ΥΠΕΝ: Υπερ- ομάδα για τις κατεδαφίσεις οικοδομικών τετραγώνων
ΑρχιτεκτονικήΑστικό περιβάλλονΕιδήσειςΚτηματαγοράΟικιστικάΟικονομίαΠεριβάλλονΠολεοδομίαΧωροταξία 19 Φεβρουαρίου 2019 Αργύρης
Του Αργύρη Δεμερτζή/
Την κατεδάφιση τμημάτων ή και συνόλων οικοδομικών τετραγώνων, με κριτήρια επιλογής την παλαιότητα των κτιρίων, την ενεργειακή σπατάλη και την σεισμική αντοχή τους και στόχο την αύξηση του πρασίνου και των κοινόχρηστων χώρων, προβλέπει απόφαση του υφυπουργού Περιβάλλοντος Γιώργου Δημαρά.
Με την απόφαση του υφυπουργού Περιβάλλοντος συστήνεται μία υπερ- ομάδα ειδικών, τόσο από αριθμητική όσο και από άποψη επιστημονικής εμπειρίας και αντιπροσωπευτικής πληρότητας, για να καταρτίσει σχέδιο νόμου και να θέσει σε εφαρμογή το σχέδιο «αναζωογόνησης και αναπλάσεων του αστικού χώρου» για την Αθήνα και τα κέντρα των μεγάλων πόλεων.
Η απόφαση του κ. Δημαρά με θέμα: Σύσταση – συγκρότηση Ομάδας Εργασίας για την επεξεργασία του σχεδίου νόμου «ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΝΑΖΩΟΓΟΝΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΛΑΣΕΩΝ ΑΣΤΙΚΟΥ ΧΩΡΟΥ. Βελτίωση και εκσυγχρονισμός των θεσμικών εργαλείων και διαδικασιών για τον σχεδιασμό, τον επανασχεδιασμό και την υλοποίηση ολοκληρωμένων προγραμμάτων ανάπλασης με στόχο την αειφορία και ανθεκτικότητα των οικισμών» αναλυτικά προβλέπει:
Γενικοί στόχοι
Οι γενικοί στόχοι του εν λόγω σχεδίου νόμου είναι οι εξής:
- Να δίνει τη δυνατότητα επανασχεδιασμού τμημάτων των πόλεων, ως προς κτίρια και υποδομές που γηράσκουν, έχουν απωλέσει την απαιτούμενη αντοχή σε σεισμό, ή δεν διαθέτουν τη σωστή ενεργειακή συμπεριφορά,
- Να συμβάλει στην αύξηση του πρασίνου και των κοινόχρηστων χώρων στις πόλεις, ακόμη και με δυνατότητα κατεδάφισης τμημάτων ή και συνόλων οικοδομικών τετραγώνων,
- Να αντιμετωπίσει την κλιματική αλλαγή, εφαρμόζοντας τις αρχές της αειφορίας και της ανθεκτικότητας και
- Να αντιμετωπίσει τις χωρικές ανισότητες στην πόλη, και εν γένει στα οικιστικά σύνολα, με ολοκληρωμένες παρεμβάσεις αναπτυξιακού, κοινωνικού και περιβαλλοντικού χαρακτήρα.
Πολεοδομικοί στόχοι
Οι ειδικοί πολεοδομικοί στόχοι του εν λόγω σχεδίου νόμου είναι οι εξής:
- Η συνάρθρωση των επιπέδων σχεδιασμού (ως εφαρμογή της αρχής της συμπαγούς πόλης) και η συνθετική αξιοποίηση στρατηγικών στόχων κανονιστικών ρυθμίσεων και επιχειρησιακών εργαλείων εφαρμογής,
- Η υποστήριξη ολοκληρωμένων πολιτικών για την βελτίωση της ποιότητας ζωής, της χωρικής συνοχής και της ανθεκτικότητας (resilience) των πόλεων,
- Η μεταφορά επιχειρησιακής τεχνογνωσίας στην κεντρική και αποκεντρωμένη διοίκηση και αυτοδιοίκηση, μέσω της δημιουργίας εργαλείων και μηχανισμών εφαρμογής, καθώς και των αναγκαίων προδιαγραφών και οδηγιών για την χρήση τους και
- Η θεσμική ενεργοποίηση μέσων χρηματοδότησης προγραμμάτων αναπλάσεων από δημόσιους και ιδιωτικούς πόρους και η ει δυνατόν συνεργατική χρήση αυτών προς εξυπηρέτηση των στόχων δημοσίου συμφέροντος που τίθενται από τα προγράμματα ανάπλασης.
Αντικείμενο
Αντικείμενο της ΟΕ είναι:
- Η συγκέντρωση και αξιολόγηση όλων των νομικών διατάξεων που σχετίζονται με την πολιτική αναπλάσεων στην πολεοδομική και τομεακή νομοθεσία,
- Ο εντοπισμός των δυσλειτουργιών και η επεξεργασία προτάσεων βελτίωσης με τροποποιήσεις στην αντίστοιχη νομοθεσία και
- Η συνεργασία με εκπροσώπους της διοίκησης άλλων δημόσιων ή ιδιωτικών φορέων ανάλογα με το θέμα και το εργαλείο, ιδίως όταν απαιτείται η διατύπωση διατάξεων συνυπογραφής Υπουργών, καθώς και με ειδικούς εμπειρογνώμονες.
Η υπέρ – ομάδα
Η ομάδα εργασίας αποτελείται από τους/τις εξής:
Αγρίου Σταυρούλα, Πολιτικός Μηχανικός – Ειδική σύμβουλος Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας
Αλεξοπούλου Σοφία, Ειδική Σύμβουλος στη Γενική Γραμματεία της Κυβέρνησης με αναπληρώτρια την κα Μωραίτου Ιουλία, Ειδική Σύμβουλος στη Γενική Γραμματεία της Κυβέρνησης
Αντωνιάδης Μιχάλης, Αγρονόμος Τοπογράφος Μηχανικός
Αντωνόπουλος Χρήστος, Διευθυντής της Διεύθυνσης Μελετών Έργων Αστικών Αναπλάσεων, ΥΠΕΝ
Γεωργιάδου Ειρήνη, Αρχιτέκτων Μηχανικός – Τμηματάρχης, με αναπληρώτρια την Ζαχαριά Γρηγορία, Διεύθυνση Τοπογραφικών Εφαρμογών, ΥΠΕΝ
Γιάλπα Φωτεινή, Διεύθυνση Αρχιτεκτονικής Οικοδομικών Κανονισμών και Αδειοδοτήσεων, ΥΠΕΝ
Γιαννοπούλου Ελένη, Διεύθυνση Τοπογραφικών Εφαρμογών, ΥΠΕΝ Γκοιμίσης Βασίλης, Αρχιτέκτων-Μηχανικός Πολεοδόμος
Γκοιμίσης Βασίλης, Αρχιτέκτων-Μηχανικός Πολεοδόμος
Γρίβα Μαρία, Τμηματάρχης, Διεύθυνση Εφαρμογής Σχεδιασμού & Ελέγχου Δομημένου Περιβάλλοντος, ΥΠΕΝ
Δρούγα Ιουλία, Διεύθυνση Σχεδιασμού Μητροπολιτικών, Αστικών και Περιαστικών Περιοχών, ΥΠΕΝ
Ευαγγελίδου Μάρω, Πολεοδόμος-Χωροτάκτης, πρώην στέλεχος του ΥΠΕΝ και του ΟΡΣΑ
Ευθυμιάδου Δήμητρα, Διεύθυνση Αντιπλημμυρικών και Εγγειοβελτιωτικών Έργων, Υπουργείο Μεταφορών, ΥΠΟΜΕΔΙ, με αναπληρώτρια την Δραπανιώτου Καλλιόπη, Διεύθυνση Αντιπλημμυρικών και Εγγειοβελτιωτικών Έργων, ΥΠΟΜΕΔΙ
Ευμολπίδης Ιωάννης, Σύμβουλος Δημάρχου, Δήμος Αθηναίων
Θέμου Μόνικα, Διεύθυνση Πολεοδομικού Σχεδιασμού – Ειδικός Επιστήμονας ΥΠΕΝ
Ζήφου Μαρία, Ειδικός Σύμβουλος Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας
Καραβασίλη Μαργαρίτα, πρώην Ειδική Επιθεωρήτρια Περιβάλλοντος και Ενέργειας, ΥΠΕΝ
Κατσάγγελου Ειρήνη, Προϊσταμένη του Αυτοτελούς Τμήματος Παρακολούθησης Εκτέλεσης Συμβάσεων ΣΔΙΤ, Ειδική Γραμματεία Συμπράξεων Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα, ΥΠΟΙΚΑΝ με αναπληρώτρια την Δόγα Αλεξάνδρα, Προϊσταμένη του Αυτοτελούς Τμήματος Προγραμματισμού και Αξιολόγησης ΣΔΙΤ, Ειδική Γραμματεία Συμπράξεων Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα, ΥΠΟΙΚΑΝ
Κουφοπούλου Βασιλική, Αρχιτέκτων-Μηχανικός-Πολεοδόμος, Διεύθυνση Σχεδίου Πόλεως και Αστικού Περιβάλλοντος, Δήμος Αθηναίων
Λατσινός Αριστοτέλης, Γενική Διεύθυνση Τοπικής Αυτοδιοίκησης, Διεύθυνση Οικονομικών ΟΤΑ, Τμήμα Περιουσίας, ΥΠΕΣ με αναπληρωτή τον Μαρκουλάτο Εμμανουήλ, Διεύθυνση Οικονομικών ΟΤΑ, ΥΠΕΣ
Λεωνίδου Λεωνίδας, Δικηγόρος, Διεύθυνση Τοπογραφικών Εφαρμογών, ΥΠΕΝ Λιανοπούλου Βασιλική, Πολεοδόμος-Χωροτάκτης
Λιλιοπούλου Ολυμπία, Πολιτικός Μηχανικός, Διεύθυνση Μελετών και Έργων Αστικών Αναπλάσεων, ΥΠΕΝ
Μαΐστρου Ελένη, Ομότιμη καθηγήτρια ΕΜΠ
Μάρκου Μαρία, Αρχιτέκτων Μηχανικός Χωροτάκτης, Καθηγήτρια ΕΜΠ
Ματσούκα Δήμητρα, Διεύθυνση Αρχιτεκτονικής, Οικοδομικών Κανονισμών και Αδειοδοτήσεων, ΥΠΕΝ
Μελιτά Δανάη, Πολεοδόμος Χωροτάκτης
Μελαμπιανάκη Ευγενία, Διευθύντρια Σχεδίου Πόλεως και Βιώσιμης Κινητικότητας, Δήμος Αθηναίων
Μικράκη Ευαγγελία: Αρχιτέκτων Μηχανικός-Πολεοδόμος, Διευθύντρια Χωρικού Σχεδιασμού, Περιφέρεια Αττικής
Μπακογιάννης Ευθύμιος, Πολεοδόμος-Συγκοινωνιολόγος, Ειδικό Διδακτικό Προσωπικό ΕΜΠ
Μπέσκου Ελένη, Δικηγόρος, συνεργάτης Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ, ΥΠΟΙΚΑΝ με αναπληρώτρια την Χρυσού, Νεραντζούλα, Συνεργάτης Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ, ΥΠΟΙΚΑΝ
Μπότση Ελένη, Κοινωνιολόγος, Επιστημονικός Συνεργάτης Υφυπουργού ΠΕΝ
Ντασοπούλου Αγγελική, Διεύθυνση Πολεοδομικού Σχεδιασμού, ΥΠΟΙΚΑΝ
Ουδενιώτης Θεμιστοκλής, Πολιτικός Μηχανικός, Διεύθυνση Μελετών και Έργων Αστικών Αναπλάσεων, ΥΠΕΝ
Παπαδάκη Καλλιόπη, Διεύθυνση Εφαρμογής Σχεδιασμού και Ελέγχου Δομημένου Περιβάλλοντος, ΥΠΕΝ
Παπακωνσταντίνου Εβίτα, Προϊσταμένη Τομέα Υπηρεσιών Σχεδιασμού και Οργάνωσης, ΜΟΔ Α.Ε.
Πέρρου Ελίνα, Γενική Γραμματεία Στρατηγικών και Ιδιωτικών Επενδύσεων,
ΥΠΟΜΕΔΙ
Ράλλης Κωνσταντίνος, Αρχιτέκτων Μηχανικός, Διεύθυνση Μελετών και Έργων Αστικών Αναπλάσεων, ΥΠΕΝ
Ρούμπου Βαρβάρα, Γενική Διεύθυνση Αναπτυξιακών Προγραμμάτων, ΥΠΕΣ
Σουργιαδάκης Τριαντάφυλλος, Αρχιτέκτονας Μηχανικός ΥΜΕΠΕΡΑΑΑ
Σπυριδάκη Ολυμπία, Διεύθυνση Προστασίας και Αναστήλωσης Νεωτέρων και Σύγχρονων Μνημείων της Γενικής Διεύθυνσης Αναστήλωσης, Μουσείων και Τεχνικών Έργων, ΥΠΠΟΑ
Σταυροπούλου Ευαγγελία, Διεύθυνση Ανάπτυξης Μεταφορών, Τμήμα Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας, ΥΠΟΜΕΔΙ, με αναπληρωτή τον Χρονόπουλο Γεώργιο, Διεύθυνση Ανάπτυξης Μεταφορών, Τμήμα Σχεδιασμού και Ανάπτυξης Μεταφορών, ΥΠΟΜΕΔΙ
Τζαφέρος Στυλιανός, Διεύθυνση Προστασίας Δασών, ΥΠΕΝ Τσάμη Μάρθα, Πολεοδόμος-Χωροτάκτης
Τσούκας Ιωάννης, Νομικός, Επιστημονικός Συνεργάτης Υφυπουργού ΠΕΝ
Φιλιππάκης Κωνσταντίνος, Αρχιτέκτων Πολεοδόμος
Φουσκοκολάκη Καλλιόπη, Πράσινο Ταμείο, ΥΠΕΝ
Χαραλαμπίδου Βασιλική, Πολεοδόμος Χωροτάκτης
Χρυσή Μαρία, Ειδική Γραμματεία Υδάτων, ΥΠΕΝ
Για τη νομική υποστήριξη της ομάδας εργασίας θα συνεργαστούν με την ΟΕ οι εκπρόσωποι του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους:
Αλεφάντη Αθηνά, Νομικός Σύμβουλος του Κράτους και
Παπαρούνη Γιολάντα, Πάρεδρος ΝΣΚ.
Υποομάδες
Η ΟΕ χωρίζεται στις εξής υποομάδες:
1) Γενικά θέματα, ορισμοί, στόχοι και κατευθύνσεις αστικής αναζωογόνησης και αναπλάσεων, προδιαγραφές μελετών, συντονιστής: Χρήστος Αντωνόπουλος
2) Φορείς αναπλάσεων, αρμοδιότητες, διαδικασίες επίσπευσης, έγκρισης, διαβούλευσης και συμμετοχής, συντονίστρια: Μαρία Ευαγγελίδου
3) Ζητήματα χρηματοδοτήσεων, συνεργασία δημοσίου-ιδιωτικού τομέα, συντονίστρια: Μόνικα Θέμου
4) Θέματα εφαρμογής σχεδίων πόλεως, ευέλικτα εργαλεία διεύρυνσης του δημόσιου χώρου, συντονιστής: Βασίλης Γκοιμίσης
5α) Δίκτυα πράσινων και μπλε διαδρομών, βιοκλιματικός σχεδιασμός, συντονίστρια: Καλλιόπη Παπαδάκη
5β) Σύνδεση κυκλοφοριακού και πολεοδομικού σχεδιασμού, εφαρμογή τους σε προγράμματα αναπλάσεων, συντονίστρια: Μόνικα Θέμου
6α) Διατηρητέα κτίρια, πολιτική διαχείρισης αρχιτεκτονικής κληρονομιάς, συντονίστρια: Μαρία Γρίβα
6β) Ρυθμίσεις για εγκαταλελειμμένα κτίρια και σχολάζουσες περιοχές, συντονιστής: Βασίλης Γκοιμίσης
Συντονισμός
Γενική συντονίστρια της ΟΕ ορίζεται η Ευαγγελίδου Μάρω
Αναπληρωτής συντονιστής της ΟΕ ορίζεται ο Γκοιμίσης Βασίλης
Καθήκοντα γραμματειακής υποστήριξης θα εκτελεί η Μπότση Ελένη
Ο συντονιστής, ο αναπληρωτής συντονιστής και οι συντονιστές των υποομάδων αποτελούν τη συντονιστική ομάδα.
Σχετικά Άρθρα
- ΥΠΕΝ: δέκα κατηγορίες έργων αστικής ανάπλασης, σε γραμμή προτεραιότητας
- ΥΠΕΝ: η νέα task force για τον πολεοδομικό και χωροταξικό σχεδιασμό
- ΥΠΕΝ: επανεξετάζονται τα μπόνους δόμησης, ενόψει απόφασης της «δίκης του ΝΟΚ»
- Δήμος Αθήνας: νέο νομικό οπλοστάσιο για τις οικοδομικές άδειες του ΝΟΚ
- Β. Αιγαίο: το πρώτο περιφερειακό σχέδιο για την Κλιματική Αλλαγή
- ΥΠΕΝ προς ΥΔΟΜ για αχρείαστες εγκρίσεις, σε οικοδομικές άδειες και κατεδαφίσεις