Κτηματολόγιο: Έρχεται ο λογαριασμός … ξεχασμένων τελών για 2 εκατ. ιδιοκτήτες

Του Αργύρη Δεμερτζή/

Ενεργοποιούνται τα πάγια και αναλογικά τέλη του Κτηματολογίου από τα πρώτα  πιλοτικά προγράμματα κτηματογράφησης της περιόδου 1995- 2005 και των δηλώσεων του 2008 για περίπου 2 εκατομμύρια ιδιοκτήτες ακινήτων.

Νομοθετική ρύθμιση, που περιλαμβάνεται στο σχέδιο νόμου του ΥΠΕΝ για τη γεωθερμία, το οποίο κατατέθηκε προς ψήφιση στη Βουλή, προβλέπει ότι διατηρείται σε ισχύ η σχετική απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων του 2007 για την είσπραξη των παλαιών και … ξεχασμένων  τελών του κτηματολογίου.

Πρόκειται για τα τέλη  κτηματογράφησης από τα πιλοτικά προγράμματα (1995-2005) που αντιστοιχούν σε ποσό 35 και 20 ευρώ για κάθε δικαίωμα σε κύριους και βοηθητικούς χώρους, αντίστοιχα και για την είσπραξη του αναλογικού τέλους, ένα τοις χιλίοις, που εκκρεμεί από την κτηματογράφηση του 2008.

Τα ξεχασμένα τέλη, που βγαίνουν ξανά από τα κιτάπια ανέρχονται σε συνολικό ποσό 385.000.000 ευρώ, εκ των οποίων τα 95.000.000 ευρώ αφορούν τα μη καταβληθέντα «κτηματόσημα» και τα 290.000.000 ευρώ το αναλογικό τέλος.

Σύμφωνα με υπολογισμούς, το συνολικό προβλεπόμενο έσοδο ανέρχεται σε περίπου 385.000.000 ευρώ, εκ των οποίων τα 95.000.000 ευρώ αφορούν τα μη καταβληθέντα  τέλη κτηματογράφησης γνωστά και ως «κτηματόσημα» και τα 290.000.000 ευρώ το αναλογικό τέλος.

Στους προγραμματισμούς της εταιρίας του Κτηματολογίου είναι το επόμενο διάστημα να αρχίσει η ανάρτηση ειδοποιητηρίων για τις παλαιές οφειλές. Οι ιδιοκτήτες θα μπορούν να παραλάβουν τα ειδοποιητήρια από την ιστοσελίδα της Ελληνικό Κτηματολόγιο με τους κωδικούς του TAXISnet που διαθέτουν για τον προσωπικό τους λογαριασμό στην Εφορία, και  να πληρώσουν τις σχετικές οφειλές στις τράπεζες που συνεργάζονται με την εταιρία.

Η νέα ρύθμιση

Στην αιτιολογική έκθεση του νέου νομοσχεδίου του ΥΠΕΝ σημειώνεται ότι:

-«Με την προτεινόμενη ρύθμιση της παρ. 30 διατηρείται σε ισχύ, μέχρι την έκδοση της απόφασης της παρ.1 του άρθρου 40, η υπ’αρ. 9427/01.03.2007 η απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων (Β’361) για την είσπραξη του τέλους των παλαιών προγραμμάτων κτηματογράφησης, η αναφορά στην οποία είχε παραληφθεί, σε συμφωνία με την προτεινόμενη ρύθμιση για την τροποποίηση της παρ. 1 του άρθρου 6 του ν. 4512/2018».

Η πλήρης διατύπωση της νέας ρύθμισης στο νομοσχέδιο του ΥΠΕΝ έχει ως εξής: « Μέχρι την έκδοση της απόφασης της παρ. 1 του άρθρου 40, διατηρείται σε ισχύ η απόφαση 53256/ 19.12.2007 των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων «Περί καθορισμού του τρόπου και της διαδικασίας είσπραξης των υπέρ του Φορέα Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδος (Ο.Κ.Χ.Ε) πάγιων και ανταποδοτικών τελών κτηματογράφησης της παρ. 10 περ. α’ υποπερ. αα’ και γ’ του άρθρου 2 του ν. 2308/1995 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει» (Β’ 2452).»

Σημειώνεται ότι  η σχετική ρύθμιση (παρ. 1 του άρθρου 6 του ν. 4512/2018), που τώρα τροποποιείται αναφέρει ότι «Τα πάγια και αναλογικά τέλη και τα δικαιώματα ή πρόστιμα που προβλέπεται να καταβάλλονται υπέρ της ΕΚΧΑ Α.Ε. ή του ΟΚΧΕ ή του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με τις παραγράφους 8 και 10 του άρθρου 2 του ν. 2308/1995 (Α’114), το άρθρο 1 του ν. 3481/2006 (Α’ 162), την παράγραφο 2 του άρθρου 4, τις παραγράφους 1 και 4 του άρθρου 14, την παράγραφο 2 του άρθρου 22 και την περίπτωση δ’ της παραγράφου 5 του άρθρου 23, του ν.2664/1998, όπως αντικαταστάθηκαν με τις διατάξεις του άρθρου 2 του ν. 3481/2006 και των άρθρων 2 και 3 του ν. 4164/2013 (Α’ 156), αποτελούν έσοδα του Φορέα και καταβάλλονται υπέρ αυτού».

«Κτηματόσημο»

Η είσπραξη του «κτηματόσημου» για τα πιλοτικά προγράμματα εκκρεμεί εδώ και πολλά χρόνια, καθώς καμία κυβέρνηση δεν κίνησε τιε σχετικές διαδικασίες. Σύμφωνα με πρόσφατο ρεπορτάζ του Βασίλη Παπακωνσταντόπουλου στη «Δημοκρατία» πρόκειται για ακίνητα που μπήκαν στο Κτηματολόγιο στα τέλη της δεκαετίας του ’90, αντιστοιχούν σε 6.700.000 και βρίσκονται σε περιοχές της Αττικής, της Θεσσαλονίκης, της Πάτρας, της Λάρισας, του Ηρακλείου και των Ιωαννίνων.

Σε εκείνη την «πρώτη γενιά» κτηματογραφήσεων, που διενεργήθηκε πιλοτικά από το 1995 και χρηματοδοτήθηκε με κοινοτικά κονδύλια, δεν εισπράχθηκαν τέλη Κτηματολογίου, καθώς αυτό δεν προβλεπόταν στην τότε νομοθεσία. Την περίοδο 2001-2002 η Κομισιόν διαπίστωσε ότι η πρόοδος του Κτηματολογίου ήταν αντιστρόφως ανάλογη με τα κονδύλια που είχαν διατεθεί, κι έτσι ζήτησε την ανάκτηση της χρηματοδότησης του έργου.
Λίγο αργότερα αποφάσισε να «παγώσει» οποιαδήποτε οικονομική ενίσχυση του Κτηματολογίου για τη συνέχιση του έργου. Έτσι, οι νέες κτηματογραφήσεις  προκηρύχθηκαν το 2007 με βασικό πόρο την καταβολή τέλους από τους πολίτες. Μεταξύ άλλων, ο νόμος Σουφλιά προέβλεπε την αναδρομική καταβολή του τέλους και από όσους εντάχθηκαν στο Κτηματολόγιο με τα πρώτα προγράμματα, προκειμένου να μην υπάρξει αδικία εις βάρος των νέων κτηματογραφήσεων.

Αναλογικό τέλος

Την ίδια στιγμή στις κτηματογραφήσεις που πραγματοποιήθηκαν από το 2008 και έπειτα, για τις οποίες καταβλήθηκε το «κτηματόσημο» των 35 ή των 20 ευρώ, αντιστοιχεί αναλογικό τέλος ίσο με το ένα τοις χιλίοις της αντικειμενικής αξίας του ακινήτου.

Υπολογίζεται ότι ο αριθμός των δικαιωμάτων που συνδέονται με τα ακίνητα για τα οποία προβλέπεται αναλογικό τέλος ξεπερνά το 1.000.000.
Το αναλογικό τέλος καταβάλλεται με την ολοκλήρωση της διαδικασίας κτηματογράφησης από τους κυρίους ή επικαρπωτές και καθορίζεται σε ποσοστό 1%ο (ένα τοις χιλίοις) επί της πέραν των 20.000 ευρώ αξίας του ακινήτου, που θα προκύπτει από την τιμή ζώνης, την παλαιότητα και τον όροφο.
Αυτό σημαίνει πως οι ιδιοκτησίες μέχρι 20.000 ευρώ δεν θα επιβαρυνθούν με αυτό το σκέλος του τέλους κτηματογράφησης.

Στην περίπτωση συνδικαιούχων, οι 20.000 εξαιρούνται για κάθε έναν συνδικαιούχο. Το μεταβλητό σκέλος αυτό επιμερίζεται στους τυχόν συνδικαιούχους (συγκύριος ή επικαρπωτής) και σε κάθε περίπτωση ως ανώτατο ύψος του αναλογικού αυτού σκέλους του τέλους κτηματογράφησης ορίζεται το ποσό των 900 ευρώ.