ΓΕΔΔ: Πρόστιμα εκατομμυρίων για μεγάλης έκτασης πολεοδομικές αυθαιρεσίες σε τουριστικά νησιά

Του Αργύρη Δεμερτζή/

Μεγάλης έκτασης πολεοδομικές αυθαιρεσίες σε τουριστικά νησιά, με χαρακτηριστική περίπτωση την κατασκευή υπόγειου γκαράζ χιλιάδων τετραγωνικών μέτρων χωρίς άδεια στην Ψαρού της Μυκόνου, αποκαλύπτει η ετήσια έκθεση  της Γενικής Επιθεωρήτριας Δημόσιας Διοίκησης (ΓΕΔΔ). Μεταξύ άλλων καταγράφει χαρακτηριστικές περιπτώσεις πολεοδομικών αυθαιρεσιών στις οποίες μετά από ελέγχους επιβλήθηκαν πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης της τάξης άνω του 1 εκατομμυρίου ευρώ.

Την ετήσια έκθεση για το 2017 παρέλαβε από την Γενική Επιθεωρήτρια Δημόσιας Διοίκησης, Μαρία Παπασπύρου η υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης Μαριλίζα Ξενογιαννακοπούλου. Μαζί με την ετήσια έκθεση του ΓΕΔΔ υποβλήθηκε και η ετήσια έκθεση απολογισμού του Συντονιστικού Οργάνου Επιθεώρησης και Ελέγχου (ΣΟΕΕ), στο οποίο παρουσιάζεται η δραστηριότητα όλων των Σωμάτων και Υπηρεσιών Επιθεώρησης και Ελέγχου κατά το 2017. Οι εκθέσεις της ΓΕΔΔ υποβάλλονται και στο Γραφείο του πρωθυπουργού και του προέδρου της Βουλής.

Χτυπητές περιπτώσεις

Ειδικότερα στην έκθεση της ΓΕΔΔ στο κεφάλαιο « έλεγχοι πολεοδομικού ενδιαφέροντος» καταγράφονται οι ακόλουθες χαρακτηριστικές περιπτώσεις:

Χιλιάδες τετραγωνικά χωρίς άδεια στη Μύκονο

O Γενικός Επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης ζήτησε από το Δήμαρχο Μυκόνου τη διενέργεια αυτοψίας μετά από ηλεκτρονικό 59 δημοσίευμα στο Euro2day σύμφωνα με το οποίο στην παραλία Ψαρρού στη Μύκονο κατασκευάζονται χωρίς άδεια υπόγεια γκαράζ και ανακαινίζονται κτίρια. Από την αυτοψία που διενεργήθηκε προέκυψε ότι χιλιάδες τετραγωνικά μέτρα υπόγειου χώρου στάθμευσης κατασκευάζονται χωρίς άδεια δόμησης, ενώ διαπιστώθηκαν και υπερβάσεις δόμησης σε υπέργειους χώρους και αλλαγές χρήσης σε υπέργειες κατασκευές χιλιάδων τετραγωνικών μέτρων. Τα πρόστιμα που υπολογίστηκαν με βάση την έκθεση αυτοψίας ανέρχονται 807.692 ευρώ για την ανέγερση και για 134.615,4 ευρώ για τη διατήρηση των αυθαιρέτων κατασκευών κατ’ έτος. Με έγγραφο της Υπηρεσίας Δόμησης Μυκόνου προς το Αστυνομικό Τμήμα Μυκόνου διεκόπησαν οι οικοδομικές εργασίες και η έκθεση αυτοψίας απεστάλη προς το Ι.Κ.Α. Μυκόνου για την αναζήτηση ασφαλιστικών εισφορών καθώς και τη Δ.Ο.Υ. Μυκόνου για δικές της ενέργειες. Ο Γενικός Επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης παρακολουθεί το θέμα όσον αφορά τυχόν ενστάσεις που μπορεί να υποβληθούν κατά της έκθεσης αυτοψίας, την πορεία εκδίκασης αυτών και εν τέλει τη βεβαίωση των προστίμων στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. του ιδιοκτήτη.

 Παράνομη μετατροπή βιολογικού σε γκαράζ

Σύμφωνα με δημοσιεύματα του ηλεκτρονικού τύπου, χώρος βιολογικού καθαρισμού μεγάλης τουριστικής μονάδας μετατρεπόταν χωρίς άδεια σε υπόγειο χώρο στάθμευσης σε νησί του Αιγαίου, γνωστό για την τουριστική του κίνηση και τους επώνυμους επισκέπτες του. Ο Γενικός Επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης (Γ.Ε.Δ.Δ.) ζήτησε με έγγραφό του από το Δήμαρχο, ως εποπτεύοντα την Υπηρεσία Δόμησης του Δήμου ενημέρωση σχετικά με τη νομιμότητα της κατασκευής, τυχόν σχετικές καταγγελίες για υπερβάσεις δόμησης και αυθαίρετες κατασκευές και τη διενέργεια αυτοψίας για καταγραφή των αυθαιρέτων κατασκευών. Η αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης απάντησε αποστέλλοντας αντίγραφο της έκθεση αυτοψίας που συνετάγη μετά το πιο πάνω έγγραφο του Γ.Ε.Δ.Δ., ενώ τα επιβληθέντα πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης αυθαιρέτων κατασκευών προσεγγίζουν το ένα εκατομμύριο (1.000.000,00) ευρώ.

Παράνομη λειτουργία ΚΥΕ στο Νέστο

Από τον Ιούνιο του 2016 μέχρι τον Οκτώβριο του 2017 με μακρά αλληλογραφία ο Γενικός Επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης επισήμαινε και έδινε οδηγίες και εντολές σχετικά με τη νομιμότητα λειτουργίας Καταστήματος Υγειονομικού Ενδιαφέροντος (ΚΥΕ)-ΨητοπωμείοΤαβέρνα, στις εκβολές του Νέστου ποταμού ιδιοκτησίας Αντιδήμαρχου του Δήμου Νέστου. Η όλη υπόθεση εστιάζετο σε πολεοδομικές και περιβαλλοντικές παραβάσεις του εν λόγω ΚΥΕ, των οποίων ο χειρισμός είχε απαράδεκτα μεγάλες καθυστερήσεις, ενώ ο ιδιοκτήτης του σε υπόμνημά του χαρακτήριζε τη σχετική καταγγελία ως «δόλια και αναληθή» που είχε «μοναδικό σκοπό να πλήξει την πολιτική του σταδιοδρομία». Στην πορεία της έρευνας προέκυψε ότι από το Δασαρχείο Καβάλας ότι από 05.11.2013 είχε εκδοθεί Πρωτόκολλο Διοικητικής Αποβολής για παράνομη κατάληψη και εκχέρσωση δημόσιας και αναδασωτέας έκτασης δημόσιου χαρακτήρα στην περιοχή εγκατάστασης του ΚΥΕ. Το πρωτόκολλο αυτό έχει τελεσιδικήσει από το έτος 2014 σε γνώση βέβαια του ιδιοκτήτη που είχε ασκήσει την ανακοπή, ενώ στη συνέχεια στις 04.08.2016 ενημερώθηκε εγγράφως να προχωρήσει στην κατεδάφιση, καθαίρεση και απομάκρυνση όλων των παράνομων 60 εγκαταστάσεων και στοιχείων, χωρίς να έχει προχωρήσει σε καμιά σχετική ενέργεια. Η υπενθύμιση της υποχρέωσης εκτέλεσης του Πρωτοκόλλου Διοικητικής Αποβολής με τις συνακόλουθες συνέπειες για τη λειτουργία του ΚΥΕ οδήγησαν, πάλι μετά από καθυστέρηση μηνών και πιέσεων του ΓΕΔΔ, στην ανάκληση της αδείας λειτουργία του ΚΥΕ από το Δήμαρχο Νέστου.

Εγκατάσταση κεραίας κινητής τηλεφωνίας χωρίς άδεια

Στο γραφείο Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης (Γ.Ε.Δ.Δ.) υπεβλήθη καταγγελία σχετικά με την εγκατάσταση και λειτουργία από εικοσαετίας κεραίας κινητής τηλεφωνίας χωρίς άδεια στο δώμα πολυκατοικίας. Μετά από έγγραφο του Γ.Ε.Δ.Δ. προς το χωρικά αρμόδιο Δήμο, η Υπηρεσία Δόμησης συνέταξε σχετική έκθεση αυτοψίας αυθαίρετων κατασκευών και μετά την παρέλευση του προβλεπόμενου χρόνου ζητήθηκε από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής η κατεδάφιση των αυθαίρετων κατασκευών. Με νεότερο έγγραφο της Υπηρεσίας Δόμησης διαπιστώθηκε η οικειοθελής απομάκρυνση των αυθαιρέτων κατασκευών.