ΚΕΣΥΠΟΘΑ: Έγκριση με “αστερίσκους” για το καζίνο στο Μαρούσι

Του Αργύρη Δεμερτζή/

Πράσινο φως, με «αστερίσκους» πήρε από το Κεντρικό Συμβούλιο Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων (ΚΕΣΥΠΟΘΑ),  το Ειδικό Χωρικό Σχέδιο (ΕΧΣ) για τη μετεγκατάσταση του Καζίνο Πάρνηθας από τον Εθνικό Δρυμό Πάρνηθας σε τουριστικό σύμπλεγμα στο Μαρούσι.

Το ecopress φέρνει στο φως την απόφαση προέγκρισης του Ειδικού Χωρικού Σχεδίου (ΕΧΣ) για τη μετεγκατάσταση του Καζίνο στο Μαρούσι, η οποία ελήφθη κατά πλειοψηφία, θέτοντας πολεοδομικές και κυκλοφοριακές προϋποθέσεις.

Παράλληλα όπως σημειώνεται στην απόφαση η Γενική Γραμματέας του ΥΠΕΝ Ε. Κλαμπατσέα η οποία ως πρόεδρος συγκάλεσε το ΚΕΣΥΠΟΘΑ καταγράφει στην απόφαση ότι « η  πρόεδρος κ. Κλαμπατσέα μειοψηφεί και θεωρεί ότι η χρήση Καζίνο στη συγκεκριμένη θέση προκαλεί ασυμβατότητες και αλλοιώσεις στον πολεοδομικό χαρακτήρα και λειτουργία της παρακείμενης ευρύτερης περιοχής (περιοχή κατοικίας) με ανάλογες επιβαρύνεις (κυκλοφοριακές και περιβαλλοντικές)».

Ιδιωτική επένδυση

Σημειώνεται ότι η μετεγκατάσταση του καζίνο από την Πάρνηθα στο Μαρούσι, συνοδεύεται  από ιδιωτική επένδυση συνολικού ύψους 200 εκατ ευρώ, που προγραμματίζεται να έχει υλοποιηθεί έως το 2021.

Σε έκταση συνολικά 55 στρεμμάτων,  που είναι γνωστή ως «κτήμα Δηλαβέρη», στη συμβολή των λεωφόρων Κηφισίας και Σπ. Λούη, προβλέπεται η νεά επένδυση να αναπτυχθεί σε κτιριακές εγκαταστάσεις συνολικής επιφάνειας 10.000 τετραγωνικών μέτρων, που αντιστοιχούν στο περίπου 20% της συνολικής έκτασης, οι οποίες μαζί με το καζίνο θα περιλαμβάνουν  ξενοδοχείο πολυτελείας, υπηρεσίες εστίασης, αίθουσα συνεδρίων, χώρους πολιτιστικών και μουσικών εκδηλώσεων και υπόγεια παρκινγκ.

Φορέας της επένδυσης είναι η Ελληνικό Καζίνο Πάρνηθας ΑΕ, στην οποία το Δημόσιο συμμετέχει με 49% μέσω της ΕΤΑΔ ΑΕ. Το 51% ανήκει στην Athens Casino Resort ΑΕ, στην οποία η Regency Entertainment ΑΕ κατέχει το 70%. Τα κεφάλαια για την υλοποίηση της επένδυσης θα προέλθουν εξ ολοκλήρου από τους ιδιώτες μετόχους της Athens Casino Resort ΑΕ στην οποία  η νέα μετοχική σύνθεση μετά την κεφαλαιοποίηση χρεών είναι 52% ξένα funds και ελληνικές τράπεζες, 24% ο όμιλος Λασκαρίδη και 24% ο όμιλος Κόκκαλη.

Η  Προέγκριση Χωροθέτησης Ειδικού Χωρικού Σχεδίου (ΕΧΣ) και για καθορισμό επιτρεπόμενων χρήσεων από το (ΚΕΣΥΠΟΘΑ)  είναι το πρώτο σημαντικό  βήμα στη διαδικασία αδειοδότησης. Ακολουθεί  η Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων, η οποία θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση. Το τελικό σχέδιο της ΣΜΠΕ θα πρέπει να λάβει την έγκριση του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) και στη συνέχεια να εκδοθεί Προεδρικό Διάταγμα. Θα ακολουθήσει η έκδοση των υπουργικών αποφάσεων που θα ορίζουν τις οικοδομικές άδειες και στη συνέχεια θα ξεκινήσει η κατασκευή του νέου συγκροτήματος.

Ολόκληρη η απόφαση του ΚΕΣΥΠΟΘΑ

ΚΕΝΤΡΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ & ΑΜΦΙΣΒΗΤΗΣΕΩΝ

ΑΘΗΝΑ 22.4.2019

ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ: 4^η

ΠΡΑΞΗ: 25

ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Ε. Κλαμπατσέα

ΠΑΡΟΝΤΑ ΜΕΛΗ: Α. Αλεφάντη, Θ. Γαλάνη, Ε. Χολέβα (κωλυομένου του τακτικού μέλους), Ε. Μπακογιάννης,

ΑΠΟΝ ΜΕΛΟΣ: Ι. Μαχαιρίδης κωλυομένου αυτού και του αναπληρωτή του

ΘΕΜΑ :Προέγκριση Ειδικού Χωρικού Σχεδίου (ΕΧΣ) για τη μετεγκατάσταση του Καζίνο Πάρνηθας από τον Εθνικό Δρυμό Πάρνηθας.

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ

Παρευρέθηκαν:

(α) από την εταιρεία ο κ. Δάνδολος, από του μετόχους (1) κ. Τερζάκης και κ. Κιτσαράς από το ΕΤΑΔ, (2) κ. Βενετσάνος εκπρόσωπος των τραπεζών ALPHA BANK και EUROBANK, (3) κ. Γρηγορόπουλος εκπρόσωπος της Εθνικής Τράπεζας και οι Μηχανικοί κ. Χωμενίδης και κ. Τσαγκαράτος,

(β) από το Δήμο Αμαρουσίου η κα Χαλιώτη υπεύθυνη Δημοσίων Σχέσεων, η οποία κατέθεσε συμπληρωματικά στοιχεία για το υπόμνημά του Δήμου με αρ.πρ. 20676/2019/17.4.2019 (αρ.πρ. ΥΠΕΝ/ΔΣΜΑΠΠ/35689/331/18.4.2019),

(γ) από το Δήμο Χαλανδρίου ο κ. Γερολυμάτος Αντιδήμαρχος Τεχνικών Υπηρεσιών, ο οποίος κατέθεσε το υπ’αρ. 16152/22.4.2019 υπόμνημα (αρ.πρ. ΚΕΣΥΠΟΘΑ 85/22.4.2019),

(δ) μέλη του Δ.Σ. Αμαρουσίου της Μείζονος Μειοψηφίας κ. Μαγιάκης, κα Ψάλτη, και κα Διακολιού, η οποία είχε στείλει με e-mail το υπ’αρ. ΚΕΣΥΠΟΘΑ 86/22.4.2019 υπόμνημα ,

(ε) μέλη του Δ.Σ. Χαλανδρίου της Μείζονος Μειοψηφίας κ. Καλομοίρης, κ. Θωμάς, κα Καρατζά, (στ) από τον Εξωραϊστικό Σύλλογο Αγία Φιλοθέη Αμαρουσίου ο κ. Αρβανιτάκης και η κα Βερνάδρου (υπόμνημα αρ.πρ. ΚΕΣΥΠΟΘΑ 74/3.4.2019)

(ζ) από την Ένωση Συλλόγων Γονέων Χαλανδρίου κ. Αντωνιάδης και κ. Βασιλάκης

(η) από τον Σύλλογο εργαζομένων Καζίνου Πάρνηθας ο κ.Κόκκαλης, ο κ. Τσουράπας και ο κ. Ανδρούτσος,

Το Συμβούλιο αφού έλαβε γνώση των υπομνημάτων που κατατέθηκαν και στις τρεις συνεδριάσεις, άκουσε εκ νέου τους παρευρισκόμενους καθώς και την εισήγηση από 19.4.2019 της Δ/νσης Σχεδιασμού Μητροπολιτικών, Αστικών και Περιαστικών Περιοχών γνωμοδότησε ως εξής :

Η Πρόεδρος κ. Κλαμπατσέα μειοψηφεί και θεωρεί ότι η χρήση Καζίνο στη συγκεκριμένη θέση προκαλεί ασυμβατότητες και αλλοιώσεις στον πολεοδομικό χαρακτήρα και λειτουργία της παρακείμενης ευρύτερης περιοχής (περιοχή κατοικίας) με ανάλογες επιβαρύνεις (κυκλοφοριακές και περιβαλλοντικές).

Κατά πλειοψηφία, τα υπόλοιπα μέλη γνωμοδοτούν :

1. Η προτεινόμενη θέση πληροί κατ’αρχήν τα κριτήρια, που θέτει το ειδικό νομοθετικό πλαίσιο του ν. 4499/2017 (Α’ 176) «Διατάξεις για την Ελληνικό Καζίνο Πάρνηθας ΑΕ», άρθρο 6, καθώς και τα προβλεπόμενα από το ν. 4447/2016 άρθρο 8 παρ. 5.
2. Κατά την εκπόνηση του Ειδικού Χωρικού Σχεδίου (ΕΧΣ), θα πρέπει να ικανοποιούνται οι εξής προϋποθέσεις :

Ι. Πολεοδομική προϋπόθεση : Η νέα χρήση θα πρέπει να εντάσσεται αρμονικά στην δυναμική των υφιστάμενων λειτουργιών υπερτοπικού χαρακτήρα (όπως Golden Hall, ΟΑΚΑ, Νοσοκομεία κλπ.). Η πολεοδομική φυσιογνωμία της ενότητας που ανήκει το ακίνητο θα πρέπει, μετά την ολοκλήρωση του σχεδιασμού του ΕΧΣ, να έχει αναβαθμισμένα πολεοδομικά χαρακτηριστικά (όπως βελτιωμένη ρυμοτομία, καλύτερες προσβάσεις προς τους υπερτοπικούς άξονες κυκλοφορίας, προστασία – θωράκιση της περιοχής, αύξηση κοινοχρήστων χώρων κλπ.). Επίσης θα πρέπει να συνυπολογίζονται οι πολεοδομικές επιπτώσεις στους όμορους Δήμους.

ΙΙ. Κυκλοφορικές προϋποθέσεις : Να μελετηθούν οι προσβάσεις προς την χρήση αυτή, δηλαδή να πραγματοποιούνται από τους άξονες και τους παραδρόμους με αυτοτελή είσοδο. Παράλληλα, να προταθούν τα κατάλληλα τεχνικά έργα για τη βελτίωση της κυκλοφοριακής ικανότητας των αξόνων και των παράδρομων, λαμβάνοντας υπόψη τους φόρτους από την λειτουργία των υπερτοπικών δραστηριοτήτων στην περιοχή. Να προβλεφθεί η προστασία από διαμπερείς ροές ή κυκλοφορία στο εσωτερικό της ΠΕ. Τέλος να εξεταστούν τα κατάλληλα μέτρα ως προς τους χώρους στάθμευσης στο εσωτερικό της χρήσης, ώστε να μην προκαλείται επιβάρυνση στην παρόδια στάθμευση των όμορων οικοδομικών τετραγώνων.

ΙΙΙ. Περιβαλλοντικές προϋποθέσεις : Να εξεταστούν εναλλακτικά σενάρια, με τα οποία η προτεινόμενη πολεοδόμηση της περιοχής μελέτης να επιφέρει τις λιγότερες επιπτώσεις, τόσο στο φυσικό, όσο και στο ανθρωπογενές περιβάλλον της ευρύτερης περιοχής.

Μετά τα παραπάνω, το Συμβούλιο, αποδέχεται το αίτημα προέγκρισης του Ειδικού Χωρικού Σχεδίου (Ε.Χ.Σ.) για τη μετεγκατάσταση του Καζίνο Πάρνηθας από τον Εθνικό Δρυμό Πάρνηθας, όπως η περιοχή αποτυπώνεται στο σχετικό πρωτότυπο χάρτη (κλ. 1:5.000).

Οι βασικές προωθούμενες ρυθμίσεις αφορούν :

α) Στον καθορισμό στο μεγαλύτερο τμήμα της περιοχής επέμβασης της γενικής χρήσης «Τουρισμός – Αναψυχή» σύμφωνα με το από 21.06.2018 Π.Δ. (Α’ 114) και με τις συγκεκριμένες δραστηριότητες αυτές που αναφέρονται στο Κεφάλαιο 5 της σχετικής εισήγησης και συγκεκριμένα:

Μικρές αθλητικές εγκαταστάσεις (κατηγορίες Α1, Α2, Β1, Δ, Ε1) και ειδικές αθλητικές εγκαταστάσεις, πολιτιστικές εγκαταστάσεις, χώροι συνάθροισης κοινοί / συνεδριακά κέντρα (εξαιρούνται οι κινηματογράφοι), εμπόριο και παροχή προσωπικών υπηρεσιών, (επιτρέπονται μόνο Εμπορικά καταστήματα και καταστήματα παροχής προσωπικών υπηρεσιών ενώ εξαιρούνται υπεραγορές και πολυκαταστήματα), γραφεία υπό την προϋπόθεση να μην υπερβαίνουν το 15% του συνολικού δομήσιμου χώρου, εστίαση, αναψυκτήρια, αναψυχή, τουριστικά καταλύματα, εγκαταστάσεις ειδικής τουριστικής υποδομής και λοιπές τουριστικές επιχειρήσεις, καζίνο.

β) Στον καθορισμό της γενικής χρήσης «Γενικής Κατοικίας» σύμφωνα με το από 21.06.2018 Π.Δ. (Α’ 114) και με τις συγκεκριμένες δραστηριότητες αυτές που αναφέρονται στο Κεφάλαιο 5 της παρούσας εισήγησης και συγκεκριμένα:

Κατοικία, κοινωνική πρόνοια, μικρές αθλητικές εγκαταστάσεις, θρησκευτικοί χώροι, πολιτιστικές εγκαταστάσεις μέχρι 1200 τ.μ. συνολικής επιφάνειας δόμησης, εμπόριο και παροχή προσωπικών υπηρεσιών (επιτρέπονται μόνο εμπορικά καταστήματα, καταστήματα παροχής προσωπικών υπηρεσιών και Υπεραγορές τροφίμων οι οποίες πρέπει να έχουν μέγιστη συνολική επιφάνεια δόμησης μέχρι 1500 τ.μ. (ν. 4315/2014)), γραφεία / κέντρα Έρευνας (εξαιρούνται Θερμοκοιτίδες επιχειρήσεων), εστίαση μέχρι 300 τ.μ. συνολικής επιφάνειας δόμησης, αναψυκτήρια μέχρι 200 τ.μ. συνολικής επιφάνειας δόμησης, στάθμευση (κτίρια – γήπεδα) αυτοκινήτων μέχρι 3,5 τόνους, κοινής χρήσης, μοτοσικλετών και μοτοποδηλάτων

γ) Στον καθορισμό της γενικής χρήσης «Ελεύθεροι Χώροι – Αστικό Πράσινο» με τη δημιουργία δικτύου κοινόχρηστων και κοινωφελών χώρων και με συγκεκριμένες λειτουργίες αυτές που αναφέρονται στο Κεφάλαιο 5 της παρούσας εισήγησης και συγκεκριμένα:

Μικρές υπαίθριες αθλητικές εγκαταστάσεις, χώροι συνάθροισης κοινού: μόνο ανοικτά θέατρα μικρής κλίμακας με απαραίτητους υποστηρικτικούς χώρους και θερινοί κινηματογράφοι, γωνιές ανακύκλωσης και πράσινα σημεία (μικρά, μεγάλα ΚΥΑ 18485/26.04.2017 (Β’ 1412) όπου επιτρέπονται μόνο γωνιές ανακύκλωσης.

Οι συντελεστές δόμησης διατηρούνται ως έχουν.

Στην επόμενη φάση του Ε.Χ.Σ. θα πρέπει να προσκομισθεί τοπογραφικό διάγραμμα με τα ακριβή όρια του ακινήτου, λαμβανομένης υπόψη της κυρωμένης πράξης εφαρμογής και των τυχόν ιδιοκτησιακών δεδομένων που αυτή θέτει. Επίσης, θα πρέπει να κατατεθεί η ολοκληρωμένη μελέτη κυκλοφοριακής ρύθμισης στην οποία θα προτείνονται τρόποι αντιμετώπισης του περαιτέρω πιθανού κυκλοφοριακού φόρτου που θα προκληθεί από την εγκατάσταση του καζίνο και των συνοδών εγκαταστάσεων (ξενοδοχείο, εστιατόρια κλπ.).

Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ

Ε. ΚΛΑΜΠΑΤΣΕΑ

Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

Χ. ΚΑΣΑΠΗ