ΣΑΔΑΣ-ΠΕΑ: μαλλιά κουβάρια οι αρχιτέκτονες για μπόνους ΝΟΚ και απόφαση ΣτΕ

Σε συνέχεια των δημόσιων παρεμβάσεων του προέδρου και άλλων αιρετών εκπροσώπων της διοίκησης του Συλλόγου Αρχιτεκτόνων, που τάσσονται ευθέως υπέρ των μπόνους του ΝΟΚ και θέτουν ζητήματα ασφάλεια δικαίου και ενεργειακής αναβάθμισης του κτιριακού τομέα μετά την απόφαση του ΣτΕ, εκδόθηκε ανακοίνωση απόφασης της Αντιπροσωπείας του ΣΑΔΑΣ- ΠΕΑ, που κατακεραυνώνει τα μπόνους ΝΟΚ και υπογραμμίζει ότι «σε τελική ανάλυση με τις διατάξεις και τα μπόνους του ΝΟΚ ενισχύεται περισσότερο η κερδοσκοπία, παρά το οικιστικό περιβάλλον».

Αντικρουόμενα μηνύματα για τα μπόνους ΝΟΚ και την απόφαση ΣτΕ

-«Έχουμε μία αλλά καρτ Αντιπροσωπεία για το τυπικό της υπόθεσης και δίνεται η ευκαιρία για έκδοση μερικών ανακοινώσεων και ψηφισμάτων κατά παραγγελία και κατ΄ επιλογή με τον μανδύα και τις ευλογίες  του Ανώτατου οργάνου», λέει ο Δημήτρης Ξυνομηλάκης, πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου του ΣΑΔΑΣ –ΠΕΑ, απαντώντας στα ερωτήματα που προκλήθηκαν από το γεγονός ότι το περιεχόμενο της ανακοίνωσης της Αντιπροσωπείας του ΣΑΔΑΣ -ΠΕΑ είναι διαμετρικά αντίθετο και σε πλήρη σύγκρουση με τις επίσημες θέσεις που καταγράφει ο ΣΑΔΑΣ-ΠΕΑ στις θεσμικές εκπροσωπήσεις και στον δημόσιο διάλογο για το ΝΟΚ και τις αποφάσεις του ΣτΕ.

«Έχουμε μία αλλά καρτ Αντιπροσωπεία για το τυπικό της υπόθεσης»

Εξηγώντας το παρασκήνιο και τα εσωτερικά του ΣΑΔΑΣ-ΠΕΑ ο Δημήτρης Ξυνοληλάκης σε δήλωση του με τίτλο: «Με αφορμή την απορία και την σύγχυση που δημιουργήθηκε από την έκδοση ανακοίνωσης της Αντιπροσωπείας ΣΑΔΑΣ ΠΕΑ σε σχέση με τον ΝΟΚ και όχι μόνο», ο πρόεδρος του ΔΣ ΣΑΔΑΣ -ΠΕΑ σημειώνει τα ακόλουθα:

-«Σύγκλιση Αντιπροσωπείας Πανελληνίου Συλλόγου ο οποίος, όπως είναι γνωστό σε όλους, δεν είναι σε θέση εδώ και πολλά-πολλά χρόνια να καλύπτει δαπάνες μετακίνησης και διαμονής όσων μελών του κατοικούν στην περιφέρεια της Ελληνικής επικράτειας, δεν μπορεί κατά την άποψή μου να λειτουργεί, σύμφωνα με το καταστατικό, ως κυρίαρχο και αντιπροσωπευτικό όργανο. Επιπρόσθετα όταν τίθεται το αίτημα της λειτουργίας της Αντιπροσωπείας με δικτυακό τρόπο, ώστε  τα μέλη μας από όλη την Ελλάδα να συμμετέχουν  ισότιμα, λόγω του οικονομικού προβλήματος που προανέφερα, συγκεκριμένες παρατάξεις των Αθηνών αντιδρούν και καταψηφίζουν αυτό το αίτημα, εκμεταλλευόμενοι την εύχερη και εύκολη παρουσία τους σε διαδικασίες πού συγκαλούνται στην Αθήνας. 

Αυτή είναι μια ιδιότυπη Δημοκρατία που στόχο έχει να συγκαλούνται Αντιπροσωπείες κωλύοντας την εκπροσώπηση και την παρουσία όλων των εκλεγμένων μελών. 

Έτσι έχουμε μία αλλά καρτ Αντιπροσωπεία για το τυπικό της υπόθεσης και δίνεται η ευκαιρία για έκδοσης μερικών ανακοινώσεων και ψηφισμάτων κατά παραγγελία και κατ επιλογή με τον μανδύα και τις ευλογίες  του Ανώτατου οργάνου.

Να είμαστε καλά.

Ζήτω η δημοκρατία των Αθηνών

Το  15 μελες ΔΣ του ΣΑΔΑΣ ΠΕΑ για την ώρα  θεωρείται ως αντιπροσωπευτικό γιατί δίνεται με πολλή  κόπο και αγώνα η δυνατότητα διαδικτυακής συμμετοχής των μελών του από όλη την Ελλάδα».

ΣΑΔΑΣ-ΠΕΑ για ΣτΕ & ΝΟΚ: η έννοια της ασφάλειας δικαίου με απλά λόγια

Η ανακοίνωση της  απόφασης της Αντιπροσωπείας του ΣΑΔΑΣ – ΠΕΑ

Η ανακοίνωση της  απόφασης της Αντιπροσωπείας του ΣΑΔΑΣ – ΠΕΑ για τον Νέο Οικοδομικό Κανονισμό (ΝΟΚ), (απόσπασμα από τα Πρακτικά της από 07/12/2024 συνεδρίασης της Αντιπροσωπείας του ΣΑΔΑΣ – ΠΕΑ που συγκλήθηκε στην Αθήνα, 7^ο Θέμα), την οποία υπογράφουν από το  Προεδρείο της Αντιπροσωπείας ΣΑΔΑΣ – ΠΕΑ οι Μιχάλης Τζάρας Πρόεδρος, Χρυσή Μακράκη Α’ Αντιπρόεδρος, Δημήτρης Αμπόνης Β’ Αντιπρόεδρος και εκδόθηκε στις 18 Δεκεμβρίου 2024 αναφέρει στο πλήρες κείμενο τα ακόλουθα:

-«Με αφορμή την επικείμενη απόφαση της ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας για τον Νέο Οικοδομικό Κανονισμό (ΝΟΚ), τις διαμαρτυρίες από θεσμικούς φορείς αλλά και μέρους της κοινωνίας, ο ΣΑΔΑΣ– Πανελλήνια Ένωση Αρχιτεκτόνων επισημαίνει τα εξής:

Πρόκειται για προβληματικό νόμο για τον οποίο ο Σύλλογος έχει διατυπώσει επιφυλάξεις ήδη από το 2012 –πριν την ψήφισή του – με απόφασή του στις 20/03/2012 (https://www.sadas-pea.gr/archive/stories/various/45262.pdf).

Αν και σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, ο ΝΟΚ ενσωματώνει «περιβαλλοντικά κριτήρια και πράσινες παραμέτρους» στη δόμηση, με στόχο την εξοικονόμηση ενέργειας και την προστασία από την Κλιματική Αλλαγή, στην πράξη κάτι τέτοιο δεν επιτυγχάνεται. Το Περιβάλλον δεν συνιστά μόνο αφαιρετικά «πλανητική» έννοια, αλλά ταυτίζεται εξίσου με το άμεσο περιβάλλον γύρω από το κτίριο, με τα γειτονικά κτίρια και ελεύθερους χώρους γύρω από αυτό ή, σε ένα ευρύτερο επίπεδο, με την πόλη, τον οικισμό ή το φυσικό τοπίο μέσα στο οποίο οφείλει να εντάσσεται.

Αύξηση του ύψους ή το όγκου ενός κτιρίου είναι κατά κανόνα επιβαρυντική για τα γύρω κτίρια ή ελεύθερους χώρους, διότι στις περισσότερες περιπτώσεις περιορίζει τον ηλιασμό, τον αερισμό, τη θέα και την κατοικησιμότητα εν γένει των όμορων χώρων.

Αύξηση της δομημένης επιφάνειας συνεπάγεται εμμέσως την αύξηση του πληθυσμού ενός κτιρίου και συνεπώς της πυκνότητας κατοίκησης σε μια περιοχή, η οποία, χωρίς την πρόβλεψη για αντίστοιχες πολεοδομικές υποδομές (δρόμους, σχολεία, δημόσιους χώρους κλπ), επιβαρύνει το οικιστικό περιβάλλον υποβαθμίζοντας την ποιότητα ζωής των κατοίκων του.

Η ασάφεια, η πολυνομία και η διαρκής αλλαγή της νομοθεσίας δυσχεραίνει το έργο των μελετητών σε απίστευτο βαθμό. Σε συνδυασμό με τη μετατόπιση της ευθύνης στον μηχανικό, την απουσία ελέγχου αλλά και κάθε ρυθμιστικής παρέμβασης (πχ πολεοδομικού ή αστικού σχεδιασμού) από την πολιτεία, προκύπτει ένα ασφυκτικό πλαίσιο μέσα στο οποίο δύσκολα μπορεί να πραγματοποιηθεί οποιοδήποτε αξιόλογο έργο.

Σε τελική ανάλυση με τις διατάξεις και τα μπόνους του ΝΟΚ ενισχύεται περισσότερο η κερδοσκοπία παρά το οικιστικό περιβάλλον.

Με βάση όσα ακροθιγώς αναφέρονται παραπάνω, οι αντιδράσεις που προέρχονται είτε από την κοινωνία είτε από αιρετούς δημάρχους, είναι εύλογες, αν και χρειάζεται να επισημανθεί πως η αντιφατικότητα ανάμεσα στα διάφορα όργανα της πολιτείας μόνο ανασφάλεια δημιουργεί στην παραγωγή του κτιστού περιβάλλοντος.

Ανεξαρτήτως ωστόσο των παραπάνω, η απόφαση του Ε΄ τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας αποτυπώνει με ξεκάθαρο και νομικά τεκμηριωμένο τρόπο τα παραπάνω. Αναμένοντας την απόφαση της Ολομέλειας οφείλουμε να τονίσουμε πως το παρόν νομοθετικό πλέγμα οφείλει να αναθεωρηθεί πλήρως, αναγνωρίζοντας προφανώς την αναγκαιότητα ύπαρξης μεταβατικών διατάξεων. Οι αστοχίες του δεν περιορίζονται μόνο σε συγκεκριμένα άρθρα και διατάξεις αλλά στο γενικότερο πνεύμα του.

Πρέπει επιτέλους, παράλληλα με πλήθος άλλων μεταρρυθμίσεων που αφορούν στην παραγωγή του χώρου, να θεσπιστεί ένας απλός και σαφής Αρχιτεκτονικός Οικοδομικός Κανονισμός (ΑΟΚ) η διαμόρφωση του οποίου:

-Να βασίζεται σε πολεοδομικά και οικιστικά κριτήρια που ρυθμίζουν τα πολεοδομικά μεγέθη.

-Τα κριτήρια αυτά να μην εφαρμόζονται με οριζόντιο τρόπο, αλλά να προκύπτουν από μελέτες πολεοδομικού και αστικού σχεδιασμού εστιασμένες στις ανάγκες και τις ιδιαιτερότητας κάθε περιοχής.

-Τόσο οι γενικές κατευθύνσεις όσο και οι επιμέρους εξειδικεύσεις κάθε περιοχής είναι σημαντικό να έχουν διαμορφωθεί μέσα από διαβούλευση με τους αρμόδιους επιστημονικούς φορείς.

Ο ΣΑΔΑΣ – ΠΕΑ είναι στη διάθεση της πολιτείας για να συμβάλει σε αυτήν την κατεύθυνση και δεσμεύεται να διοργανώσει ημερίδα με αυτόν τον σκοπό».