Του Νίκου Ηλιάδη*
Δημιουργούνται από χρόνια Υπερεθνικά Όργανα για συντονισμό των προσπαθειών στα πλαίσια της νέας πραγματικότητας του περάσματος στην ψηφιακή μεταβιομηχανική εποχή . Ένα από τα όργανα αυτά είναι ο οργανισμός ανοιχτής διακυβέρνησης .
Το 2011, κυβερνητικοί ηγέτες και υποστηρικτές της κοινωνίας των πολιτών ενώθηκαν για να δημιουργήσουν μια μοναδική εταιρική σχέση – που συνδυάζει αυτές τις ισχυρές δυνάμεις για να προωθήσει διαφανή, συμμετοχική, χωρίς αποκλεισμούς και υπεύθυνη διακυβέρνηση.
Σε παγκόσμιο επίπεδο, η OGP ( Open Government Partnership – Ανοιχτή Κυβερνητική Συνεργασία ) έχει δεσμευτεί για την προώθηση των αρχών της ανοικτής και διαφανούς κυβέρνησης, μέσω διαβούλευσης και συμμετοχής των πολιτών , ενισχύοντας τον ακεραιότητα και την καταπολέμηση της διαφθοράς, καθώς και την αύξηση της πρόσβασης στις νέες τεχνολογίες για την προώθηση της δημοκρατίας, την προώθηση της καινοτομίας και την τόνωση της προόδου. Από τη δημιουργία του OGP , οι συμμετέχουσες χώρες έχουν κάνει πάνω από 2.000 δεσμεύσεις για να τις κάνουν οι κυβερνήσεις τους και να γίνουν πιο ανοικτές και υπεύθυνες.
Εβδομήντα οκτώ χώρες και 76 τοπικές κυβερνήσεις – που εκπροσωπούν περισσότερα από δύο δισεκατομμύρια άτομα – μαζί με χιλιάδες οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών είναι μέλη της ανοιχτής κυβερνητικής εταιρικής σχέσης (OGP- Open Government Partnership -Ανοιχτή Κυβερνητική Συνεργασία ). Έδρα του OGP ( Διεθνής Κυβερνητική Συνεργασία Open Government Partnership) 1100 13th Street, ΒΔ, Σουίτα 800, Washington DC, 20005 By Email: info@opengovpartnership.org
Τα όργανα διοίκησης του οργανισμού είναι:
Η Συντονιστική Επιτροπή
Η διευθύνουσα επιτροπή αποτελείται από εκπροσώπους των κυβερνήσεων και της κοινωνίας των πολιτών. Μαζί, καθοδηγούν τη συνεχή ανάπτυξη και κατεύθυνση του OGP, διατηρώντας τα υψηλότερα πρότυπα και διασφαλίζοντας τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητά του.
Διοικητικό Συμβούλιο
Τα πέντε μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της OGP παρέχουν εποπτεία της πολιτικής και των διαδικασιών και στρατηγική καθοδήγηση στον οργανισμό.
Διεθνής ομάδα εμπειρογνωμόνων
Eπιβλέπει τον Ανεξάρτητο Μηχανισμό Αναφοράς OGP βοηθώντας στη διασφάλιση της ποιότητας των αξιολογήσεων, στην αξιολόγηση των διαδικασιών και στην προώθηση των ευρημάτων.
Δίκτυο δράσης
Το δίκτυο δράσης του OGP αποτελείται από τα δίκτυα πρεσβευτών, απεσταλμένων και ηγετών, και είναι μια ομάδα ανώτερων προσώπων, πρώην μέλη της διευθύνουσας επιτροπής, καθώς και ομάδες κυβερνήσεων και κοινωνίας των πολιτών που εργάζονται για την αύξηση του παγκόσμιου προφίλ της OGP. Tοποθετούν την εταιρική σχέση ως πλατφόρμα υλοποίησης δεσμεύσεων , και μοιράζουν εμπειρογνωμοσύνη σε θεματικούς τομείς και αξίες ανοιχτής κυβέρνησης
Προσωπικό
Το προσωπικό του OGP καλύπτει όλο τον κόσμο – από τις Φιλιππίνες έως το Μεξικό και την Κένυα. Μάθετε περισσότερα σχετικά με το υπόβαθρο και τους ρόλους τους στο OGP.
Η χώρα μας συμμετέχει και στον οργανισμό ανοιχτής διακυβέρνησης με έδρα τις ΗΠΑ . Η έδρα του οργανισμού στη διεύθυνση
Οι χώρες που συμμετέχουν : http://www.opengovpartnership.org/countries
Η σελίδα της Ελλάδος: https://www.opengovpartnership.org/members/greece/
Xώρες που συμμετέχουν είναι: Albania, Argentina , Armenia, Australia, Azerbaijan, Bosnia and Herzegovina, Brazil, Bulgaria, Cabo Verde, Canada, Chile, Colombia, Costa Rica, Côte D’Ivoire, Croatia, Czech Republic, Denmark, Dominican Republic, El Salvador, Estonia, Finland, France, Georgia, Ghana, Greece, Guatemala, Honduras, Hungary, Indonesia, Ireland, Israel, Italy, Jordan, Kenya, Latvia, Liberia,Lithuania, Malawi, Malta, Mexico, Moldova, Mongolia, Montenegro, Netherlands, New Zealand, Nigeria, Norway, Panama, Papua New Guinea, Paraguay, Peru, Philippines, Romania , Serbia , Sierra Leone , Slovak Republic , South Africa , South Korea , Spain , Sri Lanka , Sweden, Tanzania, The Former Yugoslav Republic of Macedonia, Trinidad and Tobago, Tunisia ,Turkey ,Ukraine, United Kingdom, United States, Uruguay
Το πρόγραμμα ενεργειών της Ελλάδος για την περίοδο 2019-2022 είναι :
4ο Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Ανοικτή Διακυβέρνηση ( 2019 – 2021) ( Μάϊος 2019 )
Επικαιροποιημένη έκδοση – Περιλαμβάνει Παράρτημα με συμπληρωματικές δεσμεύσεις που προέκυψαν μέσα από το OGP Greece Ideathon (Δεκέμβριος 2020)
Δείτε εδώ Συνημμένο Το Εθνικό Πρόγραμμα της Ελλάδος που προτάθηκε τον Ιούλιο του 2016 για την περίοδο 2016-2018.
Σύμφωνα με τις διαπιστώσεις των αρμοδίων οργάνων του OGP, https://www.opengovpartnership.org/documents/greece-design-report-2019-2021/
Το τέταρτο σχέδιο δράσης της Ελλάδας επικεντρώνεται μόνο στη δημοσίευση ανοικτών συνόλων δεδομένων από διάφορα κυβερνητικά υπουργεία και υπηρεσίες. Η ανάπτυξη του σχεδίου δράσης, το οποίο συνέπεσε με το δύσκολο προεκλογικό περιβάλλον, έδωσε περιορισμένες ευκαιρίες για την κοινωνία των πολιτών και τη συμμετοχή του κοινού και ως εκ τούτου, η Ελλάδα ενήργησε αντίθετη με τη διαδικασία OGP. Το επόμενο σχέδιο δράσης θα επωφεληθεί από μια πιο συνεργατική διαδικασία και ένα σχέδιο που θα εξετάζει τη διαφάνεια των δημοσίων συμβάσεων, την προστασία των καταγγελτών και μια συνεκτική εθνική στρατηγική ανοικτών δεδομένων
Η διαδικασία ανάπτυξης του σχεδίου δράσης παρείχε περιορισμένες ευκαιρίες για την κοινωνία των πολιτών και τη συμμετοχή του κοινού, ιδιαίτερα σε σύγκριση με την προηγούμενη αναπτυξιακή διαδικασία για το τρίτο σχέδιο δράσης. Η διαδικασία δεν διέθετε ένα πολυμερές φόρουμ παρά τη σύσταση IRM, σημαντικές ευκαιρίες για το κοινό και την κοινωνία των πολιτών να προτείνουν ή να διαμορφώσουν δεσμεύσεις ή συνεχή διάλογο μεταξύ κυβέρνησης και κοινωνίας των πολιτών. Η διαδικασία της Ελλάδας για την ανάπτυξη του σχεδίου δράσης κωδικοποιήθηκε ως «διαβούλευση», και ως εκ τούτου η χώρα ενήργησε αντίθετη με τη διαδικασία OGP.
*Νίκος Ηλιάδης, Πολιτικός Μηχανικός Ε.Μ.Π., M.Sc. , Concordia University Montreal Canada, Ph.D. University of Maryland, Επίτιμος Σύμβουλος του Παιδαγωγικού Ινστιτούτου
