Νεόδμητα ακίνητα μένουν χωρίς ηλεκτροδότηση από τον ΔΕΔΔΗΕ έως και 12 μήνες

Νομοθετικά κενά, αυστηρά σειριακή διαδικασία που δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα μεταξύ ΕΦΚΑ, Υ∆ΟΜ και ∆Ε∆∆ΗΕ και αχρείαστη γραφειοκρατία μαζί με απρόσωπη επικοινωνία με τους εμπλεκόμενους φορείς και οργανισμούς έχει δημιουργήσει νέο Γολγοθά για ιδιοκτήτες, μηχανικούς και κατασκευαστές και έχει ως αποτέλεσμα νόμιμα ολοκληρωμένες νεόδμητες οικοδομές να μένουν χωρίς ηλεκτροδότηση από τον ΔΕΔΔΗΕ έως και για ένα χρόνο, με μεγάλες οικονομικές συνέπειες για τους πολίτες και επαγγελματίες αλλά και απώλεια εσόδων για τα δημόσια και δημοτικά ταμεία.

Το ζήτημα αυτό που έχει πάρει μεγάλες διαστάσεις σε πολλές περιοχές της χώρας αναδεικνύει το ΤΕΕ Τμήμα Δυτικής Κρήτης, με έγγραφο του προς τα συναρμόδια υπουργεία Περιβάλλοντος και Ενέργειας (για τις θεωρήσεις οικοδομικών αδειών από τις ΥΔΟΜ και την λειτουργία του ΔΕΔΔΗΕ) και Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων (για την εκκαθάριση ασφαλιστικών εισφορών σε οικοδομικά έργα) διατυπώνοντας συγκεκριμένες προτάσεις για την επίλυση του.  

Στο έγγραφο του προς τους αρµόδιους φορείς το ΤΕΕ τµ. ∆υτ. Κρήτης σημειώνει αρχικά πως υπάρχει ένα πλήθος αναφορών από μηχανικούς και πολίτες  για το ζήτημα της καθυστέρησης ηλεκτροδότησης νεόδµητων κτηρίων, ιδίως πολυκατοικιών.

Η κύρια αιτία είναι «η αυστηρά σειριακή και ασύνδετη γραφειοκρατία μεταξύ ΕΦΚΑ, Υ∆ΟΜ και ∆Ε∆∆ΗΕ που οδηγεί στο εντελώς παράδοξο γεγονός: Πλήρως αποπερατωµένα και πολεοδοµικά νόµιµα κτήρια να παραµένουν χωρίς µόνιµη ρευµατοδότηση για διάστηµα που ξεπερνά τους 12 μήνες από την ολοκλήρωση των εργασιών τους.

∆εδομένου ότι τα διαµερίσµατα µιας πολυκατοικίας δεν δύνανται να ηλεκτροδοτηθούν – έστω και προσωρινά – από την εργοταξιακή παροχή του έργου (αφού αυτή δεν επαρκεί για την ηλεκτροδότησή τους), το πρόβληµα λαµβάνει σοβαρές κοινωνικές και οικονοµικές διαστάσεις.»

Σύµφωνα µε το ΤΕΕ τµ. ∆υτ. Κρήτης για να ηλεκτροδοτηθεί µια πολυκατοικία σήµερα πρέπει να ακολουθηθούν τα παρακάτω βήµατα,  αυστηρά το ένα µετά το άλλο, χωρίς δυνατότητα παράλληλης διεκπεραίωσης:

1. Εκκαθάριση ΕΦΚΑ: Απαιτούνται ολοκληρωµένες εγγραφές των ΑΠ∆. Η διαδικασία αυτή ελέγχου και εκκαθάρισης διαρκεί συνήθως 2 µήνες από την κατάθεση της τελευταίας ΑΠ∆.

2. Θεώρηση Άδειας από Υ∆ΟΜ: Η Υ∆ΟΜ ζητά την τελική εκκαθάριση του ΕΦΚΑ (και όχι απλή ενηµερότητα βάσει του άρθρου 47 του Ν.4495/2017) για να θεωρήσει την Άδεια ∆όµησης. Ο µέσος χρόνος αναµονής στις Υ∆ΟΜ (π.χ. Υ∆ΟΜ Χανίων) ανέρχεται συχνά σε 5-6 µήνες.

3. Αίτηση στον ∆Ε∆∆ΗΕ: Η ψηφιακή πλατφόρµα του ∆Ε∆∆ΗΕ δέχεται αιτήσεις µόνο εφόσον έχει ήδη εκδοθεί η βεβαίωση σύνδεσης ΤΕΕ (η οποία προϋποθέτει την ήδη θεωρηµένη Άδεια από την Υ∆ΟΜ).

4. Έργα Σύνδεσης ∆Ε∆∆ΗΕ: Αφού κατατεθεί η αίτηση, απαιτούνται 4-6 µήνες στην καλύτερη περίπτωση για αυτοψία, επιστολή κόστους και σύνδεση, ενώ αν απαιτούνται τοπικά έργα δικτύου (π.χ. υπόγειο καλώδιο), ο χρόνος εκτοξεύεται έως και τους 12 µήνες.

ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ

Όπως επισηµαίνεται στο κείµενο «για όσο διάστηµα ένα αποπερατωµένο κτήριο παραµένει τυπικά µε την ενιαία εργοταξιακή παροχή, δεν καταβάλλονται τα αναλογούντα δηµοτικά τέλη (ΤΑΠ, Φόρος Ηλεκτροδοτούµενων Χώρων), οι αναλογούντες κρατικοί φόροι, καθώς και τα πάγια τέλη και οι χρεώσεις χρήσης δικτύου προς τον ∆Ε∆∆ΗΕ που θα προέκυπταν από την κανονική και ξεχωριστή οικιακή/εµπορική λειτουργία των επιµέρους ιδιοκτησιών. Πρακτικά, το ίδιο το Κράτος στερείται έσοδα λόγω της δικής του γραφειοκρατίας».

ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ

Για την άρση αυτής «της αδικαιολόγητης κατάστασης» το Τεχνικό Επιµελητήριο Δυτικής Κρήτης κάνει συγκεκριµένες προτάσεις :

♦ ΠΡΟΤΑΣΗ 1η (Αφορά το Υπουργείο Περιβάλλοντος & Υ∆ΟΜ): Να τροποποιηθεί/διευκρινιστεί το θεσµικό πλαίσιο ώστε η θεώρηση της Άδειας ∆όµησης για σύνδεση µε τα δίκτυα κοινής ωφέλειας να µπορεί να πραγµατοποιηθεί µε την προσκόµιση Ασφαλιστικής Ενηµερότητας του Έργου (ΑΜΟΕ) και όχι απαραίτητα µε την τελική εκκαθάριση αυτού.

♦ ΠΡΟΤΑΣΗ 2η (Αφορά το Υπουργείο Εργασίας  και  e-ΕΦΚΑ): Να δοθεί η δυνατότητα έκδοσης ειδικής βεβαίωσης από τον ΕΦΚΑ για τη σύνδεση µε τα δίκτυα κοινής ωφέλειας σε προγενέστερο στάδιο της απόλυτης αποπεράτωσης (π.χ. όπως ίσχυε παλαιότερα, µε την ολοκλήρωση συγκεκριµένου ποσοστού ηµεροµισθίων ή την έναρξη των χρωµατισµών), εφόσον το έργο είναι ασφαλιστικά ενήµερο.

♦ ΠΡΟΤΑΣΗ 3η (Αφορά τον ∆Ε∆∆ΗΕ & ΥΠΕΝ): Να επιτραπεί η υποβολή αίτησης σύνδεσης στην πλατφόρµα του ∆Ε∆∆ΗΕ χωρίς την προαπαίτηση της βεβαίωσης σύνδεσης από την Υ∆ΟΜ. Αυτό θα επιτρέψει στον ∆Ε∆∆ΗΕ να ξεκινήσει άµεσα τη χρονοβόρα διαδικασία της επισκόπησης, της µελέτης του δικτύου και της έκδοσης της Επιστολής Κόστους Σύνδεσης, παράλληλα µε την αναµονή εγκρίσεων από ΕΦΚΑ/Υ∆ΟΜ. Η βεβαίωση σύνδεσης (και η θεωρηµένη άδεια) να αποτελεί προαπαιτούµενο µόνο για την τελική φάση, δηλαδή την υπογραφή του συµβολαίου µε τον ∆Ε∆∆ΗΕ και την τοποθέτηση των µετρητών, και όχι για την έναρξη αξιολόγησης και ελέγχου του φακέλου.

«H υιοθέτηση της παραπάνω προτεινόµενης διαδικασίας, θα εξασφαλίσει γρηγορότερη ηλεκτροδότηση στο σύνολο των νεόδµητων κτηρίων, γεγονός που θα εξαλείψει και τυχόν παράτυπη χρήση του εργοταξιακού ρεύµατος εξασφαλίζοντας νοµιµότητα στους ιδιοκτήτες και έσοδα στο φορείς και το κράτος», εξηγεί το ΤΕΕ ΤΔΚ και σημειώνει ότι:

«Ζητούµε την άµεση συνεργασία των εµπλεκόµενων υπουργείων και φορέων για την εφαρµογή αυτών των λύσεων κοινής λογικής. Πρόκειται για παρεµβάσεις µηδενικού κόστους που αφενός θα αυξήσουν άµεσα τα δηµόσια και δηµοτικά έσοδα και αφετέρου θα απεγκλωβίσουν την αγορά ακινήτων, µειώνοντας δραστικά την ταλαιπωρία των πολιτών και των µηχανικών.»

Δηλώσεις προέδρου ΤΕΕ/ΤΔΚ

«Το θέμα είναι πολύ σοβαρό και δεν αφορά µόνο τους εργολάβους, τους µηχανικούς αλλά κυρίως τους πολίτες γιατί αυτοί είναι που έχουν το πρόβλημα, όταν ένα κτήριο είναι  έτοιµο και δεν µπορούν να µπουν µέσα γιατί δεν τους δίνεται ρεύµα», δηλώνει στα “Χανιώτικα Νέα.” ο πρόεδρος του ΤΕΕ τµ. ∆υτ. Κρήτης κ. Βασίλης Κοντεζάκης.

Εξηγώντας το ζήτηµα ο κ. Κοντεζάκης µιλάει για «ένα πολυεπίπεδο θέµα. Για να κάνεις τη διαδικασία της ηλεκτροδότησης πρέπει να έχεις την εκκαθάριση των ηµεροµισθίων από τον ΕΦΚΑ που ενώ παλαιότερα χρειάζονταν µια βεβαίωση πλέον ζητάει εκκαθάριση που απαιτεί ένα δίµηνο! Πρώτη καθυστέρηση! ∆εύτερη καθυστέρηση , µε τους 12 υπαλλήλους της ∆ΕΠΑΝ που έφυγαν από την Πολεοδοµία (Υπηρεσία ∆όµησης), έφυγε ΚΑΙ  η υπάλληλος που είχε αναλάβει το θέµα και έχει µείνει µια µόνιµη υπάλληλος που είναι επιφορτισµένη µε ακόµα περισσότερες δουλειές µε αποτέλεσµα αντικειµενικά να µην προλαβαίνει!  ∆εν ξέρουµε αν θα πάει νέος υπάλληλος και πότε θα µάθει,  γιατί  βρισκόµαστε σε ένα στάδιο ψηφιακής γραφειοκρατίας! ∆εν είναι καθόλου απλά τα πράγµατα και το λέω ειλικρινά . Είναι τρις χειρότερη η κατάσταση σε σύγκριση µε   το 2007 όταν κουβαλούσαµε τις φωτοτυπίες µε το χέρι! Και τέλος η Τρίτη καθυστέρηση είναι στο ∆Ε∆∆ΗΕ».

Το θέµα τέθηκε στον γ.γ. του Υπ. Περιβάλλοντος κ. Ε. Μπακογιάννη τον περασµένο µήνα, ζητώντας του συµβάλλει από την πλευρά του στην επίλυση του.