ΗΠΑ: σε “καραντίνα” η περιβαλλοντική νομοθεσία, λόγω έργων

Το Συμβούλιο για την Ποιότητα του Περιβάλλοντος του Λευκού Οίκου δημοσίευσε το τελικό κείμενο  νέου κανονισμού,  σχετικά με την εφαρμογής του Εθνικού  Νόμου  για την Περιβαλλοντική Πολιτική.

Ουσιαστικά ο Λευκός Οίκος αποδυναμώνει τον  Εθνικό Νόμο Περιβαλλοντικής Πολιτικής  National Environmental Policy Act ΝΕΡΑ για τηνεπιτάχυνση των έργων υποδομής, στο πλαίσιο μέτρων για την αντιμετώπιση της οικονομικής ύφεσης, που επιδεινώνεται από τις συνέπειες της πανδημίας  του covid -19

Η ημερομηνία έναρξης ισχύος  του νέου Κανονισμού είναι η 14^η  Σεπτεμβρίου 2020. Ωστόσο, ο Κανονισμός του Λευκού Οίκου υπόκειται σε αναθεώρηση του Κογκρέσου, η οποία θα μπορούσε να καθυστερήσει ή ακόμη και να εμποδίσει την εφαρμογή της νέας οδηγίας.

Το πλήθος των αλλαγών  του νέου κανονισμού, όπως σημείωσε ο Λευκός Οίκος  «στην πράξη αποσκοπούν στον εξορθολογισμό και στη συντόμευση της διαδικασίας εγκρίσεων  για έργα υποδομής», σύμφωνα με δημοσίευμα του «construction dive».

Η απόφαση  του Λευκού Οίκου και του προέδρου Ντ. Τράμπ ξεσηκώνει αντιδράσεις περιβαλλοντικών οργανισμών και φορέων ενώ  έγινε θετικά δεκτή από ομίλους του κατασκευαστικού κλάδου.

Σε δήλωση Τύπου, η Kristen Swearingen, αντιπρόεδρος της κατασκευαστικής ABC για νομοθετικά και πολιτικά θέματα, δήλωσε ότι ο νέος κανόνας θα συμβάλει στη μείωση των δαπανηρών καθυστερήσεων για τους εργολάβους, ιδίως δεδομένου ότι πολλές κατασκευαστικές επιχειρήσεις προσπαθούν να ανακάμψουν από την οικονομική ζημιά του COVID-19 πανδημία.

-“Η συντονισμένη, προβλέψιμη και διαφανής διαδικασία για τον εξορθολογισμό της αδειοδότησης θα επιτρέψει επίσης στη βιομηχανία να σχεδιάσει και να εκτελέσει ακόμη και τα πιο περίπλοκα έργα, προστατεύοντας ταυτόχρονα τις κοινότητές μας, διατηρώντας ένα υγιές περιβάλλον και είμαστε καλοί υπεύθυνοι δημόσιων πόρων”, δήλωσε ο Swearingen.

Εκτελεστική εντολή

Για την εφαρμογή του νέου κανονισμού ο Πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ έδωσε ήδη εντολή σε ομοσπονδιακές κυβερνητικές υπηρεσίες να παραιτηθούν από περιβαλλοντικούς κανονισμούς και να αναλάβουν ενέργειες,  που είναι απαραίτητες για τον εξορθολογισμό και την επιτάχυνση των έργων υποδομής, προκειμένου να επιταχυνθεί η οικονομική ανάκαμψη από την πανδημία COVID-19.

Η εντολή Τράμπ καταργεί ουσιαστικά την ευθύνη των ομοσπονδιακών υπηρεσιών να τηρούν κανονισμούς, που θεσπίζονται από νόμους όπως ο Εθνικός Νόμος περί Περιβαλλοντικής Πολιτικής, ο Νόμος για τα απειλούμενα είδη και ο νόμος για τα καθαρά νερά, προκειμένου να επιταχυνθούν δημόσια έργα, που θα δημιουργήσουν θέσεις εργασίας. Χωρίς παρέμβαση, σύμφωνα με τη διαταγή, οι Ηνωμένες Πολιτείες αντιμετωπίζουν “την πιθανότητα μιας πιθανώς παρατεταμένης οικονομικής ύφεσης με επίμονη υψηλή ανεργία”.

Η εκτελεστική εντολή αφορά στην προώθηση υποδομών  μεταφορών, αλλά έργα υποδομών, όπως επίσης έργα ενέργειας, περιβάλλοντος και φυσικών πόρων και σε ομοσπονδιακά εδάφη. Εναπόκειται στο Συμβούλιο για την Ποιότητα του Περιβάλλοντος, ένα τμήμα του Εκτελεστικού Γραφείου του Προέδρου, να εγκρίνει «εναλλακτικές ρυθμίσεις» για κάθε ομοσπονδιακό οργανισμό, όταν προτείνει παράκαμψη των περιβαλλοντικών κανονισμών, επειδή οι περιστάσεις έκτακτης ανάγκης την καθιστούν απαραίτητη

Το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας, για παράδειγμα, παραιτήθηκε πρόσφατα από Περιβαλλοντικούς Κανονισμούς   για ένα έργο τοίχου που θα εκτείνεται κατά μήκος του ποταμού Ρίο Γκράντε από τη Διεθνή Γέφυρα της Κολούμπια Αλληλεγγύης στο Λάρεντο του Τέξας, σε απόσταση ενός μιλίου από τα σύνορα κοντά στο San Ignacio, Τέξας.

Οι κατασκευαστές

Η εκτελεστική εντολή του προέδρου έχει συγκεντρώσει την υποστήριξη μεγάλων ενώσεων κατασκευαστικών κλάδων.

Ο Nick Goldstein, αντιπρόεδρος ρυθμιστικών και νομικών θεμάτων για την Αμερικανική Ένωση Κατασκευαστών Οδικών & Μεταφορών (ARTBA), επαίνεσε την κίνηση του προέδρου.

“Η ARTBA είναι υποστηρικτική και πιστεύει ότι η [εκτελεστική εντολή] θα χρησιμοποιήσει την υφιστάμενη νομική αρχή για να βοηθήσει στην τόνωση έργων υποδομής σε μια περίοδο εθνικής έκτακτης ανάγκης”, δήλωσε ο Goldstein. Πρόσθεσε ότι είναι πιθανό η απόφαση να προσβληθεί στο δικαστήριο.

Οι συνεργαζόμενοι κατασκευαστές και εργολάβοι και οι συνεργαζόμενοι γενικοί εργολάβοι της Αμερικής χαιρέτισαν επίσης την παραγγελία του προέδρου Τραμπ.

«Δίνοντας έμφαση στην ανάγκη να βελτιώσουμε τις καταρρέουσες υποδομές της χώρας μας και να δημιουργήσουμε πρόσθετη ευελιξία», δήλωσε η Kristen Swearingen, αντιπρόεδρος της ABC για νομοθετικά και πολιτικά θέματα, «ο κατασκευαστικός κλάδος θα είναι καλύτερα σε θέση να σχεδιάζει και να εκτελεί ακόμη και τα πιο περίπλοκα έργα, προστατεύοντας παράλληλα την υγεία του εργατικού δυναμικού, των κοινοτήτων και του περιβάλλοντος. ”

Ο Brian Turmail, αντιπρόεδρος δημοσίων υποθέσεων και στρατηγικές πρωτοβουλίες για την AGC, δήλωσε ότι η εκτελεστική εντολή θα βοηθήσει τα έργα που έχουν καθυστερήσει στη διαδικασία αναθεώρησης και όχι μόνο θα δημιουργήσουν οικοδομικές εργασίες αλλά θα δημιουργήσουν ζήτηση για δομικά υλικά.

Ακόμη και πριν αναλάβει τα καθήκοντά του ο Πρόεδρος Τραμπ, ήταν ισχυρός υποστηρικτής για την εξάλειψη της γραφειοκρατίας από τη διαδικασία αδειοδότησης έργων υποδομής.