Εξοικονομώ 2021: στο ΦΕΚ η παράταση ταυτότητας, συν 15 αλλαγές στον Οδηγό 

Του Αργύρη Δεμερτζή/

Συνολικά 16 αλλαγές στον Οδηγό Εφαρμο­γής και στα Παραρτήματα του «Εξοικονομώ 2021» επιφέρει νέα απόφαση των υπουργείων ΠΕΝ και Οικονομικών, που δημοσιεύεται στο ΦΕΚ, η οποία έχει σημείο αναφοράς την παράταση έως τις 7 Σεπτεμβρίου 2022.της προθεσμίας υποβολής της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας Κτιρίου για τις αιτήσεις, που έχουν χαρακτηριστεί ως καταρχήν επιλέξιμες.

Με τη νέα απόφαση αλλάζει η  συ­νολική κατανομή των πόρων του Προγράμματος ανά Περιφέρεια για όλους τους τύπους αιτήσεων ακολουθώντας κριτήρια ίσης κατα­νομής.  Παράλληλα ορίζεται ανά Περιφερειακή Ενότητα η κατανομή του Προγράμματος αποκλειστικά για την αντιμετώπιση της Ενεργειακής Φτώχειας (εισοδηματική κατηγορία 1)».

Προβλέπονται επίσης αλλαγές για τα στοιχεία σε «ειδικές περιπτώσεις» για την  Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου. Ορίζεται η δυνατότητα έκδοσης χωριστών Προσωρινών και Οριστικών Πινάκων για τις αιτήσεις, οι οποίες ελέγχονται πριν την υποβολή της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας,  («ειδικές περιπτώσεις» αιτήσεων και περιπτώσεις πρόσφατης απόκτησης ακινήτου). Γίνεται νέα πρόβλεψη για την αποδε­κτή απόκλιση επιφανειών στην Ταυτότητα Κτιρίου. Διευκολύνεται η έκδοση Πιστοποιητικού Αναπηρίας για αιτήσεις στο πρόγραμμα και από υγειονομικές επιτροπές και άλλες αρμόδιες αρχές, ενώ σε σειρά σημείων γίνονται αναδιατυπώσεις, συμπληρώσεις και κατάργηση ρυθμίσεων.

Οι 16 αλλαγές στον οδηγό και τα παραρτήματα

Η νέα απόφαση τροποποίησης του Οδηγού και των παραρτημάτων του «Εξοικονομώ 2021», με τίτλο  «Αριθμ. ΥΠΕΝ/ΕΣΠΑΕΝ/75356/1097 3η τροποποίηση της υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΕΣΠΑΕΝ/ 118225/2849/10.12.2021 κοινής απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών, του Υφυ­πουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων Θόδωρου Σκυλακάκη και του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας Κώστα Σκρέκα, με τίτ­λο «Προκήρυξη του προγράμματος “Εξοικονο­μώ 2021”, που θα υλοποιηθεί στο πλαίσιο του Τα­μείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας» (Β’ 5778)» περιλαμβάνει τις ακόλουθες 16 τροποποιήσεις:

1.Νέα κατανομή των πόρων του Προγράμματος ανά Περιφέρεια

Τροποποιείται η  συ­νολική κατανομή των πόρων του Προγράμματος ανά Περιφέρεια για όλους τους τύπους αιτήσεων και η ενδεικτική κατανομή αποκλει­στικά για τις αιτήσεις που αφορούν σε πολυκατοικίες ανά Περιφέρεια της χώρας και προβλέπεται ότι σε περίπτωση μη εξάντλησης των πόρων σε μία Περιφερειακή Ενότητα, οι διαθέσιμοι πόροι δύναται να προστεθούν στους πόρους άλλων Περιφερειακών Ενοτήτων, ακολουθώντας κριτήρια ίσης κατα­νομής. Παράλληλα ορίζεται ανά Περιφερειακή Ενότητα η κατανομή του Προγράμματος αποκλειστικά για την αντιμετώπιση της Ενεργειακής Φτώχειας (εισοδηματική κατηγορία 1).».

Ο Πίνακας 1.3.1 της ενότητας 1.3 του Οδηγού Εφαρ­μογής του Προγράμματος αντικαθίσταται ως εξής:

ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΣΥΝΟΛΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ

2.Αλλαγή για  στοιχεία της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας

Αλλάζει η πρόβλεψη για την Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου, ώστε για την υποβολή  ένστασης από  επιλαχούσες/απορριφθείσες αιτήσεις να υποβληθούν υποχρεωτικά μαζί με την ένσταση τα στοιχεία της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας ενώ προβλεπόταν  «μαζί με την ένσταση να υποβληθεί υποχρεωτικά και η Ηλεκτρονική Ταυτότητα». (τροποποίηση του εδάφιου 3 της ενότητας 5.2 του Οδηγού Εφαρμο­γής του προγράμματος).

3.Αξιολόγηση αιτήσεων ως προς τα «ουσιώδη στοιχεία τους»

Αλλάζει η αξιολόγηση των αιτήσεων με πρόβλεψη κατά την  ημερομηνία υποβολής της όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά «να είναι ορθά συμπληρωμένα ως προς τα ουσιώδη στοιχεία τους», αντί της πρόβλεψης «να είναι σε ισχύ και να είναι πλήρη και ορθά συμπληρωμένα». Επίσης «ο Φορέας Υλοποίησης δύναται να ζητήσει συμπληρωματικά στοιχεία ή διευκρινίσεις που σχετίζονται με τον χαρακτηρισμό της αίτησης ως «ειδικής περίπτωσης» αντί της πρόβλεψης «σε περίπτωση, όπου κατά τον έλεγχο των ειδικών περιπτώσεων διαπιστωθεί η μη τήρηση των άνω όρων, η αίτηση θα οδηγείται σε απόρριψη. Μετά την υποβολή δεν δίδεται δικαίωμα αντικατάστασης ή προσθήκης των αρχικών βασικών δικαιολογητικών». Και  προβλέπεται ότι «εφόσον μετά την εξέταση των πρόσθετων στοιχείων διαπιστωθεί ότι η αίτηση δεν συ­μπεριλαμβάνεται στις «ειδικές περιπτώσεις» αλλά πληροί τις λοιπές προϋποθέσεις και όρους του προγράμματος, αξιολογείται όπως οι λοιπές αιτήσεις» αντί της πρόβλεψης «ο Φορέας Υλοποίησης δύναται να αναζητά μόνο συμπληρωματικά και διευκρινιστικά στοιχεία επί των υποβληθέντων, που σχετίζονται με τον χαρακτηρισμό της αίτησης ως «ειδικής περίπτωσης» (Τροποποιούνται τα εδάφια 4 έως 7 της ενότητας 5.5 του Οδηγού Εφαρμογής).

4.Πιστοποίηση αναπηρίας και από υγειονομικές επιτροπές

Για αιτήσεις που εμπίπτουν στην ειδική κατηγορία ατόμων με αναπηρία, ο Έλεγχος Πιστοποίησης Αναπηρίας προβλέπεται ότι επιβεβαιώνεται τόσο από το Κέντρο Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕΠΑ), όσο και από  «κατά περίπτωση από υγειονομική επιτροπή πιστοποίησης/γνωμάτευσης αναπηρίας ή άλλη αρμόδια αρχή, η οποία κατά το νόμο εξακολουθεί να ασκεί τις αρμοδιότητές της.». (Τροποποιείται το εδάφιο 1 της υποενότητας «Ε) Έλεγχος Πιστο­ποίησης Αναπηρίας» της ενότητας 5.5 του Οδηγού Εφαρ­μογής και η σχετική αναφορά στη δεύτερη υποσημείωση του Πίνακα 5.6.1 της ενό­τητας 5.6 του Οδηγού Εφαρμογής).

5.Θεσμοθετείται η παράταση των 110 ημερών για την Ταυτότητα Κτιρίου

Προβλέπεται μεταβολή της προθεσμίας υποβολής Ηλεκτρονικής Ταυτότητας Κτιρίου, η οποία πλέον θα ανέρχεται σε 110 ημέρες. Συνεπώς, η προθεσμία υποβολής της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας Κτιρίου για τις αιτήσεις που έχουν χαρακτηριστεί ως καταρχήν επιλέξιμες και έληξε στις 19 Ιουλίου 2022, παρατείνεται έως και τις 7 Σεπτεμβρίου 2022.

Συγκεκριμένα στον Οδηγό για  την υποβολή της Ταυτότητας Κτιρίου για τις καταρχήν επιλέξιμες αιτήσεις και προβλέπεται ότι «ακολούθως, μόνον οι «καταρχήν επιλέξιμες» αιτήσεις καλούνται να υποβάλουν την Ηλεκτρονική Ταυτότητα της κατοικίας τους, εντός αποκλειστικής προθεσμίας εκατό δέκα (110) ημερών» αντί της πρόβλεψης «εντός αποκλειστικής προθεσμίας εξήντα (60) ημερών» ενώ διαγράφεται η προηγούμενη πρόβλεψη για την προθεσμία των 60 ημερών, που έλεγε ότι «αν παρέλθει άπρακτο το άνω χρονικό διάστημα, (των 60 ημερών) η αίτηση θα οδηγείται σε απόρριψη». (Τροποποιείται το εδάφιο 1 της υποενότητας «Αξιολόγηση αιτή­σεων» της ενότητας 5.7 του Οδηγού Εφαρμογής του προγράμματος).

6.Ταυτότητα Κτιρίου για περιπτώσεις πρόσφατης απόκτησης ακινήτου

Προστίθεται νέα πρόβλεψη ότι: «Η υποβολή Ηλεκτρονικής Ταυτότητας για τις «ειδικές περιπτώσεις» αιτήσεων και τις περιπτώσεις πρόσφατης απόκτησης ακινήτου, γίνεται κατόπιν του ελέγχου τους και εφόσον λάβουν θετική αξιολόγηση». ( Το νέο εδάφιο προστίθεται μετά το εδάφιο 2 της υποενότητας «Αξιολόγηση αιτήσεων» της ενότητας 5.7 του Οδηγού Εφαρμογής του προγράμματος).

7.Αναζήτηση συμπληρωματικών και διευκρινιστικών στοιχείων για «ειδικές περιπτώσεις» και πρόσφατη απόκτηση ακινήτου

Για την «αξιολόγηση αιτήσεων» τροποποιείται η σχετική πρόβλεψη και αναφέρεται ότι: «από την έναρξη υποβολής της Ηλεκτρονικής Ταυ­τότητας και έως τις 30/9/2022 εξετάζονται οι «ειδικές περιπτώσεις» αιτήσεων, όπως αυτές περιγράφονται στην σχετική ενότητα καθώς και οι περιπτώσεις πρόσφατης απόκτησης ακινήτου. Για τον έλεγχό τους, ο Φορέας Υλοποίησης δύναται να αναζητά συμπληρωματικά και διευκρινιστικά στοιχεία, τα οποία οι αιτούντες θα πρέπει να επισυνάψουν στην αίτησή τους. Επισημαίνεται ότι η υποβολή αίτησης επέχει θέση Υπεύθυνης Δήλωσης. Τυχόν σφάλματα σε μη ουσιώδη στοιχεία δεν αποτε­λούν λόγο απόρριψης. Αν διαπιστωθούν ανακρίβειες σε ουσιώδη υποβληθέντα στοιχεία από τα οποία να επηρεάζεται η βαθμολογική κατάταξη της αίτησης, η αίτηση θα οδηγείται είτε σε επαναβαθμολόγηση και επανακατάταξή της, με ενδεχόμενη μετάπτωση από τις καταρχήν επιλέξιμες στις επιλαχούσες αιτήσεις, είτε σε απόρριψη (σε περιπτώσεις μη προσκόμισης ή προσκό­μισης στοιχείων και δικαιολογητικών από τα οποία δεν επιβεβαιώνεται η τήρηση των όρων και προϋποθέσεων του προγράμματος)» (Τροποποιούνται τα εδάφια 5 έως 9 της υποενότητας «Αξιολόγηση αιτήσεων» της ενότητας 5.7 του Οδηγού Εφαρμογής του προγράμματος).

8.Κατάργηση ρυθμίσεων «αξιολόγησης αιτήσεων»

Καταργούνται τα εδάφια 10 και 11 της υποενότητας «Αξιολόγηση αιτήσεων» της ενότητας 5.7 του Οδηγού Εφαρμογής του προγράμματος

9.Χωριστοί Προσωρινοί Πίνακες για τις αιτήσεις οι οποίες ελέγχονται πριν την υποβολή της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας

Σχετικά με τα «προσωρινά αποτελέσματα» προστίθεται νέας πρόβλεψη, η οποία αναφέρει ότι: «στο ανωτέρω πλαίσιο δύναται να εκδίδονται χωριστοί Προσωρινοί Πίνακες για τις αιτήσεις οι οποίες ελέγχονται πριν την υποβολή της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας (ειδικές περιπτώσεις αιτήσεων και περιπτώσεις πρόσφατης από­κτησης ακινήτου)». Η σχετική πρόβλεψη προστίθεται σε νέα εδάφιο μετά το εδάφιο 2 της υποενότητας «Προσωρινά αποτελέσματα» της ενότητας 5.7 του Οδηγού Εφαρ­μογής του προγράμματος).

10.Υποβολή στοιχείων Ηλεκτρονικής Ταυτότητας μαζί με την ένσταση

Τροποποιείται η πρόβλεψη για υποβολή έντασης από όλες τις αιτήσεις (επιλέξιμες, επιλαχούσες , απορριπτέες «εντός αποκλειστικής προθεσμίας δέκα ημερών από την ημερομηνία έκδοσης των Προσωρινών Πινάκων επιλέξιμων επιλαχουσών απορριπτέων αιτήσεων ανά Π.Ε και προβλέπεται ότι «συνεπώς, για τις επιλαχούσες αιτήσεις, όπου δεν έχει ήδη υποβληθεί Η.Τ., τα στοιχεία αυτής θα πρέπει να υποβληθούν στο πληροφοριακό σύστημα μαζί με την υποβολή της ένστασης». (Τροποποιείται το εδάφιο 3 της υποενότητας «Ενστάσεις» της ενό­τητας 5.7 του Οδηγού Εφαρμογής του προγράμματος).

11.Νέα πρόβλεψη σχετικά με τα «οριστικά απο­τελέσματα»

Προστίθεται νέα πρόβλεψη σχετικά με τα «οριστικά απο­τελέσματα», σύμφωνα με την οποία «στο ανωτέρω πλαίσιο δύναται να εκδίδονται χωριστοί Οριστικοί Πίνακες για τις αιτήσεις οι οποίες ελέγχονται πριν την υποβολή της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας (ειδι­κές περιπτώσεις αιτήσεων και περιπτώσεις πρόσφατης απόκτησης ακινήτου)». ( το νέο εδάφιο προστίθεται μετά το εδάφιο 1 της υποενότητας «Οριστικά απο­τελέσματα» της ενότητας 5.7 του Οδηγού Εφαρμογής του προγράμματος).

12.Κατάρτιση και έγκριση Προσωρινών και Οριστικών Πινάκων

Έναντι της προηγούμενης πρόβλεψης ότι «οι Οριστικοί Πίνακες καταρτίζονται με μέριμνα του Φορέα Υλοποίησης, και εγκρίνονται από τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας» προβλέπει η νέα τροποποίηση ότι «οι Προσωρινοί και Οριστικοί Πίνακες καταρτίζονται με μέριμνα του Φορέα Υλοποίησης, και εγκρίνονται από τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας». (Τροποποιείται το εδάφιο 1 της υποενότητας «Έγκριση Αποτελε­σμάτων»» της ενότητας 5.7 του Οδηγού Εφαρμογής του προγράμματος).

13.Αλλαγή και στο παράρτημα για Πιστοποίησης Αναπηρίας

Γίνεται η ανάλογη τροποποίηση στο Παράρτημα I του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος σχετικά με τα δικαιολογητικά υποβολής αίτησης για μεμονωμένο διαμέρισμα η πολυκατοικία, ώστε σε  περίπτωση που ο υπόχρεος δήλωσης φορολογίας, ή η σύζυγος υπόχρεου και τα εξαρτώμενα τέκνα, διαθέτουν αναπηρία σε βαθμό τουλάχιστον 67%, να υποβάλλεται  «Γνωστοποίηση Αποτελέσματος Πιστοποίησης Αναπηρίας», που εκδίδεται από το Κέντρο Πιστοποίησης Αναπηρίας ή «έγγραφο κατά περίπτωση από υγειονομική επιτροπή πιστοποίησης/γνωμάτευσης αναπηρίας ή άλλη αρμόδια αρχή, η οποία κατά το νόμο εξακολουθεί να ασκεί τις αρμοδιότητές της». (Τροποποιείται  η περίπτωση 10 της ενότητας Ι-Α του Παραρτή­ματος I του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος).

14.Αποδε­κτή απόκλιση επιφανειών έως 2% στην Ταυτότητα Κτιρίου

Γίνεται νέα πρόβλεψη ότι:  «Για μονοκατοικία/μεμονωμένο διαμέρισμα: Επισημαίνεται ότι κατά την υποβολή Ηλεκτρονικής Ταυτότητας εφαρμόζεται έλεγχος ότι η επιφάνεια κυρίων χώρων της ΗΤ πρέπει να είναι μεγαλύτερη ή ίση από το μικρότερο μέγεθος μεταξύ της ωφέλιμης επιφάνειας Α’ ΠΕΑ και της επιφάνειας κυρίων χώρων βάσει εντύπου Ε9, με αποδε­κτή απόκλιση μετρήσεων έως 2%» (Τροποποιείται το τελευταίο εδάφιο της ενότητας Ι-Α του Παραρ­τήματος I του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος).

15.Αλλαγή και στα κριτήρια βαθμολόγησης της πρόβλεψης για Πιστοποίησης Αναπηρίας

Η δεύτερη υποσημείωση του Πίνακα «Κριτήρια Βαθμολόγησης και επιτρεπόμενα όρια» του Παραρτή­ματος ΧΙΙ του Οδηγού Εφαρμογής του προγράμματος, τροποποιείται ως εξής: «** Ως Α.Μ.Ε.Α. στο πρόγραμμα λαμβάνονται υπόψη ο αιτών, ή σύζυγος και τα εξαρτώμενα τέκνα (ελάχιστο αποδεκτό ποσοστό αναπηρίας 67% βάσει της Γνωστο­ποίησης Αποτελέσματος Πιστοποίησης Αναπηρίας που εκδίδεται από το Κέντρο Πιστοποίησης Αναπηρίας ή εγγράφου κατά περίπτωση από υγειονομική επιτροπή πιστοποίησης/γνωμάτευσης αναπηρίας ή άλλη αρμόδια αρχή, η οποία κατά το νόμο εξακολουθεί να ασκεί τις αρμοδιότητές της).».

16.Σε ισχύ κατά την υποβολή της, η Πιστοποίησης Αναπηρίας

Γίνεται νέα πρόβλεψη ότι:  «απαιτείται η υποβολή της «Γνωστοποίηση Αποτελέ­σματος Πιστοποίησης Αναπηρίας» τουλάχιστον 67%, σε ισχύ κατά την υποβολή, που εκδίδεται από το Κέντρο Πιστοποίησης Αναπηρίας ή εγγράφου κατά περίπτωση από υγειονομική επιτροπή πιστοποίησης/γνωμάτευσης αναπηρίας ή άλλη αρμόδια αρχή, η οποία κατά το νόμο εξακολουθεί να ασκεί τις αρμοδιότητές της» (Τροπο­ποιείται το εδάφιο 2 της περίπτωσης 7 του Παραρτήματος ΧΙΙ του Οδηγού Εφαρμογής του προγράμματος).

Ισχύει κατά τα λοιπά

Κατά τα λοιπά ισχύει η υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΕΣΠΑΕΝ/ 118225/2849/10.12.2021 κοινή απόφαση του Αναπλη­ρωτή Υπουργού Οικονομικών, του Υφυπουργού Ανάπτυ­ξης και Επενδύσεων και του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας με τίτλο «Προκήρυξη του προγράμματος “Εξοικονομώ 2021′, που θα υλοποιηθεί στο πλαίσιο του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας».

Ολόκληρη η νέα απόφαση 3ης τροποποίησης του Οδηγού και των Παραρτημάτων του «Εξοικονομώ 2021» στο ΦΕΚ