Στη Βουλή η βεβαίωση ΤΑΠ με χρηματική εγγύηση-στους ΟΤΑ η ευθύνη κατάργησης

Της Ντίνας Καράτζιου/

Θεσμοθετείται  λύση by pass για την άμεση έκδοση πιστοποιητικού μη οφειλής ΤΑΠ με χρηματική εγγύηση που θα προκαταβάλλουν οι ιδιοκτήτες. Ωστόσο, η οριστική κατάργηση του πιστοποιητικού που παρακωλύει τις εμπράγματες συναλλαγές παραπέμπεται οριστικά στις καλένδες και το «μπαλάκι» ρίχνεται στους δήμους, οι οποίοι βάσει της νέας διάταξης έχουν το δικαίωμα να αποφασίσουν την αναστολή της βεβαιώσης ΤΑΠ ως υποχρεωτικό δικαιολογητικό στις μεταβιβάσεις.

Η νέα διαδικασία που εγκαθιδρύεται για την πληρωμή του Τέλους Ακίνητης Περιουσίας για τις περιπτώσεις μεταβιβάσεων, προβλέπεται εναλλακτικά και εφόσον το επιθυμεί ο μεταβιβάζων ή ο αγοραστής. Και βεβαίως στην περίπτωση  που υπάρχει αδυναμία έκδοσης της βεβαίωσης περί μη οφειλής του ΤΑΠ από τους δήμους της χώρας.  Βάσει της νέας ρύθμισης, δίνεται η δυνατότητα κατάθεσης συγκεκριμένου ποσού ως εγγύηση στην ταμειακή υπηρεσία του δήμου, μέχρι την εκκαθάριση της οφειλής.

Στις καλένδες

Στην πραγματικότητα όμως παραπέμπεται στις καλένδες η κυβερνητική εξαγγελία  για οριστική κατάργηση του πιστοποιητικού μη οφειλής ΤΑΠ, με την ευθύνη να μετατίθεται στους Δήμους, οι οποίοι θα μπορούν να αποφασίζουν με ισχυρές πλειοψηφίες για κάθε ακίνητο, την αναστολή της έκδοσης του πιστοποιητικού, ως απαραίτητου εγγράφου στις εμπράγματες συναλλαγές».Με τη συγκεκριμένη διάταξη υιοθετείται ουσιαστικά με μικρές αλλαγές η πρόταση της ΚΕΔΕ, η οποία είχε απορρίψει κατηγορηματικά την ενδεχόμενη κατάργηση του πιστοποιητικού μη οφειλής ΤΑΠ στις μεταβιβάσεις, που είχε εξαγγείλει ο αν. υπουργός κ. Στέλιος Πέτσας στο 39ο συνέδριο της ΠΟΜΙΔΑ, η οποία όλο το περασμένο διάστημα, έθεσε το ζήτημα με αλλεπάλληλες δημόσιες παρεμβάσεις της, υπογραμμίζοντας ότι αποτελεί τροχοπέδη στις μεταβιβάσεις.  Οι δήμοι πρότειναν χρηματική εγγύηση το 0,5% της αντικειμενικής αξίας του ακινήτου και να ακολουθήσει η ακριβής βεβαίωση του ποσού από τον δήμο, σε μέλλοντα χρόνο, χωρίς να καθυστερήσει η αγοραπωλησία. Συγκεκριμένα στο νομοσχέδιο του ΥΠΕΣ προβλέπεται ότι: «Με απόφαση δημοτικού συμβουλίου, η οποία λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών και τη σύμφωνη γνώμη του δημάρχου, μπορεί να αποφασίζεται η αναστολή της υποχρέωσης υποβολής της ανωτέρω βεβαίωσης περί μη οφειλής ΤΑΠ για τη μεταβίβαση της κυριότητας των πάσης φύσεων ακινήτων.”

Το ύψος της εγγύησης

Επίσης στο ίδιο άρθρο του νομοσχεδίου του ΥΠΕΣ, καθορίζονται το ύψος της εν λόγω εγγύησης, ήτοι ποσοστό (0,3‰) επί της αξίας πώλησης του ακινήτου. Στη συνέχεια,  η διαδικασία είσπραξης των ποσών, εκκαθάρισης της οφειλής του ΤΑΠ καθώς και βεβαίωσης των υπολειπόμενων ποσών ή επιστροφής ως αχρεωστήτως καταβληθέντων των επιπλέον ποσών.

Εκκαθάριση από το  δήμο

Εντός αποκλειστικής προθεσμίας τριών μηνών από την κατάθεση της εγγύησης, η ταμειακή υπηρεσία του δήμου προβαίνει σε εκκαθάριση της οφειλής του Τέλους Ακίνητης Περιουσίας. Βάσει της προβλεπόμενης διαδικασίας που βαίνει προς νομοθέτηση, ο εκάστοτε δήμος είτε βεβαιώνει και εισπράττει το υπόλοιπο της οφειλής με βεβαιωτικούς καταλόγους, είτε επιστρέφει στον πωλητή / αγοραστή εντός δέκα ημερών ως αχρεωστήτως καταβληθέν το τυχόν επιπλέον ποσό που καταβλήθηκε ως εγγύηση.

Σε βάθος πενταετίας

Βάσει της διάταξης, η εκκαθάριση ανατρέχει σε βάθος πενταετίας. Τυχόν οφειλές πέραν της πενταετίας δεν αναζητούνται και δεν βεβαιώνονται. Σε περίπτωση οφειλής, ο πωλητής ή ο αγοραστής υποχρεούται να εξοφλήσει το υπόλοιπο ποσό είτε εφάπαξ εντός 30 ημερών, είτε σε έως έξι ισόποσες μηνιαίες δόσεις.  Με ελάχιστο ποσό μηνιαίας δόσης τα 50 ευρώ.

.Τι αναφέρει το άρθρο

Ειδικότερα το άρθρο του ΥΠΕΣ που περιλαμβάνεται στο νομοσχέδιο του ΥΠΕΣ αναφέρει τα εξής:

Άρθρο 19  Μεταβίβαση κυριότητας ακινήτων – Αντικατάσταση παρ. 18 άρθρου 24 ν. 2130/1993

Η παρ. 18 του άρθρου 24 του ν. 2130/1993 (Α’ 62) αντικαθίσταται ως εξής:

«18. α. Σε περίπτωση μεταβίβασης της κυριότητας των πάσης φύσεως ακίνητων για οποιαδήποτε αιτία και προ της υπογραφής του συμβολαίου, απαιτείται βεβαίωση περί μη οφειλής Τέλους Ακίνητης Περιουσίας (Τ.Α.Π.), άλλως η συμβολαιογραφική πράξη είναι άκυρη και δεν επάγεται οποιαδήποτε έννομη συνέπεια. Η βεβαίωση αναζητείται αυτεπάγγελτα από τον συμβολαιογράφο ή προσκομίζεται από τον πωλητή, εκδίδεται εντός τριών (3) ημερών με βάση τα στοιχεία που τηρεί ηλεκτρονικά ο δήμος και ισχύει για ένα (1) έτος από την έκδοσή της. Η βεβαίωση που χορηγεί ο δήμος δύναται να είναι και ψηφιακή και να χρησιμοποιείται και για την ηλεκτρονική μεταβίβαση του ακινήτου.

β. Εναλλακτικά, αν το επιθυμεί ο μεταβιβάζων ή σε περίπτωση που υφίσταται αδυναμία έκδοσης της βεβαίωσης της περ. α) εντός τριών (3) ημερών για οποιονδήποτε λόγο, ο μεταβιβάζων έχει τη δυνατότητα να καταβάλει στον συμβολαιογράφο κατά τον χρόνο σύναψης του συμβολαίου, ως εγγύηση μέχρι την εκκαθάριση της οφειλής, ποσό που αντιστοιχεί σε ποσοστό τρία τοις χιλίοις (3‰) επί της αξίας πώλησης του ακινήτου. Το ποσό αυτό αποδίδεται από τον συμβολαιογράφο μέσω ηλεκτρονικής τραπεζικής στον δήμο για λογαριασμό του αγοραστή. Το αποδεικτικό κατάθεσης του ποσού του πρώτου εδαφίου επέχει θέσης βεβαίωσης κατά την περ. α). Οι δήμοι υποχρεούνται να αναρτούν στην ιστοσελίδα τους τους λογαριασμούς κατάθεσης των ανωτέρω ποσών, καθώς και σχετικές οδηγίες για τους ενδιαφερόμενους.

γ. Εναλλακτικά, αν το επιθυμεί ο αγοραστής ή σε περίπτωση που υφίσταται αδυναμία έκδοσης της βεβαίωσης της περ. α) εντός τριών (3) ημερών για οποιονδήποτε λόγο, ο αγοραστής έχει τη δυνατότητα να καταβάλει στον συμβολαιογράφο κατά τον χρόνο σύναψης του συμβολαίου, ως εγγύηση μέχρι την εκκαθάριση της οφειλής, ποσό που αντιστοιχεί σε ποσοστό τρία τοις χιλίοις (3‰) επί της αξίας πώλησης του ακινήτου. Το ποσό αυτό αποδίδεται από τον συμβολαιογράφο μέσω ηλεκτρονικής τραπεζικής στον δήμο για λογαριασμό του αγοραστή. Το αποδεικτικό κατάθεσης του ποσού του πρώτου εδαφίου, επέχει θέσης βεβαίωσης κατά την περ. α). Οι δήμοι υποχρεούνται να αναρτούν στην ιστοσελίδα τους τους λογαριασμούς κατάθεσης των ανωτέρω ποσών, καθώς και σχετικές οδηγίες για τους ενδιαφερόμενους.

δ. Εντός αποκλειστικής προθεσμίας τριών (3) μηνών από την κατάθεση της εγγύησης, η ταμειακή υπηρεσία του δήμου προβαίνει σε εκκαθάριση της οφειλής του Τέλους Ακίνητης Περιουσίας (Τ.Α.Π.) και είτε βεβαιώνει και εισπράττει το υπόλοιπο της οφειλής με βεβαιωτικούς καταλόγους, είτε επιστρέφει στον πωλητή, κατά την εφαρμογή της περ. β), ή στον αγοραστή, κατά την εφαρμογή της περ. γ) εντός δέκα (10) ημερών ως αχρεωστήτως καταβληθέν το τυχόν επιπλέον ποσό που καταβλήθηκε ως εγγύηση. Η εκκαθάριση ανατρέχει σε βάθος πενταετίας. Τυχόν οφειλές πέραν της πενταετίας δεν αναζητούνται και δεν βεβαιώνονται. Σε περίπτωση οφειλής, ο μεταβιβάζων ή ο αγοραστής υποχρεούται να εξοφλήσει το υπόλοιπο ποσό είτε εφάπαξ εντός τριάντα (30) ημερών, είτε σε έως έξι (6) ισόποσες μηνιαίες δόσεις με ελάχιστο ποσό μηνιαίας δόσης τα πενήντα (50) ευρώ, άλλως εφαρμόζονται οι διατάξεις του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων [ν.δ. 356/1974 (Α’ 90)].

ε. Με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, η οποία λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών και τη σύμφωνη γνώμη του δημάρχου, μπορεί να αποφασίζεται η αναστολή της υποχρέωσης υποβολής της ανωτέρω βεβαίωσης περί μη οφειλής ΤΑΠ για τη μεταβίβαση της κυριότητας των πάσης φύσεων ακινήτων. Η ως άνω απόφαση επέχει θέση βεβαίωσης κατά την περ. α) του παρόντος.».