Πως και γιατί το υπουργείο Ανάπτυξης «έκοψε» τη ΡΑΕ από το ΕΣΠΑ

«Κόκκινη κάρτα» έδειξε το υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων στο αίτημα της ΡΑΕ για ένταξη στο ΕΣΠΑ επενδύσεων αναδιοργάνωσης – εκσυγχρονισμού των συστημάτων της Αρχής.

Η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του ΕΠΑΝΕΚ (Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία) απέρριψε την αίτηση της ΡΑΕ για χρηματοδότηση ύψους 1,4 εκατ. ευρώ με το αιτιολογικό ότι δεν εστιάζει στη διευκόλυνση της επιχειρηματικότητας.

Αντίθετα το ΥΠΑΝ ενέκρινε αντίστοιχο αίτημα της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς, η οποία εξασφάλισε χρηματοδοτικούς πόρους μέσω ΕΣΠΑ για τον εκσυγχρονισμό, τη λειτουργική αναβάθμιση και την ενίσχυση της επιχειρησιακής ικανότητας του φορέα στο πλαίσιο άσκησης του εποπτικού του ρόλου.

Αρνητική αξιολόγηση 

Η πρόταση της ΡΑΕ αξιολογήθηκε αρνητικά από το ΥΠΑΝ με το έγγραφο ΑΔΑ: 631Θ46ΜΤΛΡ-Ν55 για τους ακόλουθους λόγους:

«Από το προτεινόμενο φυσικό αντικείμενο δεν προκύπτει η παροχή καμίας νέας υπηρεσίας και διευκόλυνση της επιχειρηματικότητας. Η προτεινόμενη πρόταση χρηματοδότησης αφορά σε μια συνολική αναδιοργάνωση των διαδικασιών του Δικαιούχου. Η περιγραφή του Φυσικού Αντικειμένου και των ειδικότερων Υποέργων και Παραδοτέων (ενδεικτικά, το αρχικό παραδοτέο είναι το Π.1: “Περιγραφή υφιστάμενου επιχειρησιακού μοντέλου / Αποτύπωση, μοντελοποίηση, αξιολόγηση των υφιστάμενων υποδομών και διαδικασιών λειτουργίας”, ενώ το σύνολο των παραδοτέων που ακολουθούν αφορούν, εξ ίσου γενικά, τη συνολική αναδιοργάνωση της ΡΑΕ ως οργανισμού, χωρίς στόχευση ή εστίαση σε αντικείμενα διευκόλυνση της άσκησης επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή παρέχουν το πλαίσιο για την ίδρυση νέων επιχειρήσεων ή και της βελτίωσης της αναγνωρισιμότητας των εγχώριων προϊόντων). Η επιδιωκόμενη βελτίωση της ικανότητας και των εργαλείων του φορέα για την αναβάθμιση της λειτουργίας του αφορά “Αδειοδοτικές διαδικασίες και τήρηση Μητρώων και Αρχείων” και “Εποπτεία και έλεγχος αγοράς/ών” μόνον ως «πιθανά πεδία παρέμβασης», τα οποία επισημαίνονται ως σχετιζόμενα με το ειδικό αντικείμενο της παρούσας Πρόσκλησης. Όμως το περιγραφόμενο φυσικό αντικείμενο αφορά το σύνολο των πεδίων παρέμβασης, λειτουργικών περιοχών και αντικειμένων της ΡΑΕ, που σύμφωνα με το Τεχνικό Δελτίο Πράξης και τη Μελέτη Σκοπιμότητας, θα διερευνηθούν και θα ανασχεδιαστούν.

Επιπλέον, οι σχεδιαζόμενες παρεμβάσεις στα πληροφοριακά συστήματα του φορέα, προκειμένου αυτός να αναβαθμίσει τις υπηρεσίες του, αφορούν αποκλειστικά εκπόνηση προδιαγραφών νέων πληροφοριακών συστημάτων και επέκτασης των υφισταμένων (Πακέτο Εργασίας 3: Προδιαγραφές των αναγκαίων υποσυστημάτων ΤΠΕ και προδιαγραφές διαλειτουργικότητας), η υλοποίηση των οποίων θα γίνει, πιθανόν, στο πλαίσιο άλλης πράξης-η οποία δεν αναφέρεται».

Σκοπός της πρόσκλησης 

Σημειώνεται πως σύμφωνα με την προκήρυξη, σκοπός της Πρόσκλησης είναι η βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος μέσω της υλοποίησης παρεμβάσεων που σχετίζονται με τη διευκόλυνση της άσκησης επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή παρέχουν το πλαίσιο για την ίδρυση νέων επιχειρήσεων ή και της βελτίωσης της αναγνωρισιμότητας των εγχώριων προϊόντων, εξαλείφοντας γραφειοκρατικά εμπόδια και βελτιώνοντας την επενδυτική κινητοποίηση και ελκυστικότητα.