Ψηφίστηκε  το νομοσχέδιο για τους Φορείς Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών  – Τι ειπώθηκε στη Βουλή

“Τομή στη διοίκηση, στην προστασία και στη διαχείριση της φύσης” χαρακτήρισε ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος, Σωκράτης Φάμελλος το νομοσχέδιο για τους Φορείς Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών, που ολοκληρώθηκε η ψήφιση του την Πέμπτη 8 Φεβρουαρίου 2018 στη Βουλή, σημειώνοντας ότι πρόκειται για ένα νομοσχέδιο το οποίο “δίνει υπεραξία στην ελληνική πολιτική και ανεβάζει βαθμίδες τη χώρα στην ευρωπαϊκή πολιτική”.

Ο Σωκράτης Φάμελλος είπε ότι το νομοσχέδιο κάνει βασικές, μόνιμες και στρατηγικές τομές, που καθυστερούσαν χρόνια. “Είναι ένα προοδευτικό νομοσχέδιο, ένα νομοσχέδιο το οποίο αναγνωρίζει ότι το περιβάλλον είναι παράμετρος ανάπτυξης, έχει μια ιδιαίτερη διάσταση αποκέντρωσης, υποστηρίζει την περιφερειακή ανάπτυξη και όχι τον αθηνοκεντρισμό και τα λόμπι των μεγάλων εργολάβων που στήριζαν οι προηγούμενες κυβερνήσεις, έχει έντονη τη διάσταση του δημοκρατικού προγραμματισμού, αναγνωρίζει την αξία της συμμετοχής των τοπικών κοινωνιών στη διαχείριση των τοπικών υποθέσεων, στηρίζει και ενισχύει την εργασία στο περιβάλλον και στους φορείς και δίνει ουσιαστικά κοινωνικά εργαλεία κοινωνικής συμμετοχής και συναπόφασης”, είπε ο αναπληρωτής υπουργός και υπογράμμισε πως με αυτό το νομοσχέδιο οι Φορείς Διαχείρισης των Προστατευόμενων Περιοχών είναι το βασικό και μοναδικό εργαλείο με το οποίο θα προστατέψουμε και θα διαχειριστούμε τα προστατευτέα αντικείμενα-είδη και τις προστατευόμενες περιοχές. O Σωκράτης Φάμελλος σχολίασε και τη στάση που τηρεί στο νομοσχέδιο η ΝΔ. “Τώρα, δηλαδή, θα πρέπει να πάνε η κυρία Μπακογιάννη και ο κ. Μητσοτάκης στα Χανιά και να πουν ότι η πρόταση του κόμματός τους είναι να καταργηθεί ο φορέας της Σαμαριάς και να υπάρχει ένας φορέας στην Κρήτη με έδρα το Ηράκλειο. Είναι δυνατόν να γίνεται τέτοια συζήτηση στις τοπικές κοινωνίες; Αυτό εισηγήθηκε η Νέα Δημοκρατία. Και το λέω, επειδή άκουσα πρόσφατα την κυρία Μπακογιάννη που είπε ότι θέλει να είναι βουλευτής Χανίων. Εγώ λέω, λοιπόν, το εξής: Είναι δυνατόν να καταργήσουμε τον φορέα της Σαμαριάς; Είναι δυνατόν να κάνουμε τέτοιες προτάσεις εδώ στην Ελληνική Βουλή, έξω από οποιαδήποτε πραγματικότητα;” είπε ο κ. Φάμελλος για την πρόταση της ΝΔ να είναι οι φορείς όσες οι διοικητικές περιφέρειες. “Θα είμαστε εδώ για να προστατεύσουμε και να εξασφαλίσουμε τη συνέχιση της εργασίας, γιατί οι προηγούμενες κυβερνήσεις υποθήκευσαν αυτήν την συνέχιση, κάνοντας τους εργαζόμενους συνεχώς συμβασιούχους ανανεούμενους για περίπου δέκα, δώδεκα χρόνια” είπε επίσης ο αναπληρωτής υπουργός.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, ο αναπληρωτής υπουργός ανέφερε ότι “τα σχέδια διαχείρισης που θα γίνουν τώρα για κάθε περιοχή Natura θα γίνουν ανά περιοχή και όχι ανά φορέα και άρα, θα υπάρχουν δυνατότητες να δούμε ξανά όρια περιοχών και να μην μείνει καμία περιοχή εκτός φροντίδας”.

Τα κόμματα

Στη συζήτηση που προηγήθηκε σύμφωνα με ρεπορτάζ του ΑΠΕ-ΜΠΕ ο η εισηγήτρια του ΣΥΡΙΖΑ Κατερίνα Ιγγλέζη ανέφερε ότι με το νομοσχέδιο αναβαθμίζεται η πολιτική και οι δράσεις της χώρας για την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, καθώς αναδεικνύεται η σπουδαιότητα του θεσμού των Φορέων Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών. Υπογράμμισε επίσης ότι με το νομοσχέδιο, το σύνολο των περιοχών NATURA, θαλάσσιων και χερσαίων, θα καλυφθεί από φορέα διαχείρισης.

Αντιθέτως, ο εισηγητής της ΝΔ Γιώργος Στύλιος ανέφερε ότι με το νομοσχέδιο αναπαράγεται το μοντέλο του παρελθόντος με επέκταση του κράτους, χωρίς σχέδιο και προοπτική, χωρίς μελέτη για το πως οι υπάρχουσες δομές να λειτουργήσουν καλύτερα. “Φτιάχνουμε νέους φορείς, καλύπτουμε το κόστος για τα πρώτα δύο ή τρία χρόνια και ο επόμενος θα πρέπει να διαχειριστεί μια μη βιώσιμη κατάσταση και να βρει λύση, διότι δημιουργούνται αχρείαστες δομές”, είπε ο βουλευτής της ΝΔ.

Τη θέση ότι το νομοσχέδιο, μετά από τις βελτιώσεις που έγιναν, συμβάλλει θετικά στην καλύτερη προστασία των προστατευόμενων περιοχών, διατύπωσε ο εισηγητής της Δημοκρατικής Συμπαράταξης, Γιώργος Αρβανιτίδης και εξήγησε ότι για τον λόγο αυτό θα ψηφίσει “ναι” στο νομοσχέδιο. Ο κ. Αρβανιτίδης χαρακτήρισε σημαντική τη συμμετοχή των Φορέων Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών στη διαδικασία κατάρτισης των σχεδίων διαχείρισης.

“Η κυβέρνηση συμμορφώνεται και υλοποιεί την ευρωκοινοτική οδηγία που δίνει βορά στην κερδοφορία του κεφαλαίου το περιβάλλον που ανήκει σε όλη την κοινωνία, με άλλοθι στην προστασία του” κατήγγειλε η εισηγήτρια του ΚΚΕ Διαμάντω Μανωλάκου και πρόσθεσε ότι διευρύνονται τα νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου που είναι οι φορείς διαχείρισης, αντί να ενισχυθούν οι κρατικές υπηρεσίες που έχουν ως αντικείμενο τη διατήρηση της βιοποικιλότητας και συνολικά την αναβάθμιση των οικοσυστημάτων. Η βουλευτής του ΚΚΕ ανέφερε επίσης ότι η “πράσινη” οικονομία αποτελεί πρόταση διαχείρισης και αξιοποίησης των προβλημάτων του περιβάλλοντος προς όφελος των στρατηγικών συμφερόντων του κεφαλαίου, “διαμορφώνει κίνητρα επενδύσεων, κίνητρα εισαγωγής και αξιοποίησης νέων τεχνολογιών, καινοτομιών, για να δώσει νέα ώθηση στην καπιταλιστική ανάπτυξη, διέξοδο για την κερδοφορία των επιχειρήσεων”.

“Είναι ένα νομοσχέδιο που εντάσσεται σε μια σειρά κυβερνητικών αποφάσεων για το περιβάλλον που συγκροτούν μια περιβαλλοντική πολιτική, που προσπαθεί να αντιστρέψει τις δυσμενείς συνέπειες της πολιτικής των προηγούμενων κυβερνήσεων” είπε ο εισηγητής των ΑΝΕΛ Γιώργος Λαζαρίδης και πρόσθεσε ότι με τις προωθούμενες διατάξεις “ξεκαθαρίζει απολύτως το θέμα της προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος στη χώρα μας, μιας και η θεσμική κατοχύρωση των προστατευόμενων περιοχών, που εκκρεμούσε για χρόνια, ολοκληρώνεται και κυρώνεται σχεδόν στο 100%”.

Την άποψη ότι καλύπτονται για πρώτη φορά γεωγραφικές περιοχές της χώρας, είτε με την επέκταση των γεωγραφικών ορίων ήδη υπαρχόντων φορέων διαχείρισης προστατευόμενων περιοχών, είτε με την ίδρυση νέων, εξέφρασε ο εισηγητής της Ένωσης Κεντρώων Δημήτρης Καβαδέλλας και πρόσθεσε ότι επιδιώκεται να τεθούν κάποιες νέες βάσεις, ώστε η χώρα να φροντίσει πιο οργανωμένα για τη διατήρηση του φυσικού πλούτου που διαθέτει. Δεν παρέλειψε ωστόσο να επισημάνει ότι υπάρχει προβληματισμός για μια σειρά διατάξεων σημειώνοντας ότι δεν είναι ικανοποιητικές οι εξηγήσεις του υπουργού αναφορικά με το αν υπάρχει νομική πρόβλεψη οι πόροι του Πράσινου Ταμείου να χρησιμοποιούνται για μισθοδοσία των υπαλλήλων.

Θετική γνώμη επί της αρχής του νομοσχεδίου διατύπωσε ο εισηγητής του Ποταμιού Γιώργος Αμυράς. Ταυτόχρονα όμως υπογράμμισε ότι πρέπει να φύγουμε μόνον από τη χάρτινη προστασία των φυσικών περιοχών και να πάμε στην πραγματική και έφερε ως παράδειγμα την περιοχή του ποταμού Καλαμά που έχει μετατραπεί σε τάφρο αποβλήτων του λεκανοπεδίου Ιωαννίνων παρά το πλούσιο νομικό πλέγμα προστασίας. Ο κ. Αμυράς αναφέρθηκε στην ανάγκη αποτελεσματικής προστασίας του φυσικού μας περιβάλλοντος, χωρίς παρεκκλίσεις και εξαιρέσεις, με την υιοθέτηση σταθερού συστήματος προστασίας, με τακτικό προσωπικό, σταθερή χρηματοδότηση, συνεχή παρακολούθηση, συστηματική φύλαξη και βιώσιμη διαχείριση των φυσικών βιοτόπων.

Από το νομοσχέδιο αποσύρθηκε η τροπολογία για την εγκατάσταση κέντρων αδέσποτων ζώων σε δασικές και χορτολιβαδικές εκτάσεις. Ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος Σ. Φάμελλος ανέφερε ότι η τροπολογία θα κατατεθεί σε νομοσχέδιο του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης. “Η πρόθεση του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας είναι να υπάρχει η δυνατότητα, με βάση τους φορείς που έχουν την αρμοδιότητα, να φιλοξενούνται και σε δασικές εκτάσεις -όχι δάση- τέτοιες εγκαταστάσεις” είπε ειδικότερα ο κ. Φάμελλος και διευκρίνισε πως η τροπολογία θα κατατεθεί σε νομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης που έχει την ευθύνη του πλαισίου αυτού. Η δική μας παρέμβαση αφορούσε μόνο τη χρήση γης και καμία άλλη παρέμβαση στο ευρύτερο πλαίσιο των αδέσποτων ζώων. Θα μπει, λοιπόν, σε νομοσχέδιο του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, το οποίο αφορά αυτό το ζήτημα, γιατί έγινε μια μεγάλη συζήτηση από χθες με τις φιλοζωικές οργανώσεις. Εμείς δεν είχαμε καμία διάθεση να παρέμβουμε στις διαδικασίες αυτές” είπε ο κ. Φάμελλος και πρόσθεσε: “για να μην υπάρχουν παρανοήσεις, η τροπολογία αποσύρεται και θα επανέλθει σε μια ευρύτερη συζήτηση. Από τη μεριά μας η διάθεση για τις δασικές εκτάσεις ως διαθέσιμες, χωρίς να τροποποιούνται οι άλλες διατάξεις χωροθετήσεων, παραμένει”.