H «Ανάπλαση ΑΕ» είναι «task force» ειδικής αποστολής δηλώνει η κυβέρνηση – Η αντίδραση του δήμου Αθήνας – Δείτε το σχέδιο νόμου και την αιτιολογική έκθεση – Πλήρης επιβεβαίωση του ecopress

Του Αργύρη Δεμερτζή/

“H σύσταση της «ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΑΘΗΝΑΣ Α.Ε.» είναι κεντρική πολιτική επιλογή της κυβέρνησης, με την σύμφωνη μάλιστα γνώμη του Δημάρχου Αθηναίων και της Περιφερειάρχου Αττικής και όχι ζήτημα μεμονωμένων υπουργείων”, σημειώνεται σε ανακοίνωση του Αλέκου Φλαμπουράρη και υπογραμμίζεται ότι “η  «ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΑΘΗΝΑΣ Α.Ε.» είναι, λοιπόν, ένα επιχειρησιακό κέντρο, μία «task force» ειδικής αποστολής».

Στο μεταξύ εκδηλώθηκε αντίδραση από τον Δήμο της Αθήνας, με επίσημη ανακοίνωση,θέτοντας θέμα ότι «παρά τις αρχικές διαβεβαιώσεις της κυβέρνησης, ότι ο δήμος Αθηναίων θα διαδραμάτιζε κεντρικό, ακόμη και συντονιστικό, ρόλο στο εγχείρημα, από το σχέδιο νόμου που δόθηκε στη δημοσιότητα προκύπτει ότι η συμμετοχή του Δήμου έχει υποβαθμιστεί σε ρόλο απλού μέλους ενός οκταμελούς διοικητικού συμβουλίου’.

Ανακοίνωση  Αλ. Φλαμπουράρη για την “Ανάπλαση Αθήνας Α.Ε.”

Στην ανακοίνωση που εξέδωσε ο υπουργός Επικρατείας με αφορμή την κατάθεση του νομοσχεδίου περί “Σύστασης Φορέα Αναπλάσεως της Πόλης των Αθηνών”, αναφέρεται ειδικότερα ότι “η «ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΑΘΗΝΑΣ Α.Ε.» διεκδικεί να λειτουργήσει ως επιτελικό – συντονιστικό κέντρο, ως o τόπος, δηλαδή, που θα συγκεντρωθούν και θα συνδεθούν οργανικά οι αναγκαίοι παράγοντες, φορείς και υπηρεσίες, προκειμένου να συντεθεί ένα ολιστικό σχέδιο για την αναβάθμιση της Αθήνας, στο οποίο θα ενταχθούν και θα απορροφηθούν οι επιμέρους σχεδιασμοί και οι ήδη εξελισσόμενες δράσεις στη βάση μιας κοινής οπτικής, μιας ενιαίας αισθητικής αλλά και της μεγαλύτερης δυνατής λειτουργικότητας,  προς εξυπηρέτηση των πολλαπλών αναγκών της πόλης σε όλα τα πεδία”. Τονίζεται ότι “από την ποιότητα ζωής της πόλης, την περαιτέρω τουριστική της ανάπτυξη και την οικονομική της ανάπτυξη έως τα θέματα ασφάλειας που αντιμετωπίζει”.

“Δεν είναι μυστικό”, αναφέρει ο κ. Φλαμπουράρης “ότι επί σαράντα και πλέον χρόνια, πολλοί σχεδιασμοί, ακόμη και κάποιοι υψηλής αισθητικής και λειτουργικότητας, ναυάγησαν στις συμπληγάδες της γραφειοκρατίας, της επικάλυψης αρμοδιοτήτων και των μικροπολιτικών ανταγωνισμών.  Αυτή την φορά πρέπει να είμαστε αποτελεσματικοί”.

Ο υπουργός Επικρατείας εξηγεί ότι “η «ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΑΘΗΝΑΣ Α.Ε.» είναι, λοιπόν, ένα επιχειρησιακό κέντρο, μία «task force» ειδικής αποστολής,  στο οποίο μετέχουν θεσμικά και ισότιμα η κυβέρνηση δια Υπουργών της Επιτροπής Μεγάλων Έργων, ο Δήμος Αθηναίων και η Περιφέρεια Αττικής. Είναι ο πιο πρόσφορος τρόπος να συγχρωτιστούν άμεσα – και συνεπώς αποτελεσματικά – οι απόψεις, οι αρμοδιότητες και οι δράσεις”. “Παραλλήλως”, τονίζει, “είναι και ο πιο πρόσφορος τρόπος να δοθεί προτεραιότητα και ένταση στον στόχο και μοναδικός δρόμος για την ταχύρρυθμη υλοποίησή του”.

Σημειώνει ότι “ο νέος φορέας δεν διεκδικεί να υποκαταστήσει λειτουργίες και αρμοδιότητες ούτε των υπουργείων ούτε των ΟΤΑ. Διεκδικεί να τις συνθέσει, να τις συντονίσει και να τις θέσει σε άμεση κίνηση” και πως “εδώ βρίσκεται και η απάντηση στον καθορισμό της εποπτείας της: εποπτεύεται από τον Υπουργό  προεδρεύοντα την διυπουργική των Μεγάλων ΄Εργων Υποδομής και από τον Υπουργό του υπουργείου που διαθέτει τις πλέον στελεχωμένες και έμπειρες τεχνικές υπηρεσίες που απαιτούνται”.

“Με άλλα λόγια”, υπογραμμίζει, “η σύσταση της «ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΑΘΗΝΑΣ Α.Ε.» είναι κεντρική πολιτική επιλογή της κυβέρνησης, με την σύμφωνη μάλιστα γνώμη του Δημάρχου Αθηναίων και της Περιφερειάρχου Αττικής και όχι ζήτημα μεμονωμένων υπουργείων. Κάθε άλλη ανάγνωση, όπως επιχειρήθηκε από μερίδα του τύπου, είναι, αν όχι κακόπιστη, τουλάχιστον ανακριβής και αβάσιμη”.

Σχετικά με επιμέρους ζητήματα, διευκρινίζονται στην ανακοίνωση τα εξής:

“- Κατόπιν των διαγωνισμών ιδεών για τα επιμέρους αναγκαία έργα, που θα έχουν αποφασιστεί από το νέο φορέα, η υλοποίησή τους θα υλοποιείται μέσω προγραμματικών συμβάσεων με τους αρμοδίους (Ο.Τ.Α., Υπουργεία, κοινωνικοί ιδιωτικοί φορείς κλπ.)

– Το υφιστάμενο ιδιοκτησιακό και διαχειριστικό καθεστώς των ακινήτων κάθε είδους δεν θίγεται.

– Οι υφιστάμενες αρμοδιότητες επιμέρους σχεδιασμών και αδειοδοτήσεων δεν θίγονται.

– Στη βάση του επιτελικού του ρόλου ο νέος φορέας δεν θα συγκροτήσει πολυπρόσωπες υπηρεσίες, ούτε θα προσλάβει προσωπικό (πολύ περισσότερο «ημετέρους»). Το αναγκαίο ελάχιστο προσωπικό θα προκύψει από την διαδικασία της κινητικότητας υπαλλήλων του Δημοσίου.

– Εξελισσόμενα επιμέρους έργα δεν ανακόπτονται, εκτός εάν αποφασιστεί η αναθεώρησή τους.

– Θα ήταν καλό, αλλά δεν έχει αρχικό μετοχικό κεφάλαιο 50 εκατομμυρίων όπως εσφαλμένα λέγεται, αλλά 50 χιλιάδων ευρώ.”.

Ανακοίνωση του Δήμου Αθηναίων

Με έκπληξη διαπιστώνουμε ότι η κυβέρνηση προχωρεί σε σύσταση εταιρίας που θα αναλάβει αναπλάσεις σε περιοχές του κέντρου, αλλά και της περιφέρειας, του δήμου Αθηναίων.​

Παρά τις αρχικές διαβεβαιώσεις της κυβέρνησης, ότι ο δήμος Αθηναίων θα διαδραμάτιζε κεντρικό, ακόμη και συντονιστικό, ρόλο στο εγχείρημα, από το σχέδιο νόμου που δόθηκε στη δημοσιότητα προκύπτει ότι η συμμετοχή του Δήμου έχει υποβαθμιστεί σε ρόλο απλού μέλους ενός οκταμελούς διοικητικού συμβουλίου. ​Πρόκειται για κυβερνητική κίνηση που de facto ακυρώνει τη δημοτική αρχή της πρωτεύουσας της χώρας, με κίνητρα προδήλως μικροπολιτικά. Η κυβέρνηση δυστυχώς συνεχίζει, και μάλιστα με τον πιο ακραίο και απροκάλυπτο τρόπο, την πάγια πολιτική των προκατόχων της, να κρατούν τον πρώτο Δήμο της χώρας καθηλωμένο σε ρόλο απλού παρατηρητή σε κρίσιμα ζητήματα που αφορούν τα του οίκου του.

Ο δήμος Αθηναίων ήδη υλοποιεί συγκεκριμένο Σχέδιο Ολοκληρωμένης Βιώσιμης ​Αστικής Ανάπτυξης. Η Αθήνα, για πρώτη φορά στη σύγχρονη ιστορία της, διαθέτει ένα σχολαστικά επεξεργασμένο αναπτυξιακό πρόγραμμα, με εξασφαλισμένους ευρωπαϊκούς και εγχώριους οικονομικούς πόρους της τάξεως των περίπου 200 εκ. ευρώ.

Όσοι νομίζουν ότι θα υπάρξει σχέδιο ανάπλασης της Αθήνας, χωρίς την Αθήνα, θα διαψευστούν στην πράξη. Θα είναι όμως αργά, καθώς άλλη μια ευκαιρία για την πρωτεύουσα θα έχει χαθεί. Εκτός εάν η κυβερνητική εξαγγελία, για το καλό της πόλης, παραμείνει εξαγγελία.

Κατατέθηκε την Μ. Τρίτη 3 Μαρτίου 2018 στη Βουλή το σχέδιο νόμου για τη δημιουργία μιας κρατικής εταιρείας, με τον διακριτικό τίτλο «Ανάπλαση Αθήνας ΑΕ», η οποία θα επωμιστεί τα έργο της υλοποίησης αναπλάσεων στην «καρδιά» της πρωτεύουσας.

Επιβεβαιώνεται πλήρως , δείτε εδώ το αποκλειστικό ρεπορτάζ του ecopress, που έχει παρουσιάσει το πλήρες σχέδιο νόμου του νέου φορέα από τις 29 Ιανουαρίου 2018

Το νομοσχέδιο προβλέπει ότι με όχημα μία νέα ανώνυμη εταιρία του ελληνικού δημοσίου, με την επωνυμία «Ανάπλαση Αθήνας Ανώνυμη Εταιρεία» και το διακριτικό τίτλο «ΑΝΑΠΛΑΣΗ Α.Ε.», η οποία στις διεθνείς συναλλαγές θα έχει την  επωνυμία «ATHENS ANAPLASSIS S.A.»  η κυβέρνηση ετοιμάζει σαρωτικές παρεμβάσεις στις περιοχές του Εμπορικού Τριγώνου και των Προσφυγικών της Λεωφόρου Αλεξάνδρας.

Η εποπτεία στη νέα εταιρία θα ασκείται από τα υπουργεία Επικρατείας και Υποδομών Μεταφορών, ενώ στη διοίκηση της εταιρείας θα μετέχουν ο Δήμος Αθηναίων και η Περιφέρεια Αττικής.

Στόχος είναι μέσω της νέας εταιρίας, η οποία θα εποπτεύεται απευθείας από τον Υπουργό Επικρατείας – Συντονιστή της Επιτροπής Μεγάλων Έργων Υποδομής, με ευέλικτες και γρήγορες διαδικασίες να γίνουν εκτεταμένες παρεμβάσεις και ανακαινίσεις σε δημόσια και ιδιωτικά κτίρια και αναπλάσεις σε δημόσιους χώρους στο κέντρο της Αθήνας.

Η σύσταση του νέου φορέα εντάσσεται στο πλαίσιο της κεντρικής πρωτοβουλίας, επικεφαλής της οποίας τέθηκε ο ίδιος  ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας τον Απρίλιο του 2017,  για την εφαρμογή ενός  ολοκληρωμένου σχεδίου αναμόρφωσης της Αθήνας, το οποίο, όπως έχει ανακοινωθεί περιλαμβάνει:

• Ανάπλαση του ιστορικού κέντρου, με ευρείες παρεμβάσεις από το Σύνταγμα ως τον Κεραμεικό.
• Ανάπλαση στα προσφυγικά με την υπογειοποίηση της Λεωφόρου Αλεξάνδρας και τη δημιουργία ενός χώρου πρασίνου, που θα αρχίζει από τον Λυκαβηττό και θα επεκτείνεται μέχρι τις προσφυγικές κατοικίες.
• Ανάπλαση του Ελαιώνα με τη δημιουργία χώρων μαζικής άθλησης και άλλων χρήσεων.

ΔΕΙΤΕ ΕΔΩ ΤΟ ΤΕΛΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

ΔΕΙΤΕ ΕΔΩ ΤΗΝ ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Σύμφωνα με τα όσα προβλέπουν οι προωθούμενες ρυθμίσεις, η «Ανάπλαση Αθήνας ΑΕ» θα μπορεί να αξιοποιεί εγκαταλελειμμένα, κενά ή ανενεργά κτίρια, με τη σύμφωνη γνώμη και σε συνεργασία με τους ιδιοκτήτες, νομείς, κατόχους ή τους αρμόδιους διαχειριστές τους. Η νέα κρατική εταιρεία θα έχει το έργο να αποκαθιστά διατηρητέα κτίρια και νεώτερα μνημεία, να αναλαμβάνει δράσεις ενίσχυσης της νεοφυούς επιχειρηματικότητας και του καινοτόμου χαρακτήρα των περιοχών, να προωθεί πολιτιστικές και αθλητικές δράσεις υπέρ νέων και ευάλωτων κοινωνικών ομάδων.

Όσον αφορά στη χρηματοδότησή της, θα μπορεί να αντλεί πόρους από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, δωρεές, κληρονομιές, κληροδοσίες, χορηγίες και πάσης φύσεως ενισχύσεις νομικών ή φυσικών προσώπων. Το μετοχικό κεφάλαιο της εταιρείας ανέρχεται σε 50 εκατ. ευρώ. Είναι αξιοσημείωτο, ότι με κοινή υπουργική απόφαση (ΚΥΑ) των δύο εποπτευόντων υπουργών Επικρατείας και Υποδομών καθώς και του υπουργού Οικονομικών θα μπορούν να καθορίζονται ειδικότεροι κανόνες για τη διαχείριση και αξιοποίηση εσόδων από τη δραστηριότητα της εταιρείας.

Το Διοικητικό Συμβούλιο της εταιρείας θα αποτελείται από οκτώ μέλη, τα οποία θα ορίζονται με ΚΥΑ, βάσει της διαδικασίας επιλογής προσώπων από το Μητρώο Επιτελικών Στελεχών της Δημόσιας Διοίκησης. Παράλληλα θα λειτουργεί οκταμελές Γνωμοδοτικό Τεχνικό Συμβούλιο, του οποίου τα μέλη θα έχουν τριετή θητεία.

Στόχος της κυβέρνησης είναι οι εμβληματικές περιοχές του κέντρου της Αθήνας και οι μεγάλοι εμπορικοί άξονες να βγουν από την «καραντίνα» της εγκατάλειψης και της μαύρης  μιζέριας, που τις καταπλάκωσε την μακρά περίοδο της οικονομικής κρίσης και των μνημονίων.