Οικισμοί: αντιδράσεις για νέους περιορισμούς στην εκτός σχεδίου δόμηση

Νέο Προεδρικό Διάταγμα του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για τους οικισμούς, μετά τις ακυρωτικές αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας που έχουν επιφέρει «πάγωμα» της εκτός σχεδίου δόμησης προβλέπει νέους περιορισμούς δόμησης και δραστική συρρίκνωση των σημερινών ορίων των οικισμών όλης της χώρας.

Με επιστολή του προς την ΚΕΔΕ, ο Δήμαρχος Μινώα Πεδιάδας, Βασίλης Κεγκέρογλου, ζητά να τεθεί προς συζήτηση στο Δ.Σ. η συρρίκνωση των ορίων των οικισμών, που προωθείται με πρόσφατο σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος από το ΥΠΕΝ. Το νέο ΠΔ του ΥΠΕΝ διαμορφώνεται σύμφωνα με τις παρατηρήσεις νομοτεχνικής επεξεργασίας του ΣτΕ.

Παρέμβαση για το νέο ΠΔ των οικισμών

Αναλυτικότερα ο κ. Κεγκέρογλου αναφέρει στην επιστολή του.

«Μετά την κατάργηση της εκτός σχεδίου δόμησης, προωθείται με πρόσφατο σχέδιο Π.Δ. η δραστική συρρίκνωση των σημερινών ορίων των οικισμών όλης της χώρας, γεγονός που αποτελεί ένα ακόμη χτύπημα και μάλιστα «ύπουλο» για την ύπαιθρο, που αγωνίζεται να κρατηθεί ζωντανή.

Η δραστική αυτή συρρίκνωση των ορίων των οικισμών, εκτός του ότι ζημιώνει τους ιδιοκτήτες, που αντί οικοπέδων θα έχουν πλέον χωράφι, κλείνει τον δρόμο για την οικιστική ανάπτυξη σε περιοχές που έχουν άμεση προοπτική, π.χ. περιοχές του Δήμου Μινώα Πεδιάδας που σύμφωνα με τις επίσημες μελέτες του κράτους για τη δημιουργία του νέου Α/Δ, μέσα στα επόμενα 10 χρόνια, θα έχει τριπλάσιο πληθυσμό.
Για όλα τα παραπάνω, παρακαλώ για τη συζήτηση του θέματος στο Δ.Σ. της ΚΕΔΕ».

Συνεχίζεται το “πάγωμα” της εκτός σχεδίου δόμησης

Σημειώνεται ότι έχει “παγώσει” η εκτός σχεδίου δόμηση εδώ και δύο χρόνια, μετά από ακυρωτική απόφαση οικοδομικής άδειας στην Πάτμο ενώ αναμένεται μεταβατική νομοθετική ρύθμιση, όπως έχει ανακοινώσει η κυβέρνηση ότι θα προωθήσει, για να δοθούν λύσεις έως την ολοκλήρωση του νέου πολεοδομικού και χωροταξικού σχεδιασμού.

Σε εκτός σχεδίου περιοχές, όπου δεν υπάρχουν εγκεκριμένα Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια (ΤΠΣ) ή άλλες πολεοδομικές ρυθμίσεις, οι δυνατότητες δόμησης περιορίζονται δραστικά. Συγκεκριμένα:

-Απαγορεύεται η κατάτμηση οικοπέδων κάτω των 4 στρεμμάτων,

Καταργούνται οι παρεκκλίσεις για άρτια οικόπεδα κάτω του ορίου,

-Επιτρέπεται η δόμηση μόνο σε περιπτώσεις πρόδηλου δημοσίου συμφέροντος (π.χ. υποδομές, ενεργειακά έργα).
Παράλληλα, η απόφαση ενθαρρύνει τους δήμους να επιταχύνουν τη σύνταξη των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων, διαδικασία όμως που εξελίσσεται με αργούς ρυθμούς.

Το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει τα τελευταία χρόνια εκδώσει σειρά αποφάσεων που κρίνουν ότι η ανεξέλεγκτη  εκτός σχεδίου δόμηση αντιβαίνει στο Σύνταγμα και στην υποχρέωση του Κράτους για προστασία του φυσικού περιβάλλοντος. Χαρακτηριστικές είναι οι αποφάσεις που κρίνουν αντισυνταγματική τη δυνατότητα δόμησης σε εκτός σχεδίου περιοχές χωρίς προηγούμενο χωρικό σχεδιασμό.

Οι αποφάσεις αυτές αποτελούν τη βάση για την πρόσφατη παρέμβαση του ΥΠΕΝ, το οποίο ουσιαστικά επιχειρεί να εναρμονίσει τη νομοθεσία με τη νομολογία του ανώτατου δικαστηρίου.

Αντιδράσεις

Ιδιοκτήτες εκτός σχεδίου εκτάσεων εκφράζουν αγανάκτηση, καθώς βλέπουν την αξία των ακινήτων τους να καταρρέει, ενώ αρχιτέκτονες, μηχανικοί και εργολάβοι προειδοποιούν για σοβαρό πλήγμα στον κατασκευαστικό κλάδο.

Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Ακινήτων κάνει λόγο για “ντε φάκτο δήμευση ιδιωτικής περιουσίας” και απειλεί με προσφυγές σε ευρωπαϊκά όργανα. Παράλληλα, εκφράζονται ανησυχίες για την αναστολή επενδύσεων στον τουριστικό και αγροτικό τομέα, ειδικά σε νησιά και ορεινές περιοχές όπου η εκτός σχεδίου δόμηση ήταν το κύριο εργαλείο ανάπτυξης.