Δήμος Αθήνας: νέο νομικό οπλοστάσιο για τις οικοδομικές άδειες του ΝΟΚ

Σε τροχιά αμφισβήτησης θέτει ο Δήμος της Αθήνας την απόφαση του ΥΠΕΝ, που σε συνέχεια ακυρωτικών αποφάσεων του ΣτΕ για το ξενοδοχείο της Ακρόπολης και του Διοικητικού Εφετείου Αθήνας για οικοδομές στους Αμπελοκήπους προέβλεψε να συνεχιστεί η έκδοση οικοδομικών αδειών με τα «μπόνους» δόμησης στα ύψη των κτιρίων του ΝΟΚ.

Στην αμέσως προσεχή συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου της Αθήνας κατόπιν σχετικής υπηρεσιακής προετοιμασίας και εισηγήσεων της Αντιδημαρχίας Αστικής Αναζωογόνησης & Ανθεκτικότητας και της Νομικής Υπηρεσίας του Δήμου αποφασίζεται η ανάθεση σε νομικό γραφείο με ειδίκευση  στα πολεοδομικά θέματα, να συντάξει νομική γνωμοδότηση για τη συνέχιση ή όχι οικοδομικών αδειών με χρήση των διατάξεων του ΝΟΚ από   την Υπηρεσία Δόμησης του Δήμου Αθηναίων.

Η νέα πρωτοβουλία του Δήμου Αθήνας αποσυνδέει τις αποφάσεις του Δήμου για τις οικοδομικές άδειες του ΝΟΚ από τις πρόσφατες αποφάσεις του Ε΄ Τμήματος του ΣτΕ  για τη «δίκη του ΝΟΚ» για οικοδομικές άδειες στο Δήμο Αλίμου, οι οποίες παραπέμπουν τις υποθέσεις για τελική κρίση στην Ολομέλεια του ΣτΕ. Και θέτει ως βάση αναφοράς ακυρωτικές  αποφάσεις του ΣτΕ και του Διοικητικού Εφετείου Αθήνας, που αφορούν αποκλειστικά σε περιοχές της πόλης των Αθηνών.

Η νομική γνωμοδότηση

Συγκεκριμένα στο Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου της Αθήνας αποφασίζεται να ανατεθεί γνωμοδότηση,  η οποία θα δώσει νομική απάντηση, προφανώς για να αξιοποιηθεί στο νομικό οπλοστάσιο του Δήμου στη μάχη κατά των μπόνους στη δόμηση και τα ύψη των κτιρίων του ΝΟΚ, η οποία θα θέτει συγκεκριμένα το ερώτημα:

-«Υπό το φως των κριθέντων με τις αποφάσεις 705/2020 του Συμβουλίου της Επικράτειας και 2026/2022 και 2028/2022 του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών οφείλει ή όχι ο Δήμος Αθηναίων και ειδικότερα η Διεύθυνση Δόμησης, κατ’ επίκληση της αποφάσεως με αριθμ. Πρωτ. Υ Π Ε Ν/ΔΑΟΚΑ/10179/322/31-2023 του Υφυπουργού Περιβάλλοντος να συνεχίσει να εκδίδει οικοδομικές άδειες για ύψη άνω των οριζόμενων με το β.δ της 30- 8/9-9-1955».

Σημειώνεται με βάση το ερώτημα για να γίνει η νομική γνωμοδότηση που θέτει ο Δήμος Αθήνας ότι:

ΣτΕ για ξενοδοχείο της Ακρόπολης

-Η απόφαση 705/2020 του Συμβουλίου της Επικράτειας αφορά στο ξενοδοχείο της Ακρόπολης. Συγκεκριμένα με Με την απόφαση 705/2020 της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας απερρίφθη αίτηση ακυρώσεως κατά κανονιστικής αποφάσεως του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με την οποία επιβλήθηκε, για ένα έτος, αναστολή χορήγησης οικοδομικών αδειών και εκτέλεσης εργασιών για την ανέγερση κτιρίων με ύψος άνω των 17.50 μ. στην περιοχή Μακρυγιάννη-Κουκάκι του Δήμου Αθηναίων, εντός του κηρυγμένου αρχαιολογικού χώρου της πόλεως των Αθηνών. Με την προσβαλλομένη επιδιώκεται να αποτραπεί προσωρινά η ανέγερση πολυώροφων κτιρίων κοντά στην Ακρόπολη, τα οποία υποβαθμίζουν το μνημείο και τον περιβάλλοντα χώρο του, προκειμένου η Διοίκηση να επανεξετάσει το πολεοδομικό καθεστώς της περιοχής και στη συνέχεια να θεσπίσει ειδικούς όρους και περιορισμούς δόμησης για την προστασία της. Δείτε εδώ στο ecopress

Ακυρωτικές αποφάσεις για Αμπελόκηπους

Οι αποφάσεις 2026/2022 και 2028/2022 του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών ακυρώνουν την οικοδομική άδεια ανέγερσης κτιρίου στους Αμπελόκηπους της Αθήνας  και «γκρεμίζουν» τα μπόνους δόμησης επιπλέον ορόφων, που δίνει ο ΝΟΚ, υπογραμμίζοντας ότι οι περιορισμοί στα ύψη των κτιρίων και στους όρους δόμησης, που προβλέπονται με ειδικά διατάγματα ανά περιοχή υπερισχύουν των Οικοδομικών Κανονισμών. Δείτε εδώ στο ecopress

Η εγκύκλιος τοπυ ΥΠΕΝ

Σε συνέχεια των παραπάνω δικαστικών αποφάσεων εκδόθηκε υπουργική απόφαση του ΥΠΕΝ, η οποία προς  «άρση του κλίματος αμφιβολιών και αβεβαιότητας», που έχει δημιουργηθεί μετά από ακυρωτικές δικαστικές αποφάσεις, προέβλεψε  να συνεχιστεί η έκδοση οικοδομικών αδειών με τα «μπόνους» δόμησης στα ύψη των κτιρίων κατά ΝΟΚ. Η υπουργική απόφαση, που εξέδωσε ο αρμόδιος υφυπουργός ΠΕΝ Νίκος Ταγαράς,  εστιάζει σε ερμηνεία που δίνει το υπουργείο, σύμφωνα με την οποία:  Τα προγενέστερα ειδικά διατάγματα ισχύουν μόνον για την προστασία αρχαιολογικών περιοχών και τοποσήμων των Αθηνών. Προς τεκμηρίωση, στην απόφαση του ΥΠΕΝ γίνονται αναφορές στο χρόνο ισχύος και το σκοπό εφαρμογής των προγενέστερων ειδικών διαταγμάτων, που προβλέπουν περιοριστικούς όρους δόμησης.  Δείτε εδώ στο ecopress

«Η Αθήνα δεν αντέχει άλλο τσιμέντο»

Παράλληλα ο δήμαρχος Αθηναίων Χάρης Δούκας απέστειλε επιστολή στον υπουργό Περιβάλλοντος & Ενέργειας, Θεόδωρο Σκυλακάκη, για το θέμα του μπόνους ορόφων σε ενεργειακές οικοδομές που προβλέπει ο Νέος Οικοδομικός Κανονισμός, οι σχετικές διατάξεις του οποίου κρίθηκαν αντισυνταγματικές από το ΣτΕ, τονίζοντας ότι: «η Αθήνα δεν αντέχει άλλο τσιμέντο» Δείτε εδώ στο ecopress