Δασικοί Χάρτες: στον αέρα από «βραχυκύκλωμα» στην ΕΠΕΑ Ανατολικής Αττικής

Του Αργύρη Δεμερτζή/

Στην Ανατολική Αττική, μία από τις περιοχές της χώρας με τα μεγαλύτερα και περισσότερα ιδιοκτησιακά και άλλα προβλήματα στους Δασικούς Χάρτες, η Επιτροπή Εξέτασης Αντιρρήσεων, που έχει καθυστερήσει πάνω από δύο χρόνια να συνεδριάσει και να εξετάσει τις ενστάσεις των πολιτών ετοιμάζεται να ξεκινήσει το έργο της, κατά τρόπο που αμφισβητείται, έχει προσβληθεί δικαστικά και επισημαίνεται ότι ενδέχεται να οδηγήσει σε άκυρες αποφάσεις, εις βάρος των πολιτών.

Έδρα της ΕΠΕΑ στους Δασικούς Χάρτες είναι το Δασαρχείο Πεντέλης (Κλεισθένους 403, Γέρακα) και η χωρική αρμοδιότητα της Επιτροπής είναι η περιοχή των δήμων/ δημοτικών ενοτήτων: Αυλώνα, Βαρνάβα, Γραμματικού, Καλάμου, Καπανδριτίου, Μαραθώνα, Μαρκόπουλου Ωρωπού, Σκάλας Ωρωπού, Ωρωπού Περιφερειακής Ενότητας Ανατολικής Αττικής.

Πρόκειται για «βραχυκύκλωμα», μεταξύ στελέχους της διοικητικής ιεραρχίας του υπουργείου ΠΕΝ, αρμοδίου για τη δασική πολιτική και μηχανικού μέλους της Επιτροπής Εξέτασης Αντιρρήσεων (ΕΠΕΑ) Ανατολικής Αττικής. Το θέμα αυτό λοιπόν, που έχει ήδη προκαλέσει μεγάλες καθυστερήσεις στην διεκπεραίωση των εντάσεων των πολιτών, απειλεί να τινάξει στον αέρα τους Δασικούς Χάρτες της Ανατολικής Αττικής και να δημιουργήσει νέο κύκλο ταλαιπωρίας και περιπετειών, με μεγάλες συνέπειες  για χιλιάδες ιδιοκτήτες αλλά και για τη δημόσια δασική περιουσία αναμένεται να αντιμετωπίσουν και να δώσουν οριστική λύση τις επόμενες ημέρες ο υπουργός ΠΕΝ Θόδωρος Σκυλακάκης και ο Γενικός Γραμματέας Δασών Στάθης Σταθόπουλος, καθώς αφορά στη λειτουργία και στη νομιμότητα των αποφάσεων της ίδιας της υπηρεσιακής ιεραρχίας του υπουργείου τους και των ΕΠΕΑ στις Δασικές Υπηρεσίες, με ευρύτατες προεκτάσεις.

Τι κρύβεται πίσω από το «βραχυκύκλωμα»; 

Αν και είναι προφανείς και αυταπόδεικτες οι τεράστιες συνέπειες, που ήδη έχουν προκληθεί και απειλούνται εις βάρος των πολιτών από την καθυστέρηση λιετουργίας της ΕΠΕΑ άνω των δύο ετών,  είναι προς διερεύνηση οι πραγματικοί λόγοι, για τους οποίους έχει προκληθεί το «βραχυκύκλωμα» στην ΕΠΕΑ Ανατολικής Αττικής. Έργο της ΕΠΕΑ, που μέχρι τώρα δεν έχει επιτελέσει είναι, να κρίνει το ιδιοκτησιακό και τους δασικούς χαρακτηρισμούς χιλιάδων στρεμμάτων και τις ενστάσεις χιλιάδων πολιτών. Έργο, που συνεπάγεται μεγάλη ευθύνη, τόσο ως προς το δημόσιο συμφέρον, όσο και ως προς την ιδιωτική περιούσία και ασφαλώς συνδέεται με συγκρούσεις μικρών και μεγάλων συμφερόντων. Αναμένεται λοιπόν από την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΝ να διαπιστώσει και να  δημοσιοποιήσει τους πραγματικούς λόγους του «βραχυκυκλώματος», κυρίως όμως να τους θεραπεύσει, δίνοντας οριστική λύση.

«Πόλεμος» προσφυγών, αποφάσεων και και απόφαση ΓΓ Δασών

Από στοιχεία που μέχρι τώρα είναι γνωστά στο ρεπορτάζ και τίθενται υπόψη της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΝ, προκύπτει ότι ο προϊστάμενος της Επιθεώρησης Εφαρμογής Δασικής Πολιτικής Αττικής (ΕΕΔΠΑ) του ΥΠΕΝ άλλαξε την απόφαση του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής του 2021 και  μετά δύο χρόνια από τη συγκρότηση της Επιτροπής, χωρίς αυτή στο μεταξύ να έχει συνεδριάσει για να εξετάσει τις ενστάσεις των πολιτών και να προχωρήσει στην αναμόρφωση των Δασικών Χαρτών, εξέδωσε το Νοέμβριο του 2023 νέα απόφαση αλλαγής της σύνθεσης της.

Με αυτή τη νέα απόφαση του, ο προϊστάμενος του ΥΠΕΝ εξαιρεί από τη σύνθεση της Επιτροπής τον μηχανικό μέλος του ΤΕΕ και τον αντικαθιστά με δασολόγο, χωρίς ο συγκεκριμένος μηχανικός και το αναπληρωματικό μέλος του να έχουν παραιτηθεί, όπως ο νόμος (εδάφιο β΄ της παρ. 1 του άρθρου 212 του Ν.5037/2023), ορίζει για την αντικατάσταση μέλους της Επιτροπής Εξέτασης Αντιρρήσεων στους Δασικούς Χάρτες της Ανατολικής Αττικής.

Ο μηχανικός που αποκλείστηκε από την ΕΠΕΑ υπέβαλε ιεραρχική προσφυγή ενώπιον του Γραμματέα Δασών του ΥΠΕΝ Στάθη Σταθόπουλου, ο οποίος την αποδέχθηκε με την με αρ. πρωτ. 14960/388/9-2-2024 απόφασή του, και “αφού τεκμηρίωσε το ότι για την καθυστέρηση της λειτουργίας της εν λόγω ΕΠΕΑ, ευθύνονταν αποκλειστικά οι υπηρεσίες του προϊσταμένου της ΕΕΔΠΑ και όχι ο εκδιωχθείς μηχανικός, παρήγγειλε προς τον προϊστάμενο της ΕΕΔΠΑ να  επαναφέρει τον μηχανικό  ως μέλος τη εν λόγω ΕΠΕΑ”. Μέχρι σήμερα και μετά από χρονικό διάστημα μεγαλύτερο του ενός μηνός, ο προϊστάμενος της ΕΕΔΠΑ δεν φαίνεται να έχει εκτελέσει την συγκεκριμένη απόφαση του Γενικού Γραμματέα Δασών.

Παράλληλα, κατά της απόφασης του προϊσταμένου της ΕΕΔΠΑ, ο μηχανικός υπέβαλε αίτηση ακύρωσης, αίτηση αναστολής και αίτηση έκδοσης προσωρινής διαταγής ενώπιον του Ακυρωτικού Τμήματος του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών και η υπόθεση παραπέμφθηκε στο Συμβούλιο της Επικρατείας,  λόγω αρμοδιότητας.

Οι απειλούμενες συνέπειες 

Εάν και όταν γίνει δεκτή η αίτηση του μηχανικού για έκδοση προσωρινής διαταγής,  η λειτουργία της εν λόγω ΕΠΕΑ με τη σύνθεση που όρισε ο προϊστάμενος της Επιθεώρησης Εφαρμογής Δασικής Πολιτικής Αττικής (ΕΕΔΠΑ) του ΥΠΕΝ, θα ανασταλεί επί μακρό χρονικό διάστημα.

Εάν δε στο μεταξύ, η Επιτροπή Εξέτασης Αντιρρήσεων Ανατολικής Αττικής έχει αρχίσει το έργο της με την αμφισβητούμενη σύνθεση της, το σπουδαιότερο όλων είναι ότι θα δημιουργηθεί μεγάλο πρόβλημα  στους πολίτες, των οποίων οι αντιρρήσεις θα έχουν εξεταστεί από την ΕΠΕΑ με την αμφισβητούμενης νομιμότητας σύνθεση της, έως ότου ανασταλεί η λειτουργία της.

Σε αυτή την περίπτωση οι αποφάσεις της ΕΠΕΑ θα θεωρούνται ή θα προσβληθούν ως άκυρες, ανοίγοντας νέο κύκλο περιπετειών στους Δασικούς Χάρτες και οι πολίτες θα ξανακληθούν και από την επόμενη ΕΠΕΑ, που θα συσταθεί με νόμιμη σύνθεση.