Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε την Πέμπτη 21 Ιουνίου 2018 κανονισμό με τον οποίο θεσπίζονται μέτρα επανεξισορρόπησης της ΕΕ, ως απάντηση στους δασμούς των ΗΠΑ για τον χάλυβα και το αλουμίνιο. Τα μέτρα θα εφαρμοστούν άμεσα σε έναν κατάλογο προϊόντων αξίας 2,8 δισ. ευρώ και θα τεθούν σε ισχύ την Παρασκευή 22 Ιουνίου.
Σύμφωνα με σχετική ανακοίνωση της ΕΕ ο κατάλογος των αμερικανικών εισαγωγών στις οποίες θα επιβληθεί πρόσθετος δασμός στα σύνορα της ΕΕ περιλαμβάνει προϊόντα χάλυβα και αλουμινίου, γεωργικά προϊόντα και έναν συνδυασμό διαφόρων άλλων προϊόντων. Με την επιβολή αυτών των δασμών, η ΕΕ ασκεί τα δικαιώματά της σύμφωνα με τους κανόνες του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ).
Η Eπίτροπος Εμπορίου Σεσίλια Μάλμστρομ δήλωσε: «Δεν θέλαμε να φτάσουμε εδώ. Ωστόσο, η μονομερής και αδικαιολόγητη απόφαση των ΗΠΑ για την επιβολή δασμών σε προϊόντα χάλυβα και αλουμινίου από την ΕΕ δεν μας άφησε άλλη επιλογή. Οι κανόνες του διεθνούς εμπορίου που αναπτύξαμε με την πάροδο των ετών από κοινού με τους αμερικανούς εταίρους μας, δεν μπορούν να παραβιάζονται χωρίς αντίδραση από την πλευρά μας. Η αντίδρασή μας είναι λελογισμένη, αναλογική και σε πλήρη συμφωνία με τους κανόνες του ΠΟΕ. Είναι αυτονόητο ότι, αν οι ΗΠΑ καταργήσουν τους δασμούς τους, θα άρουμε και εμείς τα μέτρα μας.»
Η σημερινή ανακοίνωση αποτελεί συνέχεια της κοινοποίησης του πλήρους καταλόγου στον ΠΟΕ και της έγκρισής του από το Σώμα των Επιτρόπων στις 6 Ιουνίου, ύστερα από την επιβολή από τις ΗΠΑ των πλήρων δασμών σε προϊόντα χάλυβα και αλουμινίου της ΕΕ. Τα κράτη μέλη της ΕΕ εξέφρασαν την ομόφωνη υποστήριξή τους στην προσέγγιση αυτή.
Η ΕΕ θα επανεξισορροπήσει το διμερές εμπόριο με τις ΗΠΑ λαμβάνοντας ως βάση την αξία των εξαγωγών της χάλυβα και αλουμινίου που πλήττονται από τα μέτρα των ΗΠΑ. Η αξία αυτών των εξαγωγών ανέρχεται σε 6,4 δισ. ευρώ. Από το ποσό αυτό, η ΕΕ θα επανεξισορροπήσει άμεσα ποσό 2,8 δισεκατομμυρίων ευρώ από την αξία των εξαγωγών. Οι υπολειπόμενοι δασμοί επανεξισορρόπησης επί προϊόντων εμπορικής αξίας 3,6 δισ. ευρώ θα επιβληθούν σε μεταγενέστερο στάδιο – σε τρία χρόνια ή έπειτα από θετικό πόρισμα του ΠΟΕ στο πλαίσιο της διαδικασίας επίλυσης διαφορών, αν αυτό δημοσιευτεί νωρίτερα.
Τα μέτρα επανεξισορρόπησης της ΕΕ θα ισχύσουν για όσο διάστημα ισχύσουν τα μέτρα των ΗΠΑ, σύμφωνα με την συμφωνία του ΠΟΕ για τα μέτρα διασφάλισης και τη νομοθεσία της ΕΕ.
Ο εκτελεστικός κανονισμός, ο οποίος θα δημοσιευτεί αύριο και θα τεθεί σε ισχύ την Παρασκευή, καθορίζει τα προϊόντα και το επίπεδο των δασμών που θα εφαρμοστούν, τόσο σήμερα όσο και στο μέλλον, εφόσον είναι αναγκαίο.
Ο κατάλογος των προϊόντων είναι ίδιος με αυτόν του προηγούμενου εκτελεστικού κανονισμού, της 16ης Μαΐου, όπως κοινοποιήθηκε στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου στις 18 Μαΐου.
Ιστορικό
Η σημερινή απόφαση αποτελεί ένα από τα τρία σκέλη της αντίδρασης που περιέγραψε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις αρχές του τρέχοντος έτους. Σε αυτήν περιλαμβάνεται επίσης η έναρξη, την 1η Ιουνίου, δικαστικής διαδικασίας κατά των ΗΠΑ στο πλαίσιο του ΠΟΕ και η ενεργοποίηση μέτρων διασφάλισης για την προστασία της ευρωπαϊκής αγοράς από τις διαταραχές που προκαλούνται λόγω της εκτροπής του χάλυβα από την αγορά των Ηνωμένων Πολιτειών. Η έρευνα για τα μέτρα διασφάλισης ξεκίνησε στις 26 Μαρτίου. Η Επιτροπή έχει προθεσμία εννέα μηνών για να αποφασίσει κατά πόσον τα μέτρα διασφάλισης είναι αναγκαία. Αν από την έρευνα επιβεβαιωθεί η ανάγκη για ταχεία δράση, μια τέτοια απόφαση μπορεί να ληφθεί μέχρι το καλοκαίρι. Όσον αφορά το αλουμίνιο, η Επιτροπή έχει θέσει σε εφαρμογή ένα σύστημα επιτήρησης των εισαγωγών αλουμινίου ώστε να είναι προετοιμασμένη σε περίπτωση που απαιτηθεί η ανάληψη δράσης στον τομέα αυτόν.
