Αποφάσεις καρμπόν ακυρώνουν το μπλόκο των Δήμων στα μπόνους του ΝΟΚ

Του Αργύρη Δεμερτζή/

Στα άκρα οδηγείται η σύγκρουση μεταξύ του κεντρικού κράτους και της τοπικής αυτοδιοίκησης για τις οικοδομικές άδειες με τα μπόνους στη δόμηση και τα ύψη των κτιρίων του ΝΟΚ. Συνεχίζεται το κύμα των Δήμων, που σύμφωνα με τις αποφάσεις της ΚΕΔΕ αποφασίζει αναστολή έκδοσης οικοδομικών αδειών με τα μπόνους του ΝΟΚ και παράλληλα βγαίνουν πανομοιότυπες  αποφάσεις της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής, που ακυρώνουν τις αποφάσεις των Δήμων.

-«Η επιλογή αντί διαλόγου και συνεργασίας, της σύγκρουσης με την τοπική αυτοδιοίκηση και η συνολική διαχείριση του θέματος από το αρμόδιο υπουργείο Περιβάλλοντος  είναι λάθος από το άλφα έως το ωμέγα», τόνισε ο Γρηγόρης Κωνσταντέλλος, αντιπρόεδρος της ΚΕΔΕ και Δήμαρχος του Δήμου 3Β, σε διαδικτυακή εκδήλωση μηχανικών για τα μπόνους του ΝΟΚ. Ο ίδιος ανήγγειλε ότι τις επόμενες ημέρες σε συνέχεια των Δήμων που έχουν ήδη λάβει σχετικές αποφάσεις άλλοι πέντε Δήμοι της Αττικής αποφασίζουν στα Δημοτικά Συμβούλια τους αναστολή έκδοσης των οικοδομικών αδειών του ΝΟΚ.

Νέα δεδομένα για το κύμα αναστολής έκδοσης οικοδομικών αδειών του ΝΟΚ από τους Δήμους δημιουργεί νέα απόφαση του ΣτΕ υπέρ του Δήμου 3Β

ΣτΕ: απόφαση καταπέλτης υπέρ του Δήμου 3Β για τις οικοδομικές άδειες ΝΟΚ

Ο πόλεμος για τα ύψη των κτιρίων ισοπεδώνει την οικοδομική δραστηριότητα

Στην ίδια διαδικτυακή εκδήλωση, από εκπροσώπους φορέων των μηχανικών και της αυτοδιοίκησης επισημάνθηκε ως κοινή διαπίστωση  ότι έχει πλέον παγιωθεί καθεστώς ανασφάλειας πολεοδομικού δικαίου, τόσο για τους ελεύθερους επαγγελματίες μηχανικούς, ιδιοκτήτες και επενδυτές,  όσο και για τους μηχανικούς υπαλλήλους των Υπηρεσιών Δόμησης και ότι η διαμάχη για τα μπόνους στα ύψη των κτιρίων έχει ως αποτέλεσμα να ισοπεδώνεται η κατασκευαστική δραστηριότητα.

-«Η έκδοση νέων οικοδομικών αδειών στο Δήμο 3Β και τα νότια προάστια έχει φτάσει πλέον στο ναδίρ», είπε χαρακτηριστικά  ο Γρηγόρης Κωνσταντέλλος. Για «κυκεώνα που θα διαρκέσει πολύ» μίλησε ο Δημήτρης Ξυνομηλακης πρόεδρος του Πανελληνίου Συλλόγου Αρχιτεκτόνων (ΣΑΔΑΣ-ΠΕΑ) και προέβλεψε ότι η Αθήνα θα μείνει  να «περιποιείται» τα παλιά ενεργοβόρα κτίρια «τύπου Μινιόν», διότι ουδείς θα διακινδυνεύσει να γκρεμίσει παλιό και να ανεγείρει νέο κτίριο, για να μην χάσει από το ύψος και το μέγεθος του κτιρίου.

Ελεύθεροι επαγγελματίες μηχανικοί που δραστηριοποιούνται στις μελέτες ιδιώτικών έργων, όπως  οι αρχιτέκτονες Τάσος Ταστάνης στα νότια προάστια και Χριστοφιλοπούλου Σταυρούλα στα βόρεια προάστια στις ομιλίες τους τόνισαν ότι αδυνατούν πλέον να ασκήσουν το επάγγελμα τους, διότι ουδείς είναι σε υπεύθυνη θέση να διασφαλίσει τους νόμιμους όρους δόμησης των κτιρίων.

-Δείτε τη διαδικτυακή ανοικτή εκδήλωση, με θέμα: «Θέσεις και Αντιθέσεις στα κίνητρα του ΝΟΚ» με τη συμμετοχή εκπροσώπων  από τους τεχνικούς επιστημονικούς φορείς, την αυτοδιοίκηση, τη δημόσια διοίκηση και τους ελεύθερους επαγγελματίες μηχανικούς, που διοργάνωσε η παράταξη «ΣΥΜΜΑΧΙΑ για ένα Προοδευτικό ΤΕΕ» και συντόνισε η Σταυρούλα Αγρίου, Αντιπρόεδρος Συλλόγου Πολιτικών Μηχανικών Ελλάδος: ΕΔΩ

Ακυρωτικές αποφάσεις για Κηφισιά και Βριλήσσια νέα απόφαση για Μαρούσι

Σε αυτές τις συνθήκες συνεχίζεται η σύγκρουση μεταξύ κεντρικής και τοπικής αυτοδιοίκησης για τις οικοδομικές άδειες του ΝΟΚ. Οι νεότερες εξελίξεις είναι ότι η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής εξέδωσε πανομοιότυπες αποφάσεις με τις οποίες ακυρώνει τις αποφάσεις που έχουν λάβει τα Δημοτικά Συμβούλια των Δημών Κηφισιάς και Βριλησσίων για αναστολή  έκδοσης οικοδομικών αδειών του ΝΟΚ  και  καλεί τους Δήμους σε «συμμόρφωση χωρίς καθυστέρηση».

Παράλληλα στο κύμα των Δήμων που αποφασίζουν να μπλοκάρουν τις οικοδομικές άδειες του ΝΟΚ προστέθηκε ο Δήμος Αμαρουσίου, που ανακοίνωσε ότι «τη μερική αναστολή έκδοσης οικοδομικών αδειών αποφάσισε ομόφωνα το Δημοτικό Συμβούλιο Αμαρουσίου, μετά από εισήγηση του Δημάρχου Θ. Αμπατζόγλου».

Το ενδιαφέρον στις εξελίξεις για το Δήμο Αθήνας

Το ενδιαφέρον εστιάζεται στην απόφαση που έλαβε το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Αθηναίων, ακολουθώντας διαφορετικό νομικό δρόμο για να μπλοκάρει την έκδοση οικοδομικών αδειών του ΝΟΚ, επιδιώκοντας να αποφύγει ακυρωτική απόφαση από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση.

Παρουσιάζοντας στη διαδικτυακή εκδήλωση μηχανικών, τη σχετική απόφαση για τις οικοδομικές άδειες του ΝΟΚ στην Αθήνα,  η Μάρω Ευαγγελίδου αρμόδια αντιδήμαρχος του Δήμου Αθηναίων είπε ότι σύμφωνα με τους νομικούς παραστάτες του Δήμου δεν υπάρχουν νόμιμα ερείσματα ακύρωσης και ταυτοχρόνως δεν απέκλεισε το ενδεχόμενο να ακυρωθεί η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Αθήνας από την αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής, όπως είπε για «πολιτικούς λόγους».

Αθήνα: τι αποφασίστηκε και πως θα εφαρμοστεί για οικοδομικές άδειες του ΝΟΚ

Οι ακυρωτικές αποφάσεις για τους Δήμους Κηφισίας και Βριλησσίων 

Οι ακυρωτικές αποφάσεις που εξέδωσε ο γενικός γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής Γρηγόρης Ζαφειρόπουλος  για τους Δήμους Κηφισίας και Βριλησσίων είναι πανομοιότυπες μεταξύ τους αλλά και με την αρχική ακυρωτική απόφαση για το Δήμο 3 Β, που πρωτοστάτησε στο κύμα της ΚΕΔΕ και των Δήμων για το πάγωμα των οικοδομικών αδειών με τα μπόνους του ΝΟΚ.

Συγκεκριμένα η απόφαση της αποκεντρωμένης αναφορικά με τις αποφάσεις που έλαβαν μετά από εισηγήσεις των δημάρχων τα Δημοτικά Συμβούλια των δύο  Δήμων για «την επιβολή μερικής αναστολής οικοδομικών εργασιών εφόσον γίνεται χρήση των άρθρων 10 παρ. 1, 15 παρ. 8 και 19 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4067/2012 (ΝΟΚ, ΦΕΚ Α’/79/2012) όπως ισχύουν έως την έκδοση της απόφασης της Ολομέλειας του ΣτE» ακυρώνουν τις αποφάσεις των Δημοτικών Συμβουλίων και αναπτύσσουν σκεπτικό σύμφωνα με το οποίο:

-«Δεν προκύπτει κάποια ρητή αρμοδιότητα του Δημοτικού Συμβουλίου ως προς την λήψη απόφασης για την αναστολή οικοδομικών αδειών εντός των ορίων του οικείου Δήμου, αρμοδιότητα η οποία αποδίδεται από τον νομοθέτη στο αρμόδιο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας».

-«Η επικαλούμενη υπ’ αριθμ. 310/2024 (όπως και η 293/2024) απόφαση της 7μελούς Σύνθεσης του Συμβουλίου της Επικρατείας δεν δύναται να αποτελέσει νόμιμο έρεισμα για την έκδοση του υπό κρίση εγγράφου, δοθέντος ότι ουδέν δεδικασμένο παράγεται από το διατακτικό της απόφασης αυτής, καθώς πρόκειται για μη οριστική απόφαση που παραπέμπει στην Ολομέλεια του Δικαστηρίου την τελική κρίση των επίμαχων πολεοδομικών διατάξεων».

Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής με το παραπάνω βασικό σκεπτικό ακυρώνει τις αποφάσεις των Δήμων και ουσιαστικά δίνει εντολή στους Δήμους και τους Δημάρχους, να συνεχιστεί η έκδοση οικοδομικών αδειών με τα μπόνους του ΝΟΚ από τις ΥΔΟΜ των Δήμων αναφέροντας ότι:

-«Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 231 του ν. 3852/2010, όπως ισχύει, τα συλλογικά και μονομελή όργανα του Δήμου έχουν προς την παρούσα απόφαση υποχρέωση συμμόρφωσης χωρίς καθυστέρηση».

• Δείτε την ακυρωτική απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής με θέμα έλεγχος νομιμότητας, κατά το άρθρο 226 του ν. 3852/2010, της υπ’ αριθμ. 85/2024 απόφασης του δημοτικού συμβουλίου του Δήμου Κηφισιάς: ΕΔΩ

• Δείτε την ακυρωτική απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής με θέμα έλεγχος νομιμότητας, κατά το άρθρο 226 του ν. 3852/2010, της υπ’ αριθμ. 55/2024 απόφασης του δημοτικού συμβουλίου του Δήμου Βριλησσίων: ΕΔΩ

Δήμος Αμαρουσίου: μονόδρομος η αναστολή των οικοδομικών αδειών

Τη μερική αναστολή έκδοσης οικοδομικών αδειών αποφάσισε ομόφωνα το Δημοτικό Συμβούλιο Αμαρουσίου, μετά από εισήγηση του Δημάρχου Θ. Αμπατζόγλου

Τη μερική αναστολή έκδοσης οικοδομικών αδειών στα διοικητικά όρια της πόλης αποφάσισε ομόφωνα το Δημοτικό Συμβούλιο Αμαρουσίου, σε όσες περιπτώσεις γίνεται χρήση των άρθρων 10 παρ. 1, 15 παρ.8, 19 παρ.2 και του άρθρου 25 παρ.1 του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ) και ιδιαίτερα στη σωρευτική χρήση αυτών, που επιτρέπουν τη χορήγηση ευεργετημάτων ύψους (bonus) για κτίρια που πληρούν συγκεκριμένα κριτήρια που ορίζει ο ΝΟΚ.

Το Δ.Σ. στην 9η τακτική συνεδρίαση, ενέκρινε την εισήγηση του Δημάρχου Θεόδωρου Αμπατζόγλου, προκειμένου να σταματήσει η έκδοση αδειών που κάνουν συσσώρευση εκμετάλλευσης των 4 αυτών άρθρων του ΝΟΚ ή και αυτοτελώς, που οδηγεί σε υπερδόμηση καταχρηστική, μέχρι η Ολομέλεια του ΣτΕ, λάβει την οριστική απόφαση, μετά την πρωτόδικη απόφαση του Ε’ Τμήματος το οποίο έκρινε ορισμένες διατάξεις του ν. 4067/2012 (ΝΟΚ) ως αντισυνταγματικές.

Στην τοποθέτησή του ο Δήμαρχος Αμαρουσίου υπογράμμισε:

-«Η τροπολογία που ψηφίστηκε πρόσφατα του ν. 4067/2012, κινείται ναι μεν στη σωστή κατεύθυνση, αλλά δεν λύνει το πρόβλημα και συνεπώς είναι μονόδρομος η αναστολή των οικοδομικών αδειών, καθώς η αλόγιστη χρήση των ευεργετημάτων που υιοθετεί θα φέρει επιπλέον υπερδόμηση στον ήδη επιβαρυμένο οικιστικό ιστό, που θα πλήξει την πόλη και την ποιότητα ζωής των κατοίκων.
Συντασσόμαστε με τις αποφάσεις της ΚΕΔΕ και όλων των Δήμων της χώρας, ώστε να διαφυλάξουμε το πολεοδομικό και περιβαλλοντικό ισοζύγιο που θέτουν σε κίνδυνο οι επίμαχες διατάξεις του ΝΟΚ και να αποτρέψουμε την περαιτέρω περιβαλλοντική υποβάθμιση στην πόλη μας. Εξάλλου, ο Δήμος μας ήδη έχει ενταχθεί στη διαδικασία εκπόνησης και έγκρισης Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου, το οποίο θα αποτελέσει και το πρώτο επίπεδο πολεοδομικού σχεδιασμού για το σύνολο των διοικητικών ορίων του Δήμου μας.»

Σημειώνεται ότι η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου δεν θίγει και δεν αναστέλλει την έκδοση των οικοδομικών αδειών που εκδίδονται βάσει του συντελεστή δόμησης της εκάστοτε περιοχής.