές Οδηγίες να ενσωματωθούν στο εσωτερικό δίκαιο έως το τέλος του ερχόμενου Ιουνίου.

Σχετικά  ο κ Κατσιάμπουλας σημείωσε ότι  «το λογικό θα ήταν πρώτα να ενσωματωθούν οι Οδηγίες και στη συνέχεια να αναθεωρηθεί ο εθνικός σχεδιασμός για τα απορρίμματα». Ωστόσο ο ίδιος πρόσθεσε ότι «ο χρόνος είναι λίγος και πολύ καλά κάνετε που τρέχετε και τα δύο παράλληλα. Κι όπως ακούσαμε και από τον κ. Γραφάκο ο στόχος δεν θα είναι πλέον το 10% το 2035 αλλά το 2030 κι αυτό είναι προς τη σωστή κατεύθυνση. Μόνο που εδώ θα πρέπει να υπάρχουν πολύ συγκεκριμένα βήματα και χρονοδιάγραμμα για την επίτευξη αυτού του στόχου».

Νέες μονάδες

Για τις  20 καινούργιες μονάδες διαχείρισης απορριμμάτων, που προωθείται να ανατεθούν σε όλη την Ελλάδα ο πρόεδρος της ΕΕΔΣΑ είπε ότι «θα πρέπει όσοι έχουμε ακόμη τους στόχους του παλιού εθνικού σχεδιασμού οι νέες μονάδες που κατασκευάζονται να ικανοποιούν τους νέους στόχους. Δεν θα πρέπει να είναι υποδιαστασιολογημένες και δεν θα πρέπει να κλειδώσουμε τη χώρα στους παλιούς στόχους, Οι νέες μονάδες θα πρέπει να συνεισφέρουν στο 10% το 2030».

Επίσης ο πρόεδρος της ΕΕΔΣΑ ζήτησε  στήριξη επενδύσεων κυκλικής οικονομίας μέσα από κριτήρια ειδικά και αξιολόγησης, χρηματοδοτικά εργαλεία, όπως ο αναπτυξιακός νόμος , η προώθηση των πράσινων δημόσιων προμηθειών αλλά φυσικά και η ευαισθητοποίηση, η επιβράβευση των πολιτών και η ανάπτυξη εμπιστοσύνης για την ανακύκλωση και την ορθή διαχείριση των απορριμμάτων.

Έλλειμμα εμπιστοσύνης

-«Υπάρχει έλλειμμα εμπιστοσύνης στην ελληνική κοινωνία»,  είπε ο ίδιος και πρόσθεσε ότι  «αυτό είναι κάτι που πρέπει να επιτευχθεί με πολλούς και διαφορετικούς τρόπους. Δεν είναι μόνο η ενημέρωση είναι και ο έλεγχος. Δεν μπορεί ο πολίτης να αισθάνεται εμπιστοσύνη για έναν ελλειπτικό μηχανισμό που δεν του προσφέρει σιγουριά. Και είναι σίγουρο ότι οι μεγάλες επιχειρήσεις επιζητούν τους ελέγχους διότι είναι ένα εργαλείο προβολής ότι πραγματικά κάνουν τα πράγματα όπως πρέπει».

Ο πρόεδρος της ΕΕΔΣΑ σημείωσε ως θετικό μέτρο την ενεργοποίηση ιδιωτών στους περιβαλλοντικούς ελέγχους και τις περιβαλλοντικές αδειοδοτήσεις, ενώ χαρακτήρισε ως πολύ σημαντικές τις νέες ρυθμίσεις του ΥΠΕΝ για την απλοποίηση της περιβαλλοντικής αδειοδότησης.

«Ννομίζω αυτό είναι πολύ σημαντικό για την επιτάχυνση της κυκλικής οικονομίας , διότι δεν μπορεί κανείς να εφαρμόσει γρήγορα την κυκλική οικονομία αν χρειάζεται 6 μήνες 1 χρόνο για να πάρει μία απλή τροποποίηση των περιβαλλοντικών όρων», είπε χαρακτηριστικά.