ΣτΕ: νέα μηνύματα για οικοδομικές άδειες του ΝΟΚ και αξιώσεις αποζημιώσεων

Απαντήσεις για την απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ, που έκρινε αντισυνταγματικά τα βασικά κίνητρα του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ), την ασφάλεια δικαίου και  τις επιπτώσεις σε  επενδύσεις και κατασκευαστική δραστηριότητα, έδωσε  ο πάρεδρος του Συμβουλίου της Επικρατείας και αντιπρόεδρος της Ένωσης Ελλήνων Δημοσιολόγων, Δημήτρης Πυργάκης και μίλησε για τα κτίρια που ανεγέρθηκαν με άδειες του ΝΟΚ και οικοδομές σε φάση έναρξης εργασιών.

«Νομίζω ότι καλύπτεται ο μεγαλύτερος αριθμός των μηχανικών, εργολάβων. Ίσως υπάρχουν ακόμη ζητήματα, που φαντάζομαι ότι θα γεννήσουν αξιώσεις αποζημίωσης κατά του κράτους, που ρύθμισε τα ζητήματα αυτά αντισυνταγματικά», τόνισε ο πάρεδρος του ΣτΕ.

Δ. Πυργάκης για τη «βόμβα» στην οικοδομή: Το Κράτος ρύθμισε αντισυνταγματικά τον ΝΟΚ

Οι παράγοντες της αγοράς θα πρέπει να προσαρμοστούν στη νέα πραγματικότητα, τόνισε στο συνέδριο των Ελλήνων Δημοσιολόγων

Χάος στην οικοδομική δραστηριότητα ήρθε να προκαλέσει τον περασμένο Δεκέμβριο, απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, σύμφωνα με την οποία κρίθηκαν αντισυνταγματικές οι διατάξεις του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού, που έδιναν τη δυνατότητα αύξησης του ύψους των κτιρίων υπό προϋποθέσεις. Αποτέλεσμα της απόφασης ήταν να «παγώσει» η διαδικασία έκδοσης νέων αδειών, αλλά και οικοδομές που ενώ είχαν άδειες δεν είχαν ξεκινήσει, ανατρέποντας τα δεδομένα στην οικοδομική δραστηριότητα που βρισκόταν σε άνθιση.

-«Το Κράτος ρύθμισε αντισυνταγματικά τον Νέο Οικοδομικό Κανονισμό», υπογράμμισε ο πάρεδρος του Συμβουλίου της Επικρατείας και αντιπρόεδρος της Ένωσης Ελλήνων Δημοσιολόγων, Δημήτρης Πυργάκης, μιλώντας στο συνέδριο που φιλοξενήθηκε το περασμένο διήμερο στον Βόλο και «ακούμπησε» και στο ζήτημα του ΝΟΚ.

-«Ο Νέος Οικοδομικός Κανονισμός είχε ένα βασικό πρόβλημα. Είχε διατάξεις εκτός από την κατασκευή των κτιρίων και πολεοδομικού σχεδιασμού. Ο σχεδιασμός, όπως λέει το Σύνταγμα, πρέπει να γίνεται κατόπιν μελέτης, μετά από ενστάσεις των πολιτών, διαβούλευση, από στρατηγική μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Το σύστημα που έχουμε από το 1923 υπαγορεύει ότι κάθε περιοχή έχει κάποιες ιδιαιτερότητες και επομένως και τα κτίρια που θα χτιστούν πρέπει να έχουν κάποια συγκεκριμένα χαρακτηριστικά. Είναι άλλες οι ανάγκες του Βόλου άλλες στα Πατήσια της Αθήνας. Όμως ο οικοδομικός κανονισμός που έγινε αφορούσε οριζόντια όλη την Ελλάδα», εξήγησε την απόφαση του ΣτΕ που έσκασε σαν… βόμβα στην οικοδομή.

Δημήτρης Πυργάκης: Οι οικοδομές μπορούν να προχωρήσουν, απλά πρέπει να προσαρμοστούν όλοι οι παράγοντες της αγοράς στη νέα αυτή πραγματικότητα

«Αυτού του είδους οι ρυθμίσεις είναι αντισυνταγματικές. Παραβιάζουν τη διάταξη του Συντάγματος που προβλέπει ορθολογικό πολεοδομικό σχεδιασμό που εδώ δεν υπήρχε», συμπλήρωσε μιλώντας στον “Ταχυδρόμο Μαγνησίας”

Σύμφωνα με τον κ. Πυργάκη, το ΣτΕ στο πλαίσιο της προστασίας της ασφάλειας δικαίου, έθεσε μία ρήτρα, στην απόφαση αυτή. Αν είχαν ήδη ξεκινήσει εργασίες με βάση την οικοδομική άδεια έως και τις 11 Δεκεμβρίου, οπότε και ανακοινώθηκε η απόφαση του ΣτΕ, οι άδειες αυτές θα ίσχυαν κανονικά χωρίς να ανατρέπεται ο σχεδιασμός.

«Νομίζω ότι καλύπτεται ο μεγαλύτερος αριθμός των μηχανικών, εργολάβων. Ίσως υπάρχουν ακόμη ζητήματα, που φαντάζομαι ότι θα γεννήσουν αξιώσεις αποζημίωσης κατά του κράτους, που ρύθμισε τα ζητήματα αυτά αντισυνταγματικά», σχολίασε.

Έδειξε τον… δρόμο της αναθεώρησης των οικοδομικών αδειών, καλώντας τους εργολάβους να προσαρμοστούν στη νέα πραγματικότητα. «Για τις οικοδομές που δεν έχουν ξεκινήσει, υπάρχει η διαδικασία της αναθεώρησης των οικοδομικών αδειών. Μπορούν να προχωρήσουν οι οικοδομικές άδειες χωρίς αυτά τα κίνητρα που οδηγούσαν στην ανέγερση κτιρίων επτά και οκτώ μέτρα πιο ψηλών και με συντελεστή δόμησης που διπλασίαζε ουσιαστικά την έκταση των κτιρίων. Οι οικοδομές μπορούν να προχωρήσουν, απλά πρέπει να προσαρμοστούν όλοι οι παράγοντες της αγοράς στη νέα αυτή πραγματικότητα», κατέληξε.

«Παγωμένες» επενδύσεις σε Πήλιο και Σποράδες

Αποφάσεις του ΣτΕ σύμφωνα με τις οποίες τα όρια των οικισμών σε περιοχές ιδιαίτερου φυσικού κάλλους, όπως το Πήλιο, δεν μπορούν να καθορίζονται με αποφάσεις των πρώην νομαρχών αλλά απαιτείται η έκδοση Προεδρικού Διατάγματος, ήρθαν να «παγώσουν» και επενδύσεις στην περιοχή.

«Όλα αυτή τη στιγμή είναι σε εκκρεμότητα. Από το 2019 έχουμε ακύρωση των ορίων των οικισμών του Πηλίου και από τότε επιχειρείται η οριοθέτηση οικισμών μέσα από τα τοπικά πολεοδομικά σχέδια που θα καθορίσουν τις χρήσεις γης και που θα έπρεπε να είχαν ολοκληρωθεί αν όχι από το 1997, από το 2005. Μέσα από τα τοπικά πολεοδομικά σχέδια θα γίνει η οριοθέτηση των οικισμών και η καταγραφή του οδικού δικτύου με τεχνικές προδιαγραφές αμφιβόλου συνταγματικότητας των διατάξεων οι οποίες έρχονται σε αντίθεση με τον βασικό πολεοδομικό νόμο για τη χωροταξική εκτός σχεδίου δόμηση», ανέφερε ο δικηγόρος κ. Ευάγγελος Ζαχαρόπουλος, που μίλησε για το θέμα στο συνέδριο των Ελλήνων Δημοσιολόγων.

Σύμφωνα με τον κ. Ζαχαρόπουλο, αυτή τη στιγμή όλα τα τοπικά πολεοδομικά σχέδια εκπονούνται από το ΤΕΕ. Γίνεται καταγραφή της υφιστάμενης κατάστασης, πριν περάσουμε στην επόμενη φάση που θα είναι οι προτάσεις χωροθέτησης.

-«Αυτή η διαδικασία βρίσκεται σε εξέλιξη και έως το 2027 δεν βλέπω να έχει λυθεί το θέμα. Το ζήτημα είναι ότι μέχρι να ξεκαθαρίσει το τοπίο και να υπάρξει ολοκληρωμένος σχεδιασμός, παγώνουν αναπτυξιακά σχέδια και επενδύσεις, καθώς υπάρχουν πολεοδομίες δύο ταχυτήτων. Άλλες εκδίδουν άδειες υπό προϋποθέσεις και άλλες όχι μέχρι να ολοκληρωθεί ο σχεδιασμός», τονίζει ο κ. Ζαχαρόπουλος.