Ψάχνουν με αγγελίες στις εφημερίδες υπευθύνους για αυθαίρετα πάνω στο κύμα

Του Αργύρη Δεμερτζή/

Οι Κτηματικές Υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών έχουν ξεκινήσει μαζικές καταχωρήσεις προσκλήσεων σε εφημερίδες, καλώντας να εμφανιστούν εντός 30 ημερών και να γνωστοποιήσουν την ταυτότητας τους στην υπηρεσία, οι υπεύθυνοι για καταπατήσεις δημόσιας περιουσίας και την ανέγερση ή χρήση κάθε είδους αυθαιρέτων κατασκευών σε αιγιαλούς, παραλίες, στο βυθό της θάλασσας, εντός και σε όχθες λιμνών, ποταμών και λιμνοθαλασσών, ως πρώτο βήμα για να προχωρήσουν σε κατεδαφίσεις.

Στις δημοσιεύσεις των προσκλήσεων υπογραμμίζεται ότι «σας γνωρίζουμε ότι η ανέγερση αυθαίρετων κατασκευών, η πάσης μορφής εγκατάσταση κατασκευών και η πραγματοποίηση εργασιών άνευ αδείας εντός κοινόχρηστης έκτασης Αιγιαλού, επισύρουν όλες τις κυρώσεις σύμφωνα με εκ του νόμου προβλεπόμενα και συγκεκριμένα έκδοση Πρωτοκόλλου Διοικητικής Αποβολής, Πρωτοκόλλου Αποζημίωσης Αυθαίρετης Χρήσης, Πρωτοκόλλου Κατεδάφισης και Μηνυτήρια Αναφορά μετά την άπρακτη πάροδο 30 ημερών από την τελευταία δημοσίευση του παρόντος».

Μήνυμα  ισχυρής προστασίας των αυθαιρέτων στη χώρα μας

Στην ακολουθούμενη από το νόμο διαδικασία  ενσωματώνεται η δυνατότητα όσων έχουν ανεγείρει κάθε είδους κτίσματα και κατασκευές σε εκτάσεις του δημοσίου δίπλα στο κύμα, οι οποίες ωστόσο έχουν ήδη αποτυπωθεί  ως αυθαίρετες σε τοπογραφικά διαγράμματα και τεχνικές εκθέσεις των κατά τόπους πολεοδομικών υπηρεσιών, να εμφανιστούν στις Κτηματικές Υπηρεσίες «για να εκφράσουν τις απόψεις τους εγγράφως ή προφορικώς, προσκομίζοντας όλα τα σχετικά έγγραφα και αποδεικτικά στοιχεία για την τεκμηρίωση των απόψεων τους».

Πρόκειται δια γυμνού οφθαλμού, πλην ίσως ελαχίστων περιπτώσεων εάν αυτές υπάρχουν, για μια αναγκαία για λόγους θεσμικής τάξης αλλά προσχηματική στην πράξη διαδικασία, που οδηγεί σε παρελκύσεις και χρονοτριβές, με πιθανότερο σενάριο τελικώς τα περισσότερα παράνομα κτίσματα και κατασκευές να μένουν στη θέση τους, δίνοντας μήνυμα  ισχυρής προστασίας των αυθαιρέτων στη χώρα μας.

Η ίδια διαδικασία θέτει προ των ευθυνών τους και τους Δήμους και τους Φορείς Διαχείρισης προστατευόμενων περιοχών, οι οποίοι έχουν από το νόμο υποχρέωση «να αναφέρουν αμελλητί στην αρμόδια Κτηματική Υπηρεσία αυθαίρετες κατασκευές ή χρήσεις επί των κοινόχρηστων χώρων, οι οποίες υποπίπτουν στην αντίληψή τους». Υποχρέωση που είναι ερευνητέο εάν και κατά πόσο εκπληρώνεται.

Θετική η ενημέρωση και ευαισθητοποίηση των πολιτών

Το μόνο θετικό ίσως είναι η προβλεπόμενη δημοσιότητα για τις αυθαίρετες κατασκευές, για την ενημέρωση και την ευαισθητοποίηση των πολιτών απέναντι στα φαινόμενα καταπάτησης της δημόσιας περιουσίας και περιβαλλοντικής ζημίας στο φυσικό περιβάλλον. Ο νόμος λέει σχετικά ότι:

-«Αν δεν μπορεί να διαπιστωθεί η ταυτότητα του προσώπου που κατέλαβε την κοινόχρηστη έκταση και ανήγειρε ή κάνει χρήση της παράνομης κατασκευής, η αρμόδια Κτηματική Υπηρεσία δημοσιεύει πρόσκληση προς οποιονδήποτε γνωρίζει σχετικά να γνωστοποιήσει στην υπηρεσία την ταυτότητά του. Η πρόσκληση αναρτάται στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Οικονομικών και δημοσιεύεται σε μία ημερήσια εφημερίδα με πανελλήνια κυκλοφορία και μία ημερήσια ή εβδομαδιαία εφημερίδα, που εκδίδεται στην έδρα του οικείου Δήμου ή της περιφερειακής ενότητας, αν στο Δήμο δεν εκδίδεται τέτοια εφημερίδα».

Λαβύρινθος υπευθύνων και συναρμόδιων για τις κατεδαφίσεις

Στις περιπτώσεις που είναι και οι περισσότερες δεν εμφανιστεί αυτός που κατασκεύασε το αυθαίρετο ή κάνει χρήση του, προβλέπεται μία πολύπλοκη διαδικασία για την κατεδάφιση του αυθαιρέτου, στην οποία εμπλέκονται Δήμοι, Περιφέρειες, Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, Κτηματικές Υπηρεσίες, Λιμενικές Αρχές και Φορείς Διαχείρισης προστατευόμενων περιοχών. Συγκεκριμένα η νομοθεσία προβλέπει τα ακόλουθα:

→«Μετά την άπρακτη πάροδο τριάντα (30) ημερών από την τελευταία δημοσίευση, το πρωτόκολλο εκδίδεται κατά αγνώστου και τοιχοκολλάται στην προς κατεδάφιση κατασκευή και στο κατάστημα του οικείου Δήμου. Η συντασσόμενη έκθεση αποστέλλεται στην Κτηματική Υπηρεσία. Αν είναι άγνωστη η διεύθυνση κατοικίας ή διαμονής του προσώπου προς το οποίο κοινοποιείται το πρωτόκολλο ή αν αυτό είναι κάτοικος αλλοδαπής, η κοινοποίηση γίνεται σύμφωνα με την παράγραφου 2 του άρθρου 84 του Κ.Ε.Δ.Ε».

→«Αν μέσα σε προθεσμία τριάντα (30) ημερών από την τελευταία κοινοποίηση του πρωτοκόλλου ή την τοιχοκόλλησή του δεν κατεδαφιστεί η αυθαίρετη κατασκευή, ειδοποιείται για την κατεδάφιση η οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση, ο Γενικός Γραμματέας της οποίας έχει την ευθύνη γι αυτή. Σε περίπτωση αδυναμίας, ο Γενικός Γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης ζητά την τεχνική υποστήριξη της οικείας Περιφέρειας, η Τεχνική Υπηρεσία της οποίας υποχρεούται να προβεί στην κατεδάφιση. Το πρωτόκολλο ισχύει ως άδεια κατεδάφισης της αρμόδιας αρχής και η σχετική δαπάνη βαρύνει εις ολόκληρο το χρήστη και αυτόν που παράνομα προέβη στην κατασκευή που πρόκειται να κατεδαφιστεί, βεβαιώνεται δε και εισπράττεται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κ.Ε.Δ.Ε»..

→«Όλα τα μέτρα προστασίας που αφορούν αυθαίρετη χρήση ή κατασκευές χωρίς άδεια ή με υπέρβαση αυτής μέσα στη θάλασσα ή σε χερσαία ζώνη λιμένα εκδίδονται ύστερα από πρόταση του Φορέα Διαχείρισης ή, αν δεν υπάρχει, της αρμόδιας Λιμενικής Αρχής συνοδευόμενη από τα στοιχεία του αυθαίρετου κατόχου ή χρήστη και σκαρίφημα ή εποπτικό υλικό του καταληφθέντος χώρου, αν δε συντρέχει περίπτωση εφαρμογής της παραγράφου 4, τοιχοκολλάται επιπλέον και στο αρμόδιο Λιμεναρχείο. Αν από τις κατασκευές της παραγράφου 4 προκύπτει άμεσος και κατεπείγων κίνδυνος για την ασφάλεια της ναυσιπλοΐας, το πρωτόκολλο κατεδάφισης εκτελείται μετά την πάροδο προθεσμίας επτά (7) ημερών από την τοιχοκόλληση στο Λιμεναρχείο».

→ «Οι δημοτικές αρχές που παραχώρησαν την απλή χρήση αιγιαλού, παραλίας, όχθης, παρόχθιας ζώνης, υδάτινου στοιχείου, πυθμένα και υπεδάφους του βυθού θάλασσας, λιμνοθάλασσας, λίμνης και κοίτης πλεύσιμου ποταμού υποχρεούνται να αναφέρουν αμελλητί στην αρμόδια Κτηματική Υπηρεσία αυθαίρετες κατασκευές ή χρήσεις επί των κοινόχρηστων χώρων του παρόντος, οι οποίες υποπίπτουν στην αντίληψή τους. Τις ίδιες υποχρεώσεις έχουν και οι Φορείς Διαχείρισης για τις περιοχές αιγιαλού, παραλίας, όχθης, παρόχθιας ζώνης, υδάτινου στοιχείου, πυθμένα και υπεδάφους του βυθού θάλασσας, λιμνοθάλασσας, λίμνης και κοίτης πλεύσιμου ποταμού, χερσαίας και θαλάσσιας ζώνης λιμένα της αρμοδιότητάς τους. Η παράβαση της υποχρέωσης αυτής συνιστά το πειθαρχικό αδίκημα της παράβασης καθήκοντος, όπως προβλέπεται και τιμωρείται από τις οικείες για ένα έκαστο εξ αυτών διατάξεις.»
Τέλος σημειώνεται ότι οι σχετικές ρυθμίσεις  έχουν εφαρμογή και στους Χώρους Ζώνης Λιμένα.

Ενδεικτικές περιπτώσεις αγγελιών για τον εντοπισμό των υπευθύνων αυθαιρέτων κατασκευών 

Από την βροχή των αγγελιών, που δημοσιεύονται για τον εντοπισμό υπευθύνων για κατασκευή η χρήση αυθαίρετων κατασκευών πάνω στο κύμα είναι ενδεικτικές οι ακόλουθες:  

♦ Πάρος: ΚΤΗΜΑΤΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΠΕΙΡΑΙΑ – ΝΗΣΩΝ ΚΑΙ ΔΥΤΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ: Πρόσκληση προς οποιονδήποτε (άρθρο 27 Ν.2971/2001 όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 39 παρ. 5 του Ν4607/2019) Σύμφωνα με το από Μάρτιο 2025 Τοπογραφικό Διάγραμμα και του με αρ. πρωτ. 5816-08/04/2025 εγγράφου της Δνσης Πολεοδομικού Σχεδιασμού του Δήμου Πάρου, στην θέση ’’Κάμπος’’, διαπιστώθηκε η ύπαρξη αυθαίρετης κατασκευής μώλου-προβλήτας συνολικού εμβαδού 26,51 τ.μ., η οποία έχει κατασκευαστεί άνευ αδείας από αρμόδια αρχή, κατά παράβαση του Ν.2971/2001.

♦ Αντίπαρος: ΚΤΗΜΑΤΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΠΕΙΡΑΙΑ – ΝΗΣΩΝ ΚΑΙ ΔΥΤΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ: Πρόσκληση προς οποιονδήποτε (άρθρο 27 Ν.2971/2001 όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 39 παρ. 5 του Ν4607/2019) Σύμφωνα με το από Ιούνιος 2024 Τοπογραφικό Διάγραμμα και του με αρ. πρωτ. 5816-08/04/2025 εγγράφου της Δνσης Πολεοδομικού Σχεδιασμού του Δήμου Πάρου, στην θέση ’’παραλία Σώρος’’ Δήμου Αντιπάρου, διαπιστώθηκε η ύπαρξη αυθαίρετης κατασκευής τοιχείου μήκους 1 5 μ. πλάτους 0,3 μ και ύψους 0,5, το οποίο έχει κατασκευαστεί άνευ αδείας από αρμόδια αρχή, κατά παράβαση του Ν.2971/2001

♦ Χαλκίδα: Η Αναπληρώτρια Προϊσταμένη της Κτηματικής Υπηρεσίας Ευβοίας, σε εφαρμογή του άρθρου 18 παρ.5 του ν.5092/04-03-2024 και προ της εκδόσεως Πρωτοκόλλου Κατεδάφισης, καλεί οποιονδήποτε γνωρίζει, να ενημερώσει την Υπηρεσία για τα στοιχεία αυτών που κατασκεύασαν αυθαίρετα, εντός θαλασσίου χώρου, από προσχώσεις, ένα μικρό τεχνητό ακρωτήριο επιφανείας 657,00τ.μ., επί του οποίου υφίστανται δύο παλαιά κρηπιδώματα από οπλισμένο σκυρόδεμα εμβαδού 65,00τ.μ. και 17,00τ.μ. στον όρμο «Σκροπονερίων», Δ.Ε. Ανθηδώνας, Δήμου Χαλκιδέων, Π.Ε. Ευβοίας.

♦ Σκύρος: Η Αναπληρώτρια Προϊσταμένη της Κτηματικής Υπηρεσίας Ευβοίας καλεί οποιονδήποτε γνωρίζει, να ενημερώσει την υπηρεσία (Μεσσαπίων 10, Τ.Κ. 34133, 3ος όροφος, Χαλκίδα, (τηλ.2221353300-306), για τα στοιχεία αυτών που κατασκεύασαν αυθαίρετα, εντός θαλασσίου χώρου ξύλινη προβλήτα πρόσδεσης μικρών σκαφών 5,00μ.Χ0,80μ. επιφανείας 4,00τ.μ. και εντός εκτιμώμενης ζώνης αιγιαλού διάδρομο πρόσβασης με επίστρωση τσιμέντου και ξύλου συνολικού μήκους 79,80μ. και μέσου πλάτους 0,80μ. επιφανείας 63,84τ.μ στην παραλία «Γλυφάδα» της νησίδας Σαρακήνικο Σκύρου, Π.Ε. Ευβοίας.

♦ Αλμυρός: Η Προϊσταμένη της Κτηματικής Υπηρεσίας Μαγνησίας καλεί οποιονδήποτε γνωρίζει τους υπαίτιους διαμόρφωσης περιοχής με τσιμέντο συνολικού εμβαδού 25,92 τ.μ. εντός αιγιαλού στη θέση «ΝΗΕΣ» του Δήμου Αλμυρού, να γνωστοποιήσει στην Υπηρεσία την ταυτότητά τους.

♦ Αλόνησσος:  Η Προϊσταμένη της Κτηματικής Υπηρεσίας Μαγνησίας καλεί οποιονδήποτε γνωρίζει τους υπαίτιους κατασκευής τοιχίου με τσιμέντο συνολικού εμβαδού τ.μ. 14,42 εντός αιγιαλού στη θέση «ΤΖΩΡΤΖΗΣ ΓΙΑΛΟΣ» του Δήμου Αλοννήσου, να γνωστοποιήσει στην Υπηρεσία την ταυτότητά τους.

♦ Πήλιο: Η Προϊσταμένη της Κτηματικής Υπηρεσίας Μαγνησίας καλεί οποιονδήποτε γνωρίζει τους υπαίτιους διαμόρφωσης περιοχής με τσιμέντο συνολικού εμβαδού 25,86 τ.μ. και τοποθέτηση πετρών συνολικού εμβαδού 11,95 τ.μ. εντός αιγιαλού στη θέση «Καλογριά Καλάμου» του Δήμου Ν. Πηλίου, να γνωστοποιήσει στην Υπηρεσία μας την ταυτότητά τους.

♦ Χαλκιδική: Ο Προϊστάμενος Διεύθυνσης της Κτηματικής Υπηρεσίας Θεσσαλονίκης καλεί οποιονδήποτε προέβη αυθαίρετα στην κατασκευή σκάλας και τοιχίων τα οποία εντοπίστηκαν εντός κοινόχρηστης ζώνης αιγιαλού στη θέση “ΠΡΩΤΗ ΑΜΜΟΥΔΙΑ” στην Τ.Κ. Ολυμπιάδος του Δ. Αριστοτέλη, όπως περιγράφονται και απεικονίζονται στην με αριθμ. εσωτ. πρωτ. Γ’ 2273/13-12-24 Έκθεση Αυτοψίας υπαλλήλων της κτηματικής υπηρεσίας Θεσσαλονίκης, να προβεί στην άμεση κατεδάφισή τους και να αποκαταστήσει τον χώρο στην κατάσταση που ήταν πριν από την παράνομη διαμόρφωσή του.

♦ Αιγιαλεία: Καλείται οποιοσδήποτε γνωρίζει, τα στοιχεία υπαιτίων για αυθαίρετα τμήματα από παλαιό σκυρόδεμα, εντός αιγιαλού, στην παραλιακή περιοχή Γκανεΐκων Τέμενης, του Δήμου Αιγιαλείας, έμπροσθεν σημείων με συντεταγμένες σε ΕΓΣΑ ’87: (336284.970, 4234914.176), (336284.118, 4234913.495), (336311.063, 4234887.875), να ενημερώσει την Κτηματική Υπηρεσία Αχαΐας.

♦ Πάτρα: Ο Αναπλ. Προϊστάμενος της Κτηματικής Υπηρεσίας Αχαΐας καλεί οποιονδήποτε γνωρίζει, τα στοιχεία υπαιτίων των κάτωθι κατασκευών:

Α) στην παραλία Ροδινής του Δήμου Πατρέων διαπιστώθηκε τσιμεντοστρωμένη αυθαίρετη επιφάνεια εμβαδού 19,60 τ.μ. μπροστά από την φερόμενη ιδιοκτησία με ΚΑΕΚ 062320142001, εντός του αιγιαλού.

Β) την περιοχή Ροδινής του Δήμου Πατρέων έμπροσθεν ξενοδοχείου Φλόριντα, διαπιστώθηκε η ύπαρξη προβόλου με σιδερένια κατασκευή και ξύλινο δάπεδο εμβαδού 50,45 τ.μ. και δύο μεταλλικές σκάλες 0,78 τ.μ. και 0,92 τ.μ. εντός αιγιαλού και θαλάσσιου χώρου.

Γ) στην Κοινότητα Βαλιμιτίκων Δήμου Αιγιάλειας και συγκεκριμένα σε σημείο με συντεταγμένες σε ΕΓΣΑ ’87 (Χ:337134,5, Υ:4233355,9), διαπιστώθηκε η ύπαρξη σκυροδέματος – τμήματος πεζοδρομίου εμβαδού 49,79 τ.μ. εντός αιγιαλού και η ύπαρξη σκυροδέματος πεζοδρομίου εμβαδού 230,30 τ.μ., εντός παραλίας. να ενημερώσει με οποιοδήποτε πρόσφορο τρόπο την Υπηρεσία σχετικώς εντός τριάντα (30) ημερών από την δημοσίευση της παρούσας.