ΥΠΕΝ: Μπλοκάρουν οι οικοδομικές άδειες και για χιλιάδες εντός σχεδίου μικρά οικόπεδα

Του Αργύρη Δεμερτζή/

Σε πολεοδομική «καραντίνα» μπαίνουν χιλιάδες μικρά οικόπεδα εντός σχεδίου πόλεων, λόγω γνωστών και ανεπίλυτων από το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας ασαφειών σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 25 του ν. 1337/1983 στον  νέο Κώδικα Χωροταξίας και Πολεοδομίας «Νικόλαος Ταγαράς». Υπηρεσίες Δόμησης και τεχνικοί φορείς έχουν ζητήσει επείγουσες διευκρινίσεις και νομοθετικές λύσεις. Το ΥΠΕΝ δεν έχει δώσει εδώ και πολλούς μήνες σαφείς απαντήσεις, παρατείνοντας την αβεβαιότητα για ιδιοκτήτες, μηχανικούς και οικοδομικές άδειες.

♦ Μετά την εκτός σχεδίου δόμηση και την οριοθέτηση των οικισμών, ένα ακόμη πολεοδομικό μέτωπο προστίθεται στη λίστα των εκκρεμοτήτων που κρατούν σε αβεβαιότητα χιλιάδες ιδιοκτήτες ακινήτων. Πρόκειται για τα μικρά, μη άρτια αλλά οικοδομησιμα οικόπεδα εντός σχεδίου πόλης, τα οποία επί δεκαετίες μπορούσαν, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, να οικοδομηθούν βάσει του άρθρου 25 του ν. 1337/1983.

♦ Ιδιοκτήτες που απέκτησαν και διατήρησαν νόμιμα τις περιουσίες τους, στηριζόμενοι σε παγιωμένες νομοθετικές προβλέψεις και διοικητικές πρακτικές εδώ και επί σχεδόν μισό αιώνα, αντιμετωπίζουν τώρα αμφισβήτηση της δυνατότητας αξιοποίησής τους. Ακίνητα που αντιπροσωπεύουν κόπους και αποταμιεύσεις μιας ζωής βρίσκονται αντιμέτωπα με τον κίνδυνο κατάρρευσης της οικονομικής αξίας τους, αφού δεν μπορούν να δομηθούν και οδηγούνται ξαφνικά και βίαια εκτός κτηματαγοράς.

Το ecopress φέρνει στο φως επίσημο έγγραφο ΥΔΟΜ, (από Πολεοδομία που καλύπτει μεγάλη συστάδα αστικών περιοχών του λεκανοπεδίου της Αττικής), που έχει φτάσει στο ΥΠΕΝ και επισημαίνει προς την πολιτική ηγεσία και τις υπηρεσίες του υπουργείου ότι το άρθρο 25 δεν ενσωματώθηκε αυτοτελώς στις ουσιαστικές διατάξεις του νέου Κώδικα, ν. 5306/2026. Ωστόσο, εξακολουθεί να αναφέρεται στο άρθρο 464 του νέου Κώδικα, που αφορά τις αρμοδιότητες των Συμβουλίων Αρχιτεκτονικής. Και  ζητά επειγόντως από το ΥΠΕΝ να ξεκαθαρίσει την ισχύ της διάταξης, την τύχη των εκκρεμών αιτήσεων και τη δυνατότητα έκδοσης οικοδομικών αδειών, τονίζοντας  ρητά ότι: «Οι διατάξεις του άρθρου 25 του Ν. 1337/1983 παραμένουν σε ισχύ και πρέπει να εφαρμόζονται αυτοτελώς, σε πολύ συγκεκριμένες περιπτώσεις».

Στο μεταξύ ήδη από τον περασμένο Ιούλιο, η ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ έχει επισημάνει προς το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας το πρόβλημα για τα μικρά εντός σχεδίου οικόπεδα, σημειώνοντας ότι ο νέος Κώδικας δεν παρέχει σαφή απάντηση για την τύχη του άρθρου 25 του ν. 1337/1983, το οποίο επιτρέπει υπό ειδικές προϋποθέσεις την οικοδόμηση μη άρτιων οικοπέδων», χαρακτηρίζοντας την κατάσταση πηγή «εύλογης αμφιβολίας και ανασφάλειας δικαίου», ιδιαίτερα επειδή αφορά την οικοδομησιμότητα ακινήτων. Υπογραμμίζοντας ταυτοχρόνως  για το άρθρο 25 του νόμου 1337/1983 ότι «ισχύει η ρύθμιση, αλλά ο Κώδικας δημιουργεί αμφιβολίες».

Η επίμαχη διάταξη ακολουθεί ιστορική διαδρομή 43 ετών, μεταξύ νομοθετικών πρωτοβουλιών της πολιτείας και αποφάσεων του ΣτΕ. Στο μεταίχμιο παλαιάς νομοθεσίας, νομολογίας, νέας κωδικοποίησης και του πολεοδομικού σχεδιασμού που εξελίσσεται την επόμενη διετία, το ΥΠΕΝ εμφανίζεται να ακολουθεί τακτική πολιτικής και πολεοδομικής ακινησίας. Παρά τις παρεμβάσεις υπηρεσιών και τεχνικών φορέων, εκκρεμούν οι αναγκαίες απαντήσεις και πρωτοβουλίες για σαφείς, ενιαίους και συνταγματικά ασφαλείς κανόνες.

Μικρά οικόπεδα: γιατί η Πολεοδομία ζητά από το ΥΠΕΝ να ξεκαθαρίσει τι ισχύει για τις οικοδομικές άδειες

Με επίσημη επιστολή της προς το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, που φέρνει στο φως το ecopress , νευραλγική Υπηρεσία Δόμησης, από Αστική περιοχή του λεκανοπεδίου Αττικής, απευθύνεται στη Γενική Γραμματεία Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος του ΥΠΕΝ, με κοινοποίηση στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής, ζητώντας να ξεκαθαριστεί εάν και με ποιες προϋποθέσεις εξακολουθεί να εφαρμόζεται το άρθρο 25 του ν. 1337/1983.

Η ΥΔΟΜ ζητά από το ΥΠΕΝ να ξεκαθαρίσει το θέμα με επίσημη απάντηση και οδηγία, καθώς διαπιστώνει νομοθετική ασάφεια για την εφαρμογή του άρθρου 25 του ν. 1337/1983, μετά την έναρξη ισχύος του νέου Κώδικα Χωροταξίας και Πολεοδομίας «Νικόλαος Ταγαράς».

Συγκεκριμένα η ΥΔΟΜ  διαπιστώνει ότι στον νέο Κώδικα, ν. 5306/2026, το άρθρο 25 δεν περιλαμβάνεται αυτοτελώς στις κωδικοποιημένες ουσιαστικές πολεοδομικές διατάξεις. Παράλληλα, όμως, ότι εξακολουθεί να υπάρχει ρητή αναφορά σε αυτό στο άρθρο 464, το οποίο ρυθμίζει αρμοδιότητες των Συμβουλίων Αρχιτεκτονικής. Επιπλέον, όπως επισημαίνεται στην επιστολή της ΥΔΟΜ προς το ΥΠΕΝ: «Παράλληλα, στις καταργούμενες ή μεταβατικές διατάξεις του νέου νόμου δεν αποσαφηνίζεται ρητά η τύχη της εν λόγω ρύθμισης».

Η ΥΔΟΜ θέτει επομένως ένα συγκεκριμένο ερώτημα: «Παραμένει το άρθρο 25 σε ισχύ ως αυτοτελής ρύθμιση ή πρέπει να θεωρηθεί ότι έχει καταργηθεί εμμέσως μετά την κωδικοποίηση;»  τονίζοντας την ανάγκη να διευκρινιστεί από το υπουργείο εάν η απουσία της διάταξης από το κύριο σώμα του Κώδικα έχει καταργητικό αποτέλεσμα ή εάν εξακολουθεί να αποτελεί νόμιμη βάση για την εξέταση αιτήσεων οικοδομικών αδειών.

Πρόκειται για διάταξη που επέτρεπε υπό ειδικές προϋποθέσεις την οικοδόμηση μη άρτιων οικοπέδων εντός εγκεκριμένων σχεδίων, με πρόσωπο τουλάχιστον πέντε μέτρων και δυνατότητα δόμησης κτιρίου επιφάνειας 50 τετραγωνικών μέτρων, ελάχιστης πλευράς πέντε μέτρων. Το ζήτημα αφορά χιλιάδες παλαιές μικρές ιδιοκτησίες σε ελληνικές πόλεις, των οποίων η δυνατότητα αξιοποίησης εξαρτάται από το εφαρμοστέο πολεοδομικό καθεστώς.

Η ΥΔΟΜ ξεκαθαρίζει ότι η ρύθμιση του «νόμου Τρίτση» ισχύει κανονικά για τρείς λόγους

Ταυτοχρόνως η  ΥΔΟΜ ξεκαθαρίζει προς το ΥΠΕΝ ότι παρά την ασάφεια που έχει δημιουργηθεί στον νέο Κώδικα, η ρύθμιση του 1337/83 γνωστού ως «νόμου Τρίτση» για τα εντός σχεδίου μικρά οικόπεδα εξακολουθεί να ισχύει κανονικά για τρείς λόγους. Στο επίσημο ντοκουμέντο της επιστολής της ΥΔΟΜ προς το ΥΠΕΝ σημειώνεται συγκεκριμένα:

«Η άποψη της Υπηρεσίας μας, συνεκτιμώντας τον σκοπό του νομοθέτη, τη μακροχρόνια διοικητική πρακτική και τις αρχές της χρηστής διοίκησης, είναι ότι οι διατάξεις του άρθρου 25 του Ν. 1337/1983 παραμένουν σε ισχύ και πρέπει να εφαρμόζονται αυτοτελώς, σε πολύ συγκεκριμένες περιπτώσεις και για τους εξής καθοριστικούς λόγους:

♦ Στις περιπτώσεις που έχουν ήδη εκδοθεί οικοδομικές άδειες σε οικόπεδα με βάση το άρθρο 25, αυτές να μπορούν να αναθεωρούνται, ενημερώνονται κλπ., αλλά και για τα οικόπεδα των οποίων τυχόν όμορα έχουν δομήσει βάσει του άρθρου 25, να δύναται να εκδοθούν οικοδομικές άδειες, αναθεωρήσεις κλπ.

♦ Επίσης, στις περιπτώσεις, που εξαντλούνται οι δυνατότητες εφαρμογής του Ν. 690/1948 (περί θεωρητικών μεσοτοιχιών, κλπ) αλλά και σύνταξης πράξης τακτοποίησης-προσκύρωσης μικρών οικοπέδων που δεν εμπίπτουν στις κατά παρέκκλιση αρτιότητες, να μπορούν να εφαρμοστούν οι διατάξεις του άρθρου 25 και να εκδίδονται οι ανάλογες οικοδομικές άδειες.

♦ Η κωδικοποίηση της νομοθεσίας με τον Ν. 5306/2026 αποτελεί, κατά γενική ομολογία, μια διοικητική προσπάθεια συστηματοποίησης και όχι ριζικής ανατροπής του υφιστάμενου νομικού καθεστώτος. Η μη ρητή συμπερίληψη μιας τόσο ειδικής, εξαιρετικής διάταξης δεν μπορεί να ερμηνευθεί αυτομάτως ως σιωπηρή κατάργηση (κατάργηση λόγω παράλειψης), καθώς δεν υπάρχει ρητή καταργητική διάταξη στο κείμενο του νέου Κώδικα για το συγκεκριμένο άρθρο».

Οι τρεις διευκρινίσεις που ζητούνται από το ΥΠΕΝ

Με αυτά τα δεδομένα η ΥΔΟΜ με την επιστολή καλεί το ΥΠΕΝ να απαντήσει σε τρία συγκεκριμένα και αλληλένδετα ζητήματα. Συγκεκριμένα αναφέρει:

«Επειδή στην Υπηρεσία μας εκκρεμούν αιτήματα πολιτών και μηχανικών για την έκδοση οικοδομικών αδειών με χρήση των ευεργετικών διατάξεων του άρθρου 25 του Ν. 1337/1983, και προκειμένου να αποφευχθούν φαινόμενα αρνησιδικίας, εσφαλμένων διοικητικών πράξεων ή νομικής αβεβαιότητας, παρακαλούμε όπως μας γνωρίσετε τα εξής:

1.Ισχύς της Διάταξης:

α) Συνεχίζει να υφίσταται και να εφαρμόζεται αυτοτελώς το άρθρο 25 του Ν. 1337/1983 ως ειδικό νομικό πλαίσιο, παρά τη μη κωδικοποίησή του στον Ν. 5306/2026, ή θεωρείται έμμεσα καταργημένο λόγω της καθολικής ρύθμισης των πολεοδομικών θεμάτων από τον νέο Κώδικα;

β) Στις περιπτώσεις αρτίων οικοπέδων που συνορεύουν με οικόπεδα τα οποία έχουν οικοδομήσει βάσει του άρθρου 25, δύναται να εκδοθούν οικοδομικές άδειες;

2. Μεταβατικό Στάδιο: Σε περίπτωση που η εν λόγω διάταξη θεωρείται πλέον καταργημένη, πώς αντιμετωπίζονται οι αιτήσεις για προεγκρίσεις ή βεβαιώσεις όρων δόμησης που είχαν υποβληθεί στο ηλεκτρονικό σύστημα «e-Άδειες» πριν από την 08.06.2026 (ημερομηνία δημοσίευσης του Ν. 5306/2026);

3. Δικαίωμα Δόμησης & Τακτοποίηση: Ποιο νομικό εργαλείο οφείλει να εφαρμόζει η Υ.ΔΟΜ. για την αντιμετώπιση των υφιστάμενων, ιστορικά διαμορφωμένων μη άρτιων οικοπέδων εντός σχεδίου, τα οποία αδυνατούν να υπαχθούν σε διαδικασία τακτοποίησης ή προσκύρωσης;»

Και η επιστολή της ΥΔΟΜ προς το ΥΠΕΝ, καταλήγει υπογραμμίζοντας ότι: «Λόγω του κατεπείγοντος του θέματος, παρακαλούμε για την άμεση και κατά προτεραιότητα απάντησή σας».

ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ: Το άρθρο 25 εξακολουθεί να ισχύει – Νομοθετικά κενά και αστοχίες στον νέο  Κώδικα

Τη σοβαρή ασάφεια που έχει δημιουργηθεί σχετικά με την ισχύ και εφαρμογή του άρθρου 25 του ν. 1337/1983, για την οικοδόμηση μη άρτιων οικοπέδων εντός σχεδίου, καθώς και ευρύτερες παραλείψεις και αντιφάσεις του νέου Κώδικα Χωροταξίας και Πολεοδομίας «Νικόλαος Ταγαράς», έχει αναδείξει η ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ με υπόμνημά της προς την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΝ.

Η Ομοσπονδία των μηχανικών του Δημοσίου επισημαίνει ότι η συγκεκριμένη διάταξη εξακολουθεί να ισχύει, σύμφωνα με οδηγίες του υπουργείου, αλλά δεν αποτυπώνεται με σαφήνεια στον Κώδικα. Προειδοποιεί για ανασφάλεια δικαίου, δυσκολίες στην έκδοση οικοδομικών αδειών και κινδύνους για τους μηχανικούς των Υπηρεσιών Δόμησης.

Άρθρο 25: Ισχύει η ρύθμιση, αλλά ο Κώδικας δημιουργεί αμφιβολίες

Με το υπ’ αριθ. 9945/13.07.2026 υπόμνημά της, η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Μηχανικών Δημοσίων Υπαλλήλων Διπλωματούχων Ανωτάτων Σχολών (ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ) επισημαίνει ότι ο νέος Κώδικας δεν παρέχει σαφή απάντηση για την τύχη του άρθρου 25 του ν. 1337/1983, το οποίο επιτρέπει υπό ειδικές προϋποθέσεις την οικοδόμηση μη άρτιων οικοπέδων.

Η Ομοσπονδία αναφέρει χαρακτηριστικά: «Ένα ακόμη σοβαρότερο ζήτημα είναι ότι ενώ σύμφωνα με οδηγίες του ΥΠΕΝ οι διατάξεις που δεν κωδικοποιούνται, εξακολουθούν να ισχύουν, σε κάποιες περιπτώσεις, αντρέχοντας στην αιτιολογική έκθεση του νόμου δίνεται μια διαφορετική εκδοχή».

Ως χαρακτηριστικότερο παράδειγμα επικαλείται το άρθρο 25, για το οποίο σημειώνει ότι δεν υπάρχει σαφής αναφορά στον Κώδικα, ενώ η αιτιολογική έκθεση των άρθρων 201 και 202 δημιουργεί την εντύπωση ότι καταργείται.

Η ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ χαρακτηρίζει την κατάσταση πηγή «εύλογης αμφιβολίας και ανασφάλειας δικαίου», ιδιαίτερα επειδή αφορά την οικοδομησιμότητα ακινήτων. Παράλληλα, καταγγέλλει ότι ορισμένες διατάξεις κωδικοποιήθηκαν αποσπασματικά, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη το ευρύτερο πεδίο εφαρμογής τους.

Οι γενικότερες αστοχίες που καταγράφουν οι μηχανικοί του Δημοσίου

Η Ομοσπονδία επισημαίνει ότι σημαντικά νομοθετήματα δεν περιλήφθηκαν στον Κώδικα, όπως ο Κτιριοδομικός Κανονισμός, διατάξεις πυροπροστασίας, ρυθμίσεις για επικινδύνως ετοιμόρροπα κτίρια και ειδικές διαδικασίες οικοδομικών αδειών.

Αναφέρει επίσης ελλείψεις και ασάφειες στην εκτός σχεδίου δόμηση, στο απαιτούμενο πρόσωπο σε κοινόχρηστο δρόμο, στους όρους δόμησης οικισμών και στην εφαρμογή παλαιότερων πολεοδομικών καθεστώτων.

Επιπλέον, καταγράφει λάθη και ασυμφωνίες ανάμεσα στα άρθρα και στους πίνακες αντιστοίχισης των παλαιών διατάξεων.

Η βασική διαπίστωση της ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ είναι ότι: «αντί να καταργηθεί η πολυνομία, απλώς μεταφέρθηκε ένα μέρος της σε ένα νέο, εκτενές νομοθέτημα».

Αίτημα για άμεσες διορθώσεις και προστασία των μηχανικών

Η ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ υπογραμμίζει ότι οι ασάφειες εμποδίζουν τους μηχανικούς του Δημοσίου να εκδίδουν διοικητικές πράξεις με την αναγκαία νομική ασφάλεια, υπό τον κίνδυνο πειθαρχικών ή ποινικών ευθυνών.

Ζητά από το ΥΠΕΝ άμεση διόρθωση και αποσαφήνιση των διατάξεων και δηλώνει διαθέσιμη για θεσμικό διάλογο.

Η παρέμβαση αναδεικνύει ότι η κωδικοποίηση δεν αρκεί από μόνη της για να εξασφαλίσει σαφείς και ενιαίους κανόνες δόμησης, εφόσον παραμένουν αμφιβολίες για την ισχύ παλαιών διατάξεων που επηρεάζουν ιδιοκτησίες, οικοδομικές άδειες και τη λειτουργία των ΥΔΟΜ.

Μικρά οικόπεδα: 43 χρόνια νομοθετικών αλλαγών και αποφάσεων του ΣτΕ για χιλιάδες ιδιοκτησίες

Το άρθρο 25 του ν. 1337/1983, που θεσπίστηκε για να επιτρέψει την οικοδόμηση μικρών οικοπέδων εντός σχεδίου πόλεων, έχει διανύσει μία πολυκύμαντη πορεία τεσσάρων δεκαετιών, με διαδοχικές νομοθετικές παρεμβάσεις και αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας. Το θέμα επανέρχεται με τον νέο Κώδικα Χωροταξίας και Πολεοδομίας «Νικόλαος Ταγαράς», ο οποίος εξακολουθεί να παραπέμπει στη συγκεκριμένη διάταξη.

Το 1983 θεσπίστηκε ειδική δυνατότητα οικοδόμησης μικρών οικοπέδων

Η ιστορία ξεκινά το 1983, όταν με το άρθρο 25 του ν. 1337/1983 η Πολιτεία επιχείρησε να αντιμετωπίσει ένα υπαρκτό πρόβλημα: την ύπαρξη μικρών οικοπέδων μέσα σε εγκεκριμένα σχέδια πόλεων, τα οποία δεν πληρούσαν τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις αρτιότητας. Η ρύθμιση επέτρεψε, υπό προϋποθέσεις, την οικοδόμηση τέτοιων ιδιοκτησιών, ακόμη και όταν είχαν πρόσωπο μόλις τεσσάρων μέτρων και μπορούσαν να δεχθούν κτίριο επιφάνειας 25 τετραγωνικών μέτρων.

Το 1991 το ΣτΕ έκρινε αντισυνταγματική την αρχική ρύθμιση

Η πρώτη καθοριστική ανατροπή ήρθε με την απόφαση 106/1991 της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας Το Ανώτατο Δικαστήριο έκρινε ότι η γενική δυνατότητα οικοδόμησης μη άρτιων οικοπέδων προσέκρουε στη συνταγματική προστασία του οικιστικού περιβάλλοντος, καθώς επέτρεπε παρεκκλίσεις χωρίς κατάλληλη πολεοδομική τεκμηρίωση.

Το 1992 η Πολιτεία επανήλθε με αυστηρότερες προϋποθέσεις

Με το άρθρο 5 παράγραφος 8 του ν. 2052/1992, η Πολιτεία αντικατέστησε τη διάταξη, αυξάνοντας το ελάχιστο πρόσωπο του οικοπέδου στα πέντε μέτρα και την απαιτούμενη δυνατότητα ανέγερσης κτιρίου στα 50 τετραγωνικά μέτρα.

Ωστόσο, με την απόφαση 173/1998 της Ολομέλειας, το ΣτΕ έκρινε αντισυνταγματική και τη νέα ρύθμιση, επαναφέροντας την ανάγκη ειδικού πολεοδομικού σχεδιασμού.

Το 1999 και το 2003 ακολούθησαν νέες νομοθετικές παρεμβάσεις

Η Πολιτεία επανήλθε με το άρθρο 27 του ν. 2742/1999, διατηρώντας τη δυνατότητα εξαιρετικής οικοδόμησης, αλλά προβλέποντας μειώσεις του συντελεστή δόμησης κατά 10%, 20% ή 30%, ανάλογα με την απόκλιση από την απαιτούμενη αρτιότητα.

Προβλέφθηκε επίσης προηγούμενη έγκριση από την αρμόδια Επιτροπή Πολεοδομικού και Αρχιτεκτονικού Ελέγχου.

Με το άρθρο 11 παράγραφος 4 του ν. 3212/2003 έγιναν νέες προσαρμογές, μεταξύ άλλων για οικόπεδα που απομειώθηκαν λόγω εισφοράς σε γη κατά την εφαρμογή πολεοδομικών σχεδίων.

Το 2014 και το 2016 το ΣτΕ επανέφερε το συνταγματικό ζήτημα

Με τις αποφάσεις 4086/2014 και 369/2016, το Συμβούλιο της Επικρατείας επανήλθε στην αντισυνταγματικότητα της εξαιρετικής οικοδομησιμότητας.

Χαρακτηριστική είναι η απόφαση του 2016 για την Παραλία Καλυβίων Θορικού, όπου ακυρώθηκε πράξη εφαρμογής που δημιουργούσε κατά παρέκκλιση οικοδομήσιμα οικόπεδα, παρά τους αυστηρότερους όρους της εγκεκριμένης πολεοδομικής μελέτης.

Το 2026 η διάταξη επανέρχεται στο προσκήνιο με τον νέο Κώδικα

Σήμερα, 43 χρόνια μετά την αρχική θεσμοθέτηση, ο Κώδικας Χωροταξίας και Πολεοδομίας «Νικόλαος Ταγαράς» (ν. 5306/2026) εξακολουθεί να αναφέρει, στο άρθρο 464, την έγκριση οικοδόμησης μη άρτιων οικοπέδων του άρθρου 25 από τα Συμβούλια Αρχιτεκτονικής.. Η ανάγκη αποσαφήνισης  της διάταξης στο σημερινό νομοθετικό πλαίσιο έρχεται ξανά στο προσκήνιο.

Ένα πολεοδομικό ζήτημα που ξεκίνησε το 1983 εξακολουθεί να απασχολεί ιδιοκτήτες, μηχανικούς και πολεοδομικές υπηρεσίες, αναδεικνύοντας την ανάγκη για σαφείς και συνταγματικά ασφαλείς κανόνες αξιοποίησης χιλιάδων μικρών ιδιοκτησιών στις ελληνικές πόλεις.