Σύσταση κυβερ­νητικής επιτροπής Δημοσίων Συμβάσεων

Με τη σύσταση, συγκρότηση και λειτουργίας Κυβερ­νητικής Επιτροπής Δημοσίων Συμβάσεων επιχειρεί η κυβέρνηση να λύσει το «γόρδιο δεσμό» των Δημοσίων Έργων και αναπτυξιακών επενδύσεων.

Δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου η οποία προβλέπει τη «Σύσταση, συγκρότηση και λειτουργία της Κυβερ­νητικής Επιτροπής Δημοσίων Συμβάσεων» και αναλυτικά προβλέπει τα ακόλουθα:

ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α) των άρθρων 4, 5, 8, 9 και 119 παρ. 22 του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος, οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133), β) του άρθρου 90 του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (Α’ 98),

γ) του ν. 4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)» (Α’ 147), δ) του π.δ. 80/2019 «Διορισμός του Κυριάκου Μητσο- τάκη του Κωνσταντίνου, Αρχηγού του Κόμματος της «Νέας Δημοκρατίας» (Ν.Δ.), ως Πρωθυπουργού» (Α’ 118), ε) του π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονο- μασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους – Μεταφορά υπηρεσιών και αρμο­διοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α’ 119), στ) του π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 121 και Α’ 126), ζ) του π.δ. 84/2019 «Σύσταση και κατάργηση Γενικών Γραμματειών και Ειδικών Γραμματειών/Ενιαίων Διοικη­τικών Τομέων Υπουργείων» (Α’ 123) η) του π.δ. 6/2020 «Διορισμός Υπουργού και Αναπλη­ρωτή Υπουργού» (Α’ 5).

2. Την ανάγκη σύστασης και συγκρότησης Κυβερνητι­κής Επιτροπής που θα λειτουργεί ως ομάδα διαχείρισης έργου για την αναμόρφωση και τον εκσυγχρονισμό του ν. 4412/2016.
3. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται πρόσθετη δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.
4. Την από 28.4.2020 εισήγηση του Υπουργού Ανάπτυ­ξης και Επενδύσεων.
5. Την πρόταση του Πρωθυπουργού, αποφασίζει:

Άρθρο 1 Σύσταση

Συστήνεται Κυβερνητική Επιτροπή Δημοσίων Συμ­βάσεων (εφεξής η «Επιτροπή»), η οποία λειτουργεί ως Ομάδα Διαχείρισης Έργου, για τη θέσπιση νέου πλαισίου για τον προγραμματισμό, την παρακολούθηση, τον συ­ντονισμό και την προώθηση των απαραίτητων δράσεων για την αναμόρφωση και τον εκσυγχρονισμό του θεσμι­κού πλαισίου που διέπει τις δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών αγαθών και υπηρεσιών.

Άρθρο 2 Συγκρότηση

1. Η Επιτροπή συγκροτείται και αποτελείται από:

α) τον Υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων, ως Πρό­εδρο,

β) τον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών, γ) τον Υπουργό Επικρατείας, αρμόδιο για τον προγραμ­ματισμό, την οργάνωση, την παρακολούθηση και τον συντονισμό μεταξύ των υπουργείων, δ) τον Υφυπουργό στον Πρωθυπουργό, αρμόδιο για τον συντονισμό του κυβερνητικού έργου, ε) τον Υφυπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων, αρμό­διο για τη βιομηχανία, το εμπόριο και την προστασία του καταναλωτή,

στ) τον Υφυπουργό Ψηφιακής Διακυβέρνησης, αρμό­διο για θέματα απλοποίησης και ανασχεδιασμού των διοικητικών διαδικασιών, ως μέλη.

2. Στην Επιτροπή συμμετέχουν, κατά περίπτωση, ως εκπρόσωποι των συναρμόδιων Υπουργείων χωρίς δι­καίωμα ψήφου, οι εξής:

α) ο Γενικός Γραμματέας Εμπορίου και Προστασίας Κα­ταναλωτή, ως εκπρόσωπος του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων για θέματα εμπορίου, β) ο Γενικός Γραμματέας Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Απλούστευσης Διαδικασιών, ως εκπρόσωπος του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, γ) ο Γενικός Γραμματέας Υποδομών, ως εκπρόσωπος του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, δ) ο Γενικός Γραμματέας Συντονισμού Οικονομικών και Αναπτυξιακών Πολιτικών της Προεδρίας της Κυβέρ­νησης.

3. Σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος του Προέ­δρου, προεδρεύει ο Υπουργός Επικρατείας.
4. Η διοικητική και γραμματειακή εξυπηρέτηση της Επιτροπής ανατίθεται στο Τμήμα Συντονισμού και Νομι­κής Υποστήριξης της Διεύθυνσης Υποστήριξης και Σχε- διασμού της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Κα­ταναλωτή του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων.

Άρθρο 3

Συνεδρίαση

Η Επιτροπή συνεδριάζει ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου της, η οποία περιλαμβάνει τα θέματα της ημε­ρήσιας διάταξης. Σε κάθε θέμα ορίζεται ως εισηγητής το κατά περίπτωση αρμόδιο μέλος. Οι εισηγήσεις των καθ’ ύλην αρμόδιων μελών κοινοποιούνται στα μέλη της Επιτροπής δύο (2) τουλάχιστον ημέρες πριν από τη συνεδρίαση του οργάνου.

Άρθρο 4

Αρμοδιότητες

1. Η Επιτροπή είναι αρμόδια για τον προγραμματισμό, την παρακολούθηση, τον συντονισμό και την προώθηση των απαραίτητων δράσεων για την αναμόρφωση και τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου που διέπει τις δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών αγαθών και υπηρεσιών.
2. Η Επιτροπή προσδιορίζει τις προτεραιότητες των δράσεων του πλαισίου που διέπει τις δημόσιες συμβά­σεις έργων, προμηθειών αγαθών και υπηρεσιών που υπάγονται στην αρμοδιότητα του κάθε υπουργείου, καταρτίζει τα χρονοδιαγράμματα για την επίτευξη επι- μέρους στόχων, όπως διαβούλευσης, έκδοσης κανονι­στικών πράξεων, οργανωτικών αλλαγών, εκπαίδευσης, και δίνει κατευθύνσεις για την υλοποίηση των χρονοδι­αγραμμάτων.

Άρθρο 5

Ομάδες εργασίας

1. Για την υποβοήθηση των επιμέρους δραστηριοτή­των της, η Επιτροπή μπορεί να συνιστά ή να εισηγείται

στους κατά περίπτωση αρμόδιους υπουργούς τη σύ­σταση ομάδων εργασίας και ομάδων διοίκησης έργου αποτελούμενων από εξειδικευμένο προσωπικό του δη­μόσιου τομέα ή και ιδιώτες εμπειρογνώμονες, να ορίζει τον τρόπο οργάνωσης και λειτουργίας τους και να πα­ρακολουθεί το έργο τους.

2. Στην Επιτροπή δύνανται να συμμετέχουν, χωρίς δι­καίωμα ψήφου, εφόσον καλούνται από αυτήν, στελέχη του δημόσιου ή ιδιωτικού τομέα, καθώς και εμπειρο­γνώμονες.
3. Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, η Επιτροπή μπο­ρεί να διαβουλεύεται με εκπροσώπους διεθνών οργα­νισμών και συλλογικών φορέων, καθώς και με στελέχη της δημόσιας διοίκησης για την ανταλλαγή απόψεων και την εξασφάλιση των συνεργειών που απαιτούνται για την πληρέστερη αναμόρφωση και απλοποίηση του θεσμικού πλαισίου του ν. 4412/2016.
4. Οι υπηρεσίες του δημόσιου τομέα και κάθε άλλος εμπλεκόμενος φορέας του δημόσιου ή ιδιωτικού τομέα οφείλουν να δίνουν πληροφορίες και στοιχεία προς την Επιτροπή και τις επιμέρους ομάδες εργασίας για την υλο­ποίηση των αποφάσεων αυτής, καθώς και την προώθηση των απαιτούμενων δράσεων.

Άρθρο 6

Αποζημίωση

Στα μέλη της Επιτροπής και των ομάδων εργασίας δεν καταβάλλεται οποιαδήποτε αμοιβή ή αποζημίωση.

Η πράξη αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Ο Πρωθυπουργός

Τα Μέλη

του Υπουργικού Συμβουλίου

Ακριβές Αντίγραφο

Ο Γενικός Γραμματέας

Νομικών και Κοινοβουλευτικών Θεμάτων

ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ – ΙΩΑΝΝΗΣ ΚΟΥΤΝΑΤΖΗΣ