ΥΠΕΝ: σε 4 περιοχές τα εργοστάσια ενεργειακής αξιοποίησης απορριμμάτων

Του Αργύρη Δεμερτζή/

Έως τέσσερις περιοχές, με γεωγραφική κατανομή ανά την επικράτεια  αναζητούνται από το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας για τη χωροθέτηση  εργοστασίων ενεργειακής αξιοποίησης των απορριμμάτων.

Φωτόγραφία: wikipedia

Το ΥΠΕΝ προκήρυξε για αυτό το σκοπό διεθνή διαγωνισμό μελέτης ύψους 434.000 ευρώ, με προθεσμία κατάθεσης προσφορών έως στις 18 Μαρτίου 2022 και παράδοση της μελέτης στο τέλος του έτους.

Όπως προκύπτει από τους νομοθετικούς σχεδιασμούς και την προκήρυξη του διαγωνισμού του ΥΠΕΝ,  η χώρα μας αδυνατεί να πιάσει τους ευρωπαϊκούς στόχους για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση του 65% των απορριμμάτων και τη μείωση της ταφής κάτω του 10% έως το 2035, χωρίς την ενεργειακή αξιοποίησης των σύμμεικτων απορριμμάτων.

-«Το νέο Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων (ΕΣΔΑ) της χώρας μας, που κυρώθηκε με την Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου (ΠΥΣ) 39/31.08.2020 (ΦΕΚ 185Α’/2020), υιοθέτησε στόχους προσαρμοσμένους στις προτεραιότητες της ελληνικής πολιτείας», σημειώνεται στην προκήρυξη του διαγωνισμού και ειδικότερα επισημαίνεται ότι:

-«Με βάση τα παραπάνω, το νέο ΕΣΔΑ είναι απόλυτα προσαρμοσμένο στο σύνολο των στόχων της ΕΕ, και μάλιστα θεσπίζει εμπροσθοβαρώς για το έτος 2030 έναντι του 2035 που προβλέπει το ενωσιακό δίκαιο τον στόχο 10% κ.β. για το μέγιστο ποσοστό των ΑΣΑ που θα καταλήγουν σε ΥΤ.  Όπως αποδεικνύεται και υποδεικνύεται από το νέο ΕΣΔΑ, απολύτως απαραίτητο συστατικό για την επίτευξη του στόχου αυτού αλλά και για την κατά τα λοιπά εναρμόνιση της χώρας μας με τους στόχους και τις κατευθύνσεις της ΕΕ είναι και η ενεργειακή αξιοποίηση των ΑΣΑ τόσο υπό τη μορφή της αξιοποίησης των δευτερογενών καυσίμων (SRF/RDF) σε ενεργοβόρες βιομηχανίες, όπως οι τσιμεντοβιομηχανίες, όσο και με τη θερμική επεξεργασία των υπολειμμάτων των ΑΣΑ ή/και των δευτερογενών καυσίμων σε μονάδες θερμικής επεξεργασίας. Περαιτέρω, η εν λόγω πρόβλεψη του νέου ΕΣΔΑ και γενικότερα η ενεργειακή αξιοποίηση των αποβλήτων έχει άμεση συνάφεια με το εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Ενέργεια και το Κλίμα».

Δημιουργία 3-4 μονάδων

Προκρίνεται λοιπόν η δημιουργία 3-4 μονάδων ενεργειακής αξιοποίησης σύμμεικτων σκουπιδιών, καθώς αναφέρεται ότι:

-«Ως απόρροια των παραπάνω, στο νέο ΕΣΔΑ προβλέπεται η δημιουργία 3-4 (ενδεικτικός αριθμός) μονάδων θερμικής επεξεργασίας σύμμεικτων υπολειμματικών ΑΣΑ ή/και δευτερογενών καυσίμων (μονάδες Waste-to-Energy / WtE) με παρατιθέμενη στο ΕΣΔΑ ενδεικτική γεωγραφική κατανομή περιοχών εξυπηρέτησης. Αρμόδιος φορέας για όλες τις περαιτέρω ενέργειες για την υλοποίηση των μονάδων ενεργειακής αξιοποίησης με θερμική επεξεργασία είναι το ΥΠΕΝ».

Η δημιουργία μονάδων ενεργειακής αξιοποίησης σύμμεικτων σκουπιδιών θεσμοθετήθηκε στον εθνικό σχεδιασμό διαχείρισης απορριμμάτων του 2020. Στον προηγούμενο εθνικό σχεδιασμό του 2015 προβλεπόταν εναλλακτικές τεχνολογίες, και η  «θερμική ανάκτηση» είχε αποκλειστεί ως «διεργασία υψηλής περιβαλλοντικής όχλησης».

Κόστος μελέτης

Η νέα μελέτη, έχει αντικείμενο «να διερευνήσει, τεκμηριώσει και υποδείξει το πιο πρόσφορο σχήμα ενεργειακής αξιοποίησης», να καταλήξει σε βασικές επιλογές και «να καθορίσει τα βασικά χαρακτηριστικά τους (τεχνολογικά, οικονομικά, περιβαλλοντικά)». Ο χρόνος εκπόνησης της είναι 9 μήνες, δηλαδή περί το τέλος του 2022.

Για το κόστος της μελέτης αναφέρεται ότι: «η δαπάνη, για την ως άνω παροχή υπηρεσιών, θα βαρύνει τις πιστώσεις των έργων, με Κωδ. ΣΑ Ε2751. Η παρούσα σύμβαση χρηματοδοτείται από πιστώσεις των Προγραμμάτων Δημοσίων Επενδύσεων (αριθ. ενάριθμου έργου 2021ΣΕ27510082 ) και συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση – Ταμείο Συνοχής με συνολικό προϋπολογισμό τριακοσίων πενήντα χιλιάδων ευρώ πλέον ΦΠΑ 24% (350.000,00 €), ήτοι τετρακοσίων τριάντα τεσσάρων ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% (434.00,00 €).

12 Όροι

Στον διαγωνισμό του ΥΠΕΝ  για την «Μελέτη σκοπιμότητας δημιουργίας δικτύου μονάδων ενεργειακής αξιοποίησης ΑΣΑ» τίθενται 12 όροι, οι οποίοι έχουν ως εξής:

1. Οι τεχνικές προδιαγραφές του έργου, οι όροι της πρόσκλησης, καθώς και το έντυπο οικονομικής προσφοράς αναφέρονται αναλυτικά στην Διακήρυξη και τα Παραρτήματα I, II, III, ΙV και V που ακολουθούν την παρούσα Απόφαση και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτής.
2. Γίνονται δεκτές προσφορές μόνο για το σύνολο του έργου.
3. Οι προσφορές θα πρέπει να είναι σύμφωνες με τα οριζόμενα στην παρούσα Απόφαση.
4. Η διαδικασία θα διενεργηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)
5. Ως καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών στη Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr του συστήματος Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. ορίζεται η Παρασκευή, 18 Μαρτίου 2022 και ώρα 14:00
6. Η κατακύρωση του έργου θα γίνει στον υποψήφιο, ο οποίος θα προσφέρει την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας- τιμής, η οποία θα καλύπτει τους όρους της παρούσας απόφασης.
7. Η αξιολόγηση των προσφορών, στο πλαίσιο της Διακήρυξης, θα γίνει από την αρμόδια Επιτροπή Αξιολόγησης Προσφορών, η οποία έχει συγκροτηθεί για τον σκοπό αυτό.
8. Προδικαστικές Προσφυγές υποβάλλονται σύμφωνα με όσα ορίζονται στο κεφάλαιο 3.4 της επισυναπτόμενης Διακήρυξης και τον Ν.4412/2016
9. Ο ανάδοχος : α. αναλαμβάνει την υποχρέωση να ξεκινήσει την υλοποίηση του έργου αμέσως μετά την επίσημη προς αυτόν ανάθεση και β. είναι υπεύθυνος για την εμπρόθεσμη υλοποίησή του.
10. Η πληρωμή των υπηρεσιών θα γίνει σύμφωνα με όσα αναφέρονται στο κεφάλαιο 5.1 της Διακήρυξης, μετά την ποσοτική και ποιοτική παραλαβή του έργου από την αρμόδια επιτροπή παραλαβής, αφού υποβληθούν στην υπηρεσία μας τα νόμιμα δικαιολογητικά. Τον ανάδοχο βαρύνουν οι νόμιμες κρατήσεις.
11. Δεν προβλέπεται αναπροσαρμογή της αμοιβής του αναδόχου κατά τη διάρκεια εκτέλεσης των υπηρεσιών που θα αναλάβει, σύμφωνα µε τη σχετική σύμβαση.
12. Κάθε θέμα που δεν αναφέρεται στην παρούσα ρυθμίζεται από τις διατάξεις της σχετικής νομοθεσίας, όπως αυτές ισχύουν.