Μέσω ΜΟΔ 300 νέες προσλήψεις για τεχνική υποστήριξη έργων στους ΟΤΑ

Διαδικασίες για την προκήρυξη προσλήψεων μέσω ΜΟΔ 300 στελεχών, ένας μεγάλος  αριθμός των οποίων θα διοχετευτεί  στις Περιφέρειες για την υποστήριξη έργων Τοπικής Αυτοδιοίκησης  που θα αφορούν το Νέo ΕΣΠΑ  αλλά και  παράλληλο πρόγραμμα τεχνικής βοήθειας που κλείδωσε σε ειδική συμφωνία με την Ε.Ε ανακοίνωσε ο Γενικός Γραμματέας Δημοσίων και ΕΣΠΑ κ. Δημήτρης Σκάλκος.

Με σημείο αναφοράς τον κομβικό ρόλο των μηχανικών στην υλοποίηση των έργων η εξαγγελία  του κ. Σκάλκου για την πρόσληψη 300 στελεχών μέσω ΜΟΔ έρχεται να επιβεβαιώσει σχετικό ρεπορτάζ του «Ecopress», περί αντικρουόμενων σχεδιασμών για το ρόλο των μηχανικών στα έργα των δήμων.

Έμπειροι τεχνικοί παράγοντες επισημαίνουν  στο «Ecopress» ότι τα μοντέλα που ενεργοποιούνται για την προετοιμασία και την υλοποίηση των έργων, τόσο μέσω της πρόσληψης των 300 στελεχών μέσω ΜΟΔ, όσο  και της τεχνικής βοήθειας την οποία εμπεριέχουν τα ίδια τα έργα,  έχουν αποσπασματικό χαρακτήρα και προς ώρας δεν φαίνεται ότι μπορούν να καλύψουν τις τεράστιες ανάγκες που θα δημιουργηθούν από τους πόρους των τριών χρηματοδοτικών εργαλείων (Ταμείο Ανάκαμψης, Νέο ΕΣΠΑ και «Αντώνης Τρίτσης»).

Οικονομοτεχνικός σχεδιασμός

Τονίζουν μάλιστα, ότι  «Είναι αναγκαίος ένας συνολικός οικονομοτεχνικός σχεδιασμός που θα αφορά την ωρίμανση και την υλοποίηση αυτών των έργων. Αυτό σημαίνει αφενός, ότι θα πρέπει να προβλεφθεί ποιοι δήμοι αλλά και πως θα μπορούν να αξιοποιούν την υποστήριξη της ΜΟΔ, αλλά και τις δαπάνες συμβούλων που επίσης καλύπτονται από την τεχνική βοήθεια των προγραμμάτων. Για να μπορούν στη συνέχεια, να προετοιμάσουν προτάσεις και να ανταποκριθούν σε προκηρύξεις που έχουν κοστολογηθεί , ούτως ώστε να μη φτάσουμε στο  σημείο να έχουμε είτε κορεσμό προτάσεων, είτε εξάντληση πόρων. Επίσης, θα πρέπει να εξεταστούν οι ανάγκες των δήμων για εξειδικευμένο  τεχνικό προσωπικό και  πως κι αν θα καλυφθούν αυτές  μέσω νέων προσλήψεων. Και βεβαίως, θα πρέπει να εξεταστεί ο ρόλος και το  έργο  των Αναπτυξιακών Εταιρειών, που φαίνεται ότι είναι… καινούρια  μόδα οι οποίες αναλαμβάνουν οριζόντια δράση χωρίς όμως οριοθετημένους κανόνες. Όλα τα  παραπάνω, εφόσον ενταχθούν σε ένα καλά σχεδιασμένο οικονομοτεχνικό πλαίσιο θα παίξουν καθοριστικό ρόλο , για να μην… κρασάρει το σύστημα και εξελιχθεί η όλη προσπάθεια σε μία χαμένη ευκαιρία».

Επιμένουν οι δήμοι

Προς το παρόν και οι  Δήμοι υπογραμμίζουν σε κάθε ευκαιρία την αδήριτη αναγκαιότητα παροχής  τεχνικής βοήθειας. Από το βήμα της ημερίδας που διοργάνωσαν το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης  (ΙΤΕ)-  και η Κεντρική Ένωσης Δήμων Ελλάδας που είχε στο επίκεντρο την αξιοποίηση των πόρων του νέου ΕΣΠΑ και του Ταμείου Ανάκαμψης, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ κ. Παπαστεργίου  για πολλοστή φορά επεσήμανε ότι οι Δήμοι θα πρέπει να έχουν ουσιαστική συμμετοχή σε όλα τα στάδια υλοποίησης του Νέου ΕΣΠΑ και υπογράμμισε την αναγκαιότητα της τεχνικής βοήθειας, η οποία ακόμη αναζητείται: «  Να μην είμαστε ξανά στο ίδιο έργο θεατές, να τρέχουν δηλ. οι προσκλήσεις του νέου ΕΣΠΑ χωρίς τη δική μας συμμετοχή, ούτε καν στη φάση της διαβούλευσης – ενημέρωσης για τον χρονοπρογραμματισμό. Μαθαίναμε για τις προσκλήσεις από τα ΜΜΕ και τρέχουμε μετά χωρίς τεχνική βοήθεια να προλάβουμε. Δεν τρέφω αυταπάτες ότι θα φτιαχτούν ξαφνικά, ειδικά για μας διαχειριστικές αρχές. Υπάρχουν όμως υφιστάμενες διαχειριστικές αρχές με τις οποίες μπορούμε να συνεργαστούμε απευθείας, σε συγκεκριμένα, διακριτά κομμάτια του ΕΣΠΑ που ούτως ή άλλως αφορούν μόνο τους Δήμους – κυρίως στον στόχο πολιτικής  για θέματα smart cities και ΟΧΕ, οι οποίες σε αυτό το ΕΣΠΑ δεν πήγαν καθόλου καλά.Για να γίνουν όλα αυτά θα πρέπει να έχουμε τεχνική βοήθεια. Και τεχνική βοήθεια στο μοντέλο της ΕΕΤΑΑ των 45 ή 50 μηχανικών στην Αθήνα δεν πρόκειται να δουλέψει».

Ενδυνάμωση αδύναμων δικαιούχων

Ο Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ κ. Δημήτρης  Σκάλκος, τόνισε ότι στον σχεδιασμό του νέου ΕΣΠΑ έχει κλειδώσει και σε συμφωνία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ένα ειδικό πρόγραμμα στο πλαίσιο του Προγράμματος Τεχνικής Βοήθειας για την ενδυνάμωση της θεσμικής ικανότητας των αδύναμων δικαιούχων, με αυξημένους πόρους. Από αυτό το πρόγραμμα μπορεί να χρηματοδοτηθεί η παροχή εξειδικευμένων τεχνικών συμβουλών, η χρηματοδότηση μελετών, και ό,τι άλλο χρειάζεται προκειμένου να καταφέρουν οι Δήμοι και οι φορείς του Δημοσίου να ανταποκριθούν στην υλοποίηση σύνθετων έργων της επόμενης Προγραμματικής περιόδου. Τα έργα της επόμενης περιόδου απαιτούν συνέργειες στην κατεύθυνση της ψηφιακής μετάβασης, του πράσινου μετασχηματισμού της οικονομίας, ανέφερε

Προσλήψεις 300 στελεχών

Ο κ. Σκάλκος ανακοίνωσε ότι δρομολογούνται άμεσα οι διαδικασίες για προκήρυξη προσλήψεων 300 στελεχών μέσω ΜΟΔ με ένα μεγάλο κομμάτι να πάει προς τις Περιφέρειες για την υποστήριξη έργων Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Και πρόσθεσε:  «Έχουμε ένα τρίπτυχο: Υπουργείο Εσωτερικών – Ενδυνάμωση Περιφερειών και Δήμων, οριζόντιες παρεμβάσεις από την Κυβέρνηση με νομοθετικές πρωτοβουλίες και συντονισμός μέσω στης Γενικής Γραμματείας Δημόσιων Επενδύσεων – ΕΣΠΑ, με το πρόγραμμα της θεσμικής ικανότητας των αδύναμων δικαιούχων. Πρέπει να παραδεχτώ ένα κενό που χρειάζεται να το επεξεργαστούμε μαζί με την Τ.Α.: Πώς θα αποκτήσει συμμετοχή ο Α’ βαθμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης στον σχεδιασμό των προγραμμάτων. Χρειάζεται συνεννόηση και με τις Περιφέρειες.Τις επόμενες εβδομάδες οι Διαχειριστικές αρχές των Περιφερειών θα πρέπει να υποβάλουν στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Επενδύσεων – ΕΣΠΑ το πρώτο σχέδιο από τα τρία των νέων επενδυτικών προγραμμάτων. Οπότε χρειάζεται να καταθέστε τις προτάσεις σας για να έχουμε έναν αποτελεσματικό σχεδιασμό», τόνισε αναφερόμενους στους εκπροσώπους της.

Θεσμικός ρόλος της ΚΕΔΕ στο Δίκτυο Ολοκληρωμένης Χωρικής Ανάπτυξης

Στο πλαίσιο της αναβάθμισης του Δικτύου Ολοκληρωμένης Χωρικής Ανάπτυξης η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας ο κ. Σκάλκος ανακοίνωσε θα έχει θεσμικά κατοχυρωμένη συμμετοχή στο όργανο. Παράλληλα επεσήμανε ότι η διαβούλευση Περιφερειών και ΟΤΑ Α’ βαθμού για κάθε ζήτημα που αφορά χωρικές επενδύσεις πρέπει να είναι υποχρεωτική και αυτό θα το διασφαλίσει το Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων Ο κ. Σκάλκος επεσήμανε τις προκλήσεις για την απορρόφηση του νέου ΕΣΠΑ τονίζοντας ότι: «στην τρέχουσα Προγραμματική περίοδο 14-20 οι ΟΤΑ και οι επιχειρήσεις τους υλοποιούν έργα προϋπολογισμού περισσότερα από 4,5 δις ευρώ. Αυτό είναι περίπου το 18,5% του ΕΣΠΑ. Τα συμβασιοποιημένα έργα όμως μέχρι το τέλος του 2020 μετά βίας ξεπερνούν το 50% και οι αντίστοιχες πληρωμές μετά βίας το 32%. Καταλαβαίνετε ποια είναι η πρόκληση. Συζητούμε για το επόμενο ΕΣΠΑ αλλά το πρόβλημά μας είναι να καταφέρουμε να κλείσουμε με ασφάλεια πολλά από τα προγράμματα της τρέχουσας Προγραμματικής περιόδου μέχρι το 2023. Είμαι αισιόδοξος ότι θα τα καταφέρουμε. Αλλά επειδή καθημερινά παλεύουμε γι’ αυτό είναι ένας λόγος να ανησυχούμε για την επόμενη περίοδο παρά να επαναπαυόμαστε», ανέφερε