Επίκαιρα μηνύματα σε νέο βιβλίο του προέδρου ΣτΕ

Κυκλοφόρησε το νέο βιβλίου του προέδρου του Συμβουλίου της Επικρατείας Μιχάλη Πικραμένου, υπό τον τίτλο «Η οργάνωση του σύγχρονου Ελληνικού κράτους – Δημόσια διοίκηση και δικαιοσύνη» (εκδόσεις ΕΥΡΑΣΙΑ), το οποίο έχει ως θέμα την οργάνωση του ελληνικού κράτους στη διοίκηση και τη Δικαιοσύνη.

«Ο εκσυγχρονισμός των θεσμών δέχεται συνήθως τις μεγαλύτερες αμφισβητήσεις και αντιδράσεις και γι’ αυτό πολλές φορές είτε ο νομοθέτης υπό την πίεση των περιστάσεων επανέρχεται καταργώντας ή τροποποιώντας τις επίμαχες ρυθμίσεις, είτε οι ενδιαφερόμενοι μετέρχονται κάθε μέσο για να αλλοιώσουν ή να ακυρώσουν την εφαρμογή των ρυθμίσεων στο πεδίο.

Συχνό είναι το φαινόμενο μεταρρυθμιστικές επιλογές να μην παίρνουν σάρκα και οστά λόγω της απροθυμίας του κράτους να τις στηρίξει με την έκδοση διοικητικών κανονιστικών πράξεων, την παροχή υλικών μέσων ή τη στελέχωση των αναγκαίων υπηρεσιών.

Επίσης, μεταρρυθμιστικές επιλογές ατονούν επειδή η κοινωνία δεν είναι ώριμη να τις υποδεχθεί και τα αρμόδια όργανα δεν αναλαμβάνουν δράση προς ενεργοποίησή της» σημειώνει μεταξύ των άλλων ο συγγραφέας στον πρόλογό του και προσθέτει ότι:

«Οι αποσπασματικές ρυθμίσεις επιχειρούν να αντιμετωπίσουν επιμέρους ζητήματα, τα οποία είτε ο νομοθέτης δεν είχε προβλέψει όταν κατέστρωνε τη δημόσια πολιτική στον συγκεκριμένο τομέα οργάνωσης και ανέκυψαν στην πορεία, είτε γιατί τίθενται υπό τη μορφή αιτημάτων από ενδιαφερομένους προς εξυπηρέτηση πραγματικών αναγκών ή ατομικών και συλλογικών συμφερόντων».

Σε άλλο σημείο ο κ. Πικραμένος, αναφέρει ότι «οι πολιτικές σκοπιμότητες έχουν «την τιμητική τους» στις νομοθετικές μεταβολές της οργάνωσης του κράτους» και εξηγεί:

«Στο πλαίσιο αυτό ο νομοθέτης δημιουργεί, σε αρκετές περιπτώσεις, νέα οργανωτικά σχήματα, που δεν συνιστούν πραγματική και αναγκαία τομή, αλλά έχουν ως απώτερο στόχο την αλλαγή των προσώπων τα οποία στελεχώνουν τις υπηρεσίες. Εξάλλου, δεν είναι σπάνιο η οργανωτική μεταβολή να οφείλεται αποκλειστικά στην επιθυμία του αρμόδιου υπουργού να παρουσιάσει νομοθετικό έργο γιατί πιστεύει ότι με τέτοιου είδους πρωτοβουλίες ενισχύεται το πολιτικό και κομματικό του προφίλ».