Δήμος 3Β: πυρά εργοληπτών στο διαγωνισμό μεγάλης ανάπλασης

Πυρά εξαπολύει ο σύνδεσμος τεχνικών εταιριών (ΣΑΤΕ) στους όρους που έχουν τεθεί στο διαγωνισμό του έργου ανάπλασης μεγάλης κλίμακας, στο εσωτερικό δίκτυο και το παράκτιο μέτωπο του Δήμου Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης, προϋπολογισμού 12,5 εκατ. ευρώ.

Ο ΣΑΤΕ σε επιστολή του προς τον Δήμο, το Υπουργείο Υποδομών και την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) αναφέρει ότι  στον διαγωνισμό που προκηρύχθηκε «έχουν τεθεί σωρευτικές απαιτήσεις για τις οποίες σχεδόν καμία εργοληπτική επιχείρηση δεν έχει στην κατοχή της το σύνολο των απαιτούμενων πιστοποιητικών» και ζητά ακύρωση και νέα προκήρυξη του διαγωνισμού, σημειώνοντας ότι «πιθανολογούμε ότι οι εν λόγω όροι φωτογραφίζουν την ανάδοχο».

Μεγάλες απαιτήσεις

Σημειώνεται ότι δήμαρχος Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης Γρηγόρης Κωσταντέλλος, σε πρόσφατες δηλώσεις του παραδεχόμενος πως οι απαιτήσεις του έργου είναι μεγάλες, ανέφερε πως στόχος είναι τα έργα να είναι υψηλής ποιότητας και να ολοκληρωθούν μέσα σε όσο το δυνατόν πιο σύντομο χρονικό διάστημα.

Ο ίδιος είπε ότι το έργο των αστικών αναπλάσεων είναι συνολικού προϋπολογισμού 18 εκατομμυρίων ευρώ. Δημοπρατούνται έργα ύψους 12,5 εκατ. ευρώ με εξασφαλισμένη χρηματοδότηση από το πρόγραμμα “Αντώνης Τρίτσης” ενώ τα υπόλοιπα  χρήματα θα καλυφθούν από ίδιους πόρους και από άλλα χρηματοδοτικά εργαλεία.

Πρόκειται για έργο αστικής ανάπλαση, με πολλά πράσινα στοιχεία, ποδηλατόδρομους, πεζόδρομους και πράσινες διαδρομές, που θα ξεκινάει από το Ασκληπιείο καταλήγοντας στην παράκτια ζώνη του Καβουρίου και μέσα από τη Βουλιαγμένη στη Βάρκιζα κλείνοντας έναν κύκλο περίπου 6,5 χιλιομέτρων. Μεγάλο τμήμα του έργου θα ολοκληρωθεί έως το 2023 και η συνολική ανάπλαση έως το 2025.

Η επιστολή του ΣΑΤΕ

Το έργο ωστόσο δέχεται πυρά από το ΣΑΤΕ από τα πρώτα βήματα της δημοπράτησης του. Στην επιστολή του ΣΑΤΕ, με θέμα: «ακύρωση του διαγωνισμού του έργου (Α/Α ΕΣΗΔΗΣ: 186013): «ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΕΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑΣ, ΔΙΕΥΡΥΝΣΗΣ ΚΑΙ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗΣ ΠΟΔΗΛΑΤΟΔΡΟΜΩΝ, ΠΕΖΟΔΡΟΜΙΩΝ, ΔΡΟΜΩΝ ΗΠΙΑΣ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ, ΧΩΡΩΝ ΣΤΑΘΜΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΠΙΜΕΡΟΥΣ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΣΤΙΣ ΟΔΟΥΣ Β. ΠΑΥΛΟΥ, ΑΚΤΗΣ ΚΑΙ ΗΛΙΟΥ», την οποία υπογράφουν ο πρόεδρος Γιώργος Βλάχος και ο γενικός γραμματέας Εμμανουήλ Βραϊλας, αναφέρονται τα ακόλουθα:

-«Κύριοι, κατόπιν ενημέρωσης εταιρειών-μελών μας πληροφορηθήκαμε ότι στην εν θέματι διακήρυξη και συγκεκριμένα στο άρθρο «22Ε – Πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης» έχετε περιλάβει σωρευτικές απαιτήσεις που ξεπερνούν κατά πολύ τις προϋποθέσεις που θα όφειλε μια αναθέτουσα Αρχή να θέσει για συμμετοχή στον εν λόγω διαγωνισμό και συγκεκριμένα:

«Κάθε οικονομικός φορέας που μετέχει στο διαγωνισμό, μεμονωμένα ή ως μέλος ένωσης οικονομικών φορέων οφείλει να διαθέτει σε ισχύ Πιστοποιητικό Διασφάλισης Ποιότητας στο πεδίο εκτέλεσης έργων κατασκευής ή συντήρησης και ειδικότερα να έχει σε ισχύ τα κάτωθι πιστοποιητικό:

α) Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας σύμφωνα με τις απαιτήσεις του προτύπου Διαχείρισης ποιότητας ΕΛΟΤ ΕΝ ISO 9001 (ή ισοδύναμο), για δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της παρούσας Διακήρυξης.

β) Σύστημα Διαχείρισης της Υγιεινής και Ασφάλειας στην Εργασία σύμφωνα με το Πρότυπο διαχείρισης για την Υγεία και την Ασφάλεια στην εργασία ISO 45001 (ή ισοδύναμο), για δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της παρούσας Διακήρυξης, γ) Σύστημα Περιβαλλοντικής και Ενεργειακής Διαχείρισης σύμφωνα με το πρότυπο Περιβαλλοντικής Διαχείρισης ISO 14001 (ή ισοδύναμο), για δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της παρούσας Διακήρυξης.

δ) Συστήματα διαχείρισης οδικής ασφάλειας σύμφωνα με το πρότυπο Οδικής Ασφάλειας ISO 39001 (ή ισοδύναμο), για δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της παρούσας Διακήρυξης.

ε) Σύστημα Ενεργειακής Διαχείρισης σύμφωνα με το πρότυπο Διαχείρισης Ενέργειας ISO 50001 (ή ισοδύναμο), για δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της παρούσας Διακήρυξης.

στ) Σύστημα Διαχείρισης καταπολέμησης της Δωροδοκίας και της Διαφθοράς σύμφωνα με το πρότυπο κατά της Δωροδοκίας ISO 37001 (ή ισοδύναμο), για δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της παρούσας Διακήρυξης.

ζ) Σύστημα Διαχείρισης Επιχειρησιακής συνέχειας σύμφωνα με το πρότυπο επιχειρησιακής συνέχειας ISO 22301 (ή ισοδύναμο), για δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της παρούσας Διακήρυξης.

η) Σύστημα για την ασφάλεια πληροφοριών σύμφωνα με το πρότυπο Πιστοποίησης Συστημάτων Διαχείρισης ISO 27001 (ή ισοδύναμο), για δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της παρούσας Διακήρυξης».

Ως Σύνδεσμος που εκπροσωπεί την εργοληπτική επιχειρηματικότητα της Χώρας για περισσότερο από μισό αιώνα θεωρούμε ότι οι εν λόγω απαιτήσεις σε ISO είναι απολύτως περιττές για το συγκεκριμένο έργο, δεν εξυπηρετούν απολύτως τίποτα σε σχέση με το συγκεκριμένο έργο, αλλά και οποιοδήποτε άλλο έργο, δεδομένου ότι δεν έχουν σχέση με την κατασκευή έργου, και εν τέλει παραβιάζουν κατάφωρα τις αρχές της αναλογικότητας, της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης.

Γνωρίζουμε ότι σχεδόν καμία εργοληπτική επιχείρηση δεν έχει στην κατοχή της το σύνολο των ως άνω πιστοποιητικών – όντας πολλά από αυτά άσχετα με το αντικείμενο της κατασκευής δημοσίων έργων – και, σχεδόν με βεβαιότητα, αποκλείεται η συμμετοχή εργοληπτικών επιχειρήσεων, περιορίζοντας με τον τρόπο αυτό τον υγιή ανταγωνισμό και, πιθανολογούμε ότι οι εν λόγω όροι φωτογραφίζουν την ανάδοχο.

Υπό αυτό το πλαίσιο ζητούμε την ακύρωση του εν θέματι διαγωνισμού και κοινοποιούμε την παρούσα διαμαρτυρία στο Υπουργείο Υποδομών και την ΕΑΑΔΗΣΥ προκειμένου με τις αρμοδιότητες κι ευθύνες που τους έχει παραχωρήσει ο Νομοθέτης να διερευνήσουν τι υποκρύπτεται πίσω από αυτές τις πρόδηλες φωτογραφικές διατάξεις».