Στη Βουλή παρατάσεις για αυθαίρετα, εκτός σχεδίου, οικοδομικούς συνεταιρισμούς

Του Αργύρη Δεμερτζή/

Κατατέθηκαν στη Βουλή οι πολεοδομικές παρατάσεις που δίνει το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας για τη υποβολή δικαιολογητικών και την ολοκλήρωση υπαγωγών αυθαιρέτων, την έκδοση πρωτοκόλλων κατεδάφισης αυθαιρέτων, την έκδοση προέγκρισης ή οικοδομικής άδειας στην εκτός σχεδίου δόμηση  για τα λεγόμενα μικρά οικόπεδα κάτω των τεσσάρων στρεμμάτων και για την ολοκλήρωση των έργων οικοδομικών συνεταιρισμών.

Οι πολεοδομικές παρατάσεις, μαζί με ενεργειακές παρατάσεις για προθεσμίες φωτοβολταικών έργων και αιολικών σταθμών, την εφαρμογή ειδικών πολεοδομικών διατάξεων για τον εκσυγχρονισμό και την επέκταση κτιρίων ή εγκαταστάσεων, για τη μετεγκατάσταση ή απομάκρυνση πρατηρίων καυσίμων, την εκτέλεση οικοδομικών εργασιών, τους τηλεοπτικούς και ραδιφωνικούς σταθμούς την ΕΑΒ κ.α. περιλαμβάνονται σε νομοθετική ρύθμιση σκούπα, με συνολικά 13 εφόλης της ύλης παρατάσεις.

Nομοθετική ρύθμιση σκούπα για παρατάσεις

Η νομοθετική ρύθμιση σκούπα για τις παρατάσεις περιλαμβάνεται ως ξεχωριστό άρθρο στο νομοσχέδιο του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών  για την «αναδιάρθρωση σιδηροδρομικού τομέα και ενίσχυση ρυθμιστικών φορέων μεταφορών». Προκρίθηκε η ενσωμάτωση της ρύθμισης των παρατάσεων στο νομοσχέδιο για τον σιδηρόδρομο, το οποίο εισάγεται άμεσα και θα ψηφιστεί εντός του Δεκεμβρίου στη Βουλή, καθώς όλες οι προθεσμίες που παρατείνται λήγουν στο τέλος τους έτους. Σε όλες δε τις παρατάσεις πολεοδομικούς ενδιαφέροντος δίνεται παράταση ενός έτους έως το τέλος του 2025.

Ειδικότερα για την υποβολή αίτησης έκδοσης προέγκρισης ή και οικοδομικής άδειας κατ’ εφαρμογήν του αρ.40 του Ν.4759/20 της  κατά παρέκκλιση εκτός σχεδίου δόμησης για τα λεγόμενα μικρά οικόπεδα κάτω των τεσσάρων στρεμμάτων δίνεται παράταση έως το τέλος του 2025. Η συγκεκριμένη παράταση αφορά σε περίπου 12.000 ιδιοκτησίες σε περιοχές όλης της χώρας στις οποίες «ως τελευταία ευκαιρία  δόμησης σε εκτός σχεδίου γήπεδα κάτω των τεσσάρων στρεμμάτων»,  δόθηκε η δυνατότητα και υπέβαλλαν έως και την 9η Δεκεμβρίου 2022 αιτήσεις για τη χορήγηση βεβαιώσεων όρων δόμησης.

Παρατείνονται παράλληλα οι, προθεσμίες αναφορικά με:

– την εφαρμογή ειδικών πολεοδομικών διατάξεων για τον εκσυγχρονισμό και την επέκταση κτιρίων ή εγκαταστάσεων, για τη μετεγκατάσταση ή απομάκρυνση πρατηρίων καυσίμων, την εκτέλεση οικοδομικών εργασιών κ.λπ.

– την ολοκλήρωση διαδικασιών υπαγωγής αυθαιρέτων στον νόμο και την εκτέλεση πρωτοκόλλων κατεδάφισης κ.λπ.,

– τη δυνατότητα λήψης λειτουργικής ενίσχυσης από τους ειδικά μνημονευόμενους φωτοβολταϊκούς και αιολικούς σταθμούς, με ή χωρίς συμμετοχή σε ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών,

– την προσαύξηση στις τιμές αναφοράς και στις τιμές αποζημίωσης για αιολική ενέργεια που αξιοποιείται με χερσαίες εγκαταστάσεις.

Παρατείνεται εκ νέου η προθεσμία για την:

– ταυτόχρονη μετάδοση σε υψηλή και τυπική ευκρίνεια του προγράμματος των παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας όλων των κατηγοριών,

– έναρξη μετάδοσης του προγράμματος των ανωτέρω παρόχων υποχρεωτικά σε υψηλή ευκρίνεια, – διαδικασία αδειοδότησης των παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας μη ενημερωτικού περιεχομένου και περιφερειακής εμβέλειας, – ολοκλήρωση της διαδικασίας αδειοδότησης των ραδιοφωνικών σταθμών.

Τέλος παρατείνεται το χρονικό διάστημα, κατά το οποίο η ανώνυμη εταιρεία «ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΑΕΡΟΠΟΡΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» (ΕΑΒ Α.Ε.) εξακολουθεί να:

– εξαιρείται από την υποχρέωση προσκόμισης αποδεικτικού ενημερότητας και ασφαλιστικής ενημερότητας για χρέη προς το Δημόσιο και τον Ηλεκτρονικό Εθνικό Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-ΕΦΚΑ),

– απολαμβάνει αυξημένου ποσοστού μη παρακράτησης και συμψηφισμού των απαιτήσεων αυτής με οφειλές της προς το Δημόσιο ή τα ασφαλιστικά ταμεία.

Όλες οι παρατάσεις προθεσμιών

Αναλυτικά η νομοθετική ρύθμιση προβλέπει για τα αντίστοιχα θέματα τις ακόλουθες παρατάσεις προθεσμιών:

α) Η προθεσμία της περ. γ’ της παρ. 2 του άρθρου 51 του ν. 4178/2013 (Α΄174), περί εκσυγχρονισμού και κτιριακής επέκτασης σε νόμιμες χρήσεις κτιρίων ή εγκαταστάσεων, οι οποίες διατηρούνται, καθώς και σε χρήσεις οι οποίες προβλέπονται από οικοδομικές άδειες που εκδόθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 26 του ν. 2831/2000 (Α’ 140), παρατείνεται έως την 31η Δεκεμβρίου 2025.

 β) Η προθεσμία του όγδοου εδαφίου της παρ. 3 του άρθρου 51 του ν. 4178/2013, περί αναστολής της υποχρέωσης μετεγκατάστασης ή απομάκρυνσης πρατηρίων καυσίμων, υγραερίου, φυσικού αερίου και των συνοδών χρήσεων αυτών με νόμιμη χρήση, παρατείνεται έως την 31η Δεκεμβρίου 2025.

 γ) Η προθεσμία της παρ. 11 του άρθρου 51 του ν. 4643/2019 (Α΄193), περί υποβολής δικαιολογητικών στις περιπτώσεις υπαγωγής στον ν. 4178/2013, οι οποίες δεν μεταφέρονται στον ν. 4495/2017 (Α` 167) και τις περιπτώσεις υπαγωγής στον ν. 4014/2011 (Α` 209) που έχουν μεταφερθεί στον ν. 4178/2013, παρατείνεται έως την 31η Δεκεμβρίου 2025.

δ) Οι προθεσμίες των περ. α’ και β’ του τρίτου εδαφίου της περ. ια) του άρθρου 99 του ν. 4495/2017 (Α` 167), περί υποβολής δικαιολογητικών υπαγωγής αυθαίρετης κατασκευής ή αυθαίρετης αλλαγής χρήσης στις διατάξεις του παρόντος, παρατείνονται μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2025 και για δώδεκα (12) επιπλέον μήνες από τη λήξη τους, αντίστοιχα.

ε) Η προθεσμία της παρ. 3 του άρθρου 39 του ν. 4030/2011 (Α’ 249), περί ολοκλήρωσης έργων τεχνικής υποδομής στις εκτάσεις των Οικοδομικών Συνεταιρισμών, παρατείνεται από τη λήξη της, για ένα (1) ακόμη έτος.

 στ) Η προθεσμία στο τέλος του εισαγωγικού εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 40 του ν. 4759/2020 (Α’ 245), περί μεταβατικών και εξουσιοδοτικών διατάξεων, παρατείνεται από την 31η Δεκεμβρίου 2024, έως την 31η Δεκεμβρίου 2025. Η ισχύς των προεγκρίσεων που έχουν εκδοθεί δυνάμει της παρ. 1 του άρθρου 40 του ν. 4759/2020, παρατείνεται έως την 31η Μαρτίου 2025, σε περίπτωση προγενέστερης λήξης τους. (σ.σ αφορά στην παράταση για εγκρίσεις και οικοδομικές άδειες σε μικρά εκτός σχεδίου γήπεδα)

 ζ) Η προθεσμία του πρώτου εδαφίου της παρ. 6 του άρθρου 29 του ν. 4067/2012 (Α΄79), περί της ισχύος των οικοδομικών αδειών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της περ. (α) της παρ. 3 του άρθρου 6 του από 8.7.1993 προεδρικού διατάγματος (Δ` 795), παρατείνεται έως την 31η Δεκεμβρίου 2025.

 η) Η προθεσμία του πρώτου εδαφίου της παρ. 4 του άρθρου 122 του ν. 4495/2017, περί αυθαίρετων κατασκευών στο Δέλτα του Έβρου, παρατείνεται έως την 31η Δεκεμβρίου 2025.

θ) Οι προθεσμίες του πρώτου εδαφίου της παρ. 5 του άρθρου 125ΚΑ του ν. 4495/2017, περί οριστικών εκθέσεων και πρωτοκόλλων κατεδάφισης, που αναφέρονται στην 31η Δεκεμβρίου 2024 παρατείνεται έως την 31η Μαρτίου 2025.

 ι) Οι προθεσμίες του δεύτερου εδαφίου των παρ. 3γ’ και 3δ’ του άρθρου 7 του ν. 4414/2016 (Α΄149), περί διενέργειας ανταγωνιστικών διαδικασιών υποβολής προσφορών, παρατείνονται έως την 31η Δεκεμβρίου 2025.

ια) Η προθεσμία του πρώτου εδαφίου της παρ. 3θ’ του άρθρου 7 του ν. 4414/2016, περί σύναψης συμβάσεων λειτουργικής ενίσχυσης παρατείνεται έως την 31η Δεκεμβρίου 2025. Οι προθεσμίες του τρίτου εδαφίου της παρ. 3ι’ του ίδιου άρθρου, περί υποβολής δήλωσης ετοιμότητας και περί σύναψης ή υποβολής πλήρους αίτησης για σύναψη σύμβασης λειτουργικής ενίσχυσης, παρατείνονται έως την 31η.8.2026 και την 31η.12.2025, αντίστοιχα. Η καταληκτική προθεσμία του τρίτου εδαφίου της παρ. 3ι’ του ίδιου άρθρου παρατείνεται κατά έξι (6) επιπλέον μήνες, ήτοι έως την 31η Δεκεμβρίου 2026, για φωτοβολταϊκούς σταθμούς που μετατρέπονται σε σταθμούς της παρ. 11Α του άρθρου 10 του ν. 4685/2020 (Α’ 92), κατόπιν προσθήκης συστήματος αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας, ή για σταθμούς οι κάτοχοι των οποίων θα υποβάλουν κοινό αίτημα στον αρμόδιο Διαχειριστή για εγκατάσταση μεμονωμένου σταθμού αποθήκευσης που συνδέεται στο κοινό σημείο σύνδεσης με τους φωτοβολταϊκούς σταθμούς, με υποχρέωση ταυτόχρονης θέσης σε λειτουργία του σταθμού Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας με το σύστημα αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας.

 ιβ) Οι ημερομηνίες των περ. α’ και β’ της παρ. 7 του άρθρου 56 του ν. 4903/2022 (A’ 46), περί της έναρξης εφαρμογής των τιμών αναφοράς μετατίθενται για την 1η Ιανουαρίου 2026 και την 1η Ιανουαρίου 2027, αντίστοιχα. Οι μεταθέσεις των ημερομηνιών αυτών αφορούν μόνο τις κατηγορίες 1α, 1β, 1γ και 2 των αποφάσεων υπό στοιχεία : α) ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/25511/882/2019 «Επαναπροσδιορισμός κατηγοριών χερσαίων αιολικών σταθμών, καθορισμός των Τιμών Αναφοράς σύμφωνα με τις παρ. 5 και 6 του άρθρου 4 του ν. 4414/2016 και καθορισμός του Επιτοκίου Αναγωγής των κατηγοριών χερσαίων αιολικών σταθμών, σύμφωνα με την παρ. 10 του άρθρου 3 του ν. 4414/2016» (Β’ 1021) και β) ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/30971/1190/26.3.2020 «Προσθήκη νέων κατηγοριών σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. και καθορισμός των Τ.Α., επαναπροσδιορισμός των κατηγοριών σταθμών 11, 29 και 30 και τροποποίηση των Τ.Α. του Πίνακα 1 της περίπτωσης β΄ της παρ. 1 του άρθρου 4 του ν. 4414/2016, σύμφωνα με τις παρ. 5, 6 και 7 του άρθρου 4 του ν. 4414/2016 (ΦΕΚ Α΄ 149) καιτροποποίηση των τιμών του Επιτοκίου Αναγωγής των κατηγοριών σταθμών, σύμφωνα με την παρ. 10 του άρθρου 3 του ν. 4414/2016 (ΦΕΚ Α΄ 149), όπως ισχύει» (Β’ 1045).

ιγ) Η προθεσμία της παρ. 4 του άρθρου 9Α του ν. 4951/2022 (Α’129), περί υποβολής υπεύθυνης δήλωσης συμμόρφωσης, και η προθεσμία της παρ. 6 του άρθρου 10Β του ίδιου νόμου, περί εγκατάστασης υποδομών για τον περιορισμό της ισχύος που οι σταθμοί εγχέουν μετά από εντολή του αρμόδιου Διαχειριστή παρατείνονται κατά δυο (2) μήνες από τη λήξη τους. 2.

α) Οι προθεσμίες του δεύτερου, του τρίτου και του έβδομου εδαφίου της παρ. 4 του άρθρου 2 του ν. 4339/2015 (Α’ 133), περί του πλαισίου της διαδικασίας αδειοδότησης των παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης, παρατείνονται για ένα (1) έτος.

β) Η προθεσμία του δευτέρου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 40 του ν. 4779/2021 (Α’ 27), περί διαδικασίας αδειοδότησης των ραδιοφωνικών σταθμών, παρατείνεται έως την 31η Δεκεμβρίου 2025.

3.Η προθεσμία της παρ. 8 του τεσσαρακοστού τέταρτου άρθρου της από 13.4.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α’ 84), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο 1 του ν. 4690/2020 (Α’ 104), περί χρήσης κατασχεμένων μέσων για τις ανάγκες των Σωμάτων Ασφαλείας και των Καταστημάτων Κράτησης, παρατείνεται έως την 31η Δεκεμβρίου 2025.

3.α) Η προθεσμία της παρ. 1 του άρθρου 128 του ν. 4831/2021 (Α’ 170), ως προς την εξαίρεση της εταιρείας «ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΑΕΡΟΠΟΡΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ Α.Ε.» (Ε.Α.Β.Α.Ε.) από την υποχρέωση προσκόμισης αποδεικτικού ενημερότητας του άρθρου 12 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (ν. 5104/2024, Α’ 58), παρατείνεται έως τις 31.12.2026.

β) Η προθεσμία της παρ. 2 του άρθρου 128 του ν. 4831/2021 (Α’ 170), ως προς την απαλλαγή της εταιρίας «ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΑΕΡΟΠΟΡΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ Α.Ε.» (Ε.Α.Β. Α.Ε.), από την υποχρέωση προσκόμισης αποδεικτικού ασφαλιστικής ενημερότητας για τα χρέη της προς τον Ηλεκτρονικό Εθνικό Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-ΕΦΚΑ), παρατείνεται έως τις 31.12.2026

γ) Η προθεσμία του δεύτερου εδαφίου της περ. α’ της παρ. 1 του άρθρου 5 του ν. 4244/2014 (Α’ 60) περί του ποσοστού των πάσης φύσεως απαιτήσεων της εταιρείας «ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΑΕΡΟΠΟΡΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ Α.Ε.» (Ε.Α.Β. Α.Ε.) που δύναται να παρακρατείται από το Ελληνικό Δημόσιο και τα ασφαλιστικά ταμεία παρατείνεται μέχρι την 31.12.2026.