ΥΠΕΝ: «παράθυρο» για τουριστικές επενδύσεις, ενόψει του νέου χωροταξικού του Τουρισμού

Με ημερομηνία 12 Μαίου 2026, που έγινε η επίσημη παρουσίαση από τα υπουργεία Περιβάλλοντος Ενέργειας και Τουρισμού κλειδώνει το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό, θέλοντας να προλάβει τη διαδικασία της θεσμοθέτησης της Κοινής Υπουργικής Απόφασης που θα ακολουθήσει. Όποιος μέχρι την προηγούμενη ημέρα της 12ης  Μαίου 2026 είχε υποβάλει επενδυτικό σχέδιο μπαίνει στις ευεργετικές διατάξεις του προηγούμενου χωροταξικού σχεδίου. Αυτά ανακοίνωσε ο Γενικός Γραμματέας Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος  του ΥΠΕΝ,αναφέροντας χαρακτηριστικά ότι «αυτό είναι το μόνο παράθυρο, που θα μπορούσε κάποιος να πει για επενδυτικά σχέδια, τα οποία μπορούν να συνεχίσουν με τις προηγούμενες διαδικασίες».

«Το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο είναι ένα Εθνικό Σχέδιο, άρα αφορά όλη τη χώρα και καθορίζει κανόνες με τους οποίους μπορεί να αναπτύσσεται ο τουρισμός. Άρα δηλαδή, έχουμε ενιαίους και διαφανείς κανόνες για τις νέες τουριστικές επενδύσεις, έχουμε οργάνωση στην ανάπτυξη των ξενοδοχείων και των άλλων τουριστικών υποδομών, προστασία στις περιοχές που δέχονται αυξημένες τουριστικές πιέσεις» ανέφερε αρχικά ο Γενικός Γραμματέας Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος Ευθύμιος Μπακογιάννης στο ΕΡΤnews Radio 105,8 και στην εκπομπή «Πρωινές Διαδρομές» με τον Βασίλη Αδαμόπουλο και την Μαρία Γεωργίου.

«Έχουμε 18 δημοτικές ενότητες, οι οποίες είναι σε αυτή την περίπτωση, όπως είναι η Μύκονος, η Σαντορίνη, η Χερσόνησος, κάποιες περιοχές στην Κρήτη, στη Ρόδο. Επομένως εκεί έχουμε αυξημένα μέτρα που θα εξηγήσω. Και έχουμε και ειδική προστασία στα νησιά, στις ευαίσθητες περιοχές, στους αρχαιολογικούς χώρους στις περιοχές Natura κτλ.»

Άρα, με βάση το χωροταξικό πλέον έχουμε πέντε κατηγορίες με τις οποίες οργανώνεται η χώρα. Είναι οι περιοχές ελεγχόμενης ανάπτυξης, αυτές οι λεγόμενες κόκκινες περιοχές στις οποίες πλέον η αρτιότητα από τα 4 στρέμματα ή ανάλογα αν είχαν κάποιο ειδικό προεδρικό διάταγμα μπορεί να ήταν και 6, πηγαίνει στα 16. Άρα, κάποιος για να χτίσει μια ξενοδοχειακή μονάδα πλέον θα χρειάζεται 16 στρέμματα. Και επίσης μπορείς να χτίσεις μικρότερα ξενοδοχεία, δηλαδή μέχρι 100 κλίνες, δηλαδή μέχρι πενήντα δωμάτια» προσέθεσε.

«Έχουμε ανεπτυγμένες περιοχές οι οποίες είναι λιγότερο κορεσμένες, εκεί η αρτιότητα πηγαίνει στα 12 στρέμματα και στις 350 κλίνες και από κει και πέρα όλη η υπόλοιπη χώρα κατατάσσεται σε αναπτυσσόμενες, πρώιμης ανάπτυξης και περιοχές ενίσχυσης ειδικής ανάπτυξης που εκεί θέλουμε να ενισχύσουμε τον τουρισμό. Μιλάμε για περιοχές στην ηπειρωτική Ελλάδα ή σε ορεινές περιοχές, όχι προφανώς στα νησιά και στα παραθαλάσσια μέτωπα, όπου εκεί δίνουμε κίνητρα για να μπορέσουν να γίνουν μονάδες τουριστικές, να ενισχυθεί η τοπική οικονομία και προφανώς να υπάρξει και μία εναλλακτική δυνατότητα τουριστικής ανάπτυξης όλη τη διάρκεια του χρόνου» συμπλήρωσε.

«Παραθυράκια» δεν υπάρχουν, σημείωσε ο κ. Μπακογιάννης. «Το μόνο που θα μπορούσε κάποιος να πει, γιατί δεν θα θέλαμε κάποια επενδυτικά σχέδια τα οποία έχουν ξεκινήσει, έχουν καταθέσει οικοδομικές άδειες και έχουν πάρει πληρότητα περιβαλλοντικής αδειοδότησης, δηλαδή οι άνθρωποι έχουν αγοράσει, έχουν ξοδέψει να κάνουν τις μελέτες, έχουν υποβάλει στις αρμόδιες υπηρεσίες για την περιβαλλοντική αδειοδότηση και έχουν πάρει την πληρότητα, δηλαδή είναι στα χέρια της διοίκησης η άδειά τους, σε αυτές τις περιπτώσεις αποφασίστηκε ότι μπορούν να συνεχίσουν με τις προηγούμενες διαδικασίες.

Επίτηδες ανακοινώσαμε ότι από την ημερομηνία δημοσιοποίησης του σχεδίου, δηλαδή από χθες, κλειδώνει αυτή η ημερομηνία, άρα δεν μπορεί κάποιος να καταθέσει σήμερα, θέλοντας να προλάβει τη διαδικασία της θεσμοθέτησης αυτής της Κοινής Υπουργικής Απόφασης για τον τουρισμό. Άρα όποιος μέχρι χθες είχε υποβάλει μπαίνει στις ευεργετικές διατάξεις του προηγούμενου χωροταξικού σχεδίου» επισήμανε.

Ερωτηθείς πώς αποτρέπονται περιστατικά σαν αυτά που έχουμε δει στη Μήλο, είπε τα εξής:

«Αποτρέπονται με δύο τρόπους. Ο πρώτος, ειδικά στη Μήλο έχουμε κάνει πλέον αναστολή οικοδομικών αδειών μέχρι να έχουμε τον ολοκληρωμένο σχεδιασμό που κάνουμε τώρα στο νησί με το ειδικό πολεοδομικό σχέδιο. Επίσης, ολοκληρώνουμε τα ειδικά τοπικά πολεοδομικά σχέδια για όλο το νησιωτικό χώρο και για όλη την ηπειρωτική Ελλάδα μέχρι τέλος Ιουνίου και θα τα θέσουμε σε διαβούλευση.

Όπου έχει χρειαστεί και έχουμε διαπιστώσει ότι υπάρχουν αυτές οι μεγάλες πιέσεις, το Υπουργείο προβαίνει σε αναστολή οικοδομικών αδειών για να μην μας προλαβαίνουν αυτές οι καταστάσεις. Επίσης, το ειδικό χωροταξικό για τον τουρισμό βάζει αυτούς τους κανόνες, για παράδειγμα 25 μέτρα από την ακτογραμμή δεν μπορεί πλέον να γίνει καμία κατασκευή. Μόνο πρόσβαση στη θάλασσα για τα άτομα με αναπηρία, προφανώς γιατί θέλουμε να ενθαρρύνουμε και την δυνατότητα τέτοιων αναγκών ειδικών που μπορούν τα άτομα με αναπηρία να μπαίνουν στη θάλασσα ή κάποιες μικρές κατασκευές κοινωφέλειας. Μόνο αυτές πλέον θα επιτρέπονται».

Όπου υπάρχουν κατασκευές, σημείωσε, αυτές θα εξεταστούν ως προς την νομιμότητά τους μαζί με την Κτηματική Υπηρεσία και όπου χρειάζεται θα επιβληθούν πρωτόκολλα κατεδάφισης ή πρωτόκολλα απομάκρυνσης.

«Ο μηχανισμός πλέον τον οποίο αναπτύσσουμε, μαζί με ένα πολύ έξυπνο πρόγραμμα με δορυφορικές εικόνες, θα μας δώσει τη δυνατότητα να έχουμε φωτογραφίες για όλη την Ελλάδα. Αυτές οι κατασκευές που δίνονταν εάν έχουν αδειοδοτηθεί νόμιμα, προφανώς κάποιος όταν έχει νόμιμη οικοδομική άδεια έχει την νομιμότητα της διοικητικής πράξης που έχει βάλει επομένως αυτός θεωρείται ότι έχει μία ασφάλεια. Όλες οι υπόλοιπες κατασκευές, οι οποίες είτε θεωρούνται προσωρινές είτε παίρνουν κάποια προσωρινή αδειοδότηση, είτε από την Κτηματική είτε από την ΕΤΑΔ, αυτές δεν θα συνεχίσουν να δίνονται πλέον, με δεδομένο ότι πλέον υπάρχει αυτή η οριζόντια ρύθμιση για όλη την Ελλάδα, όπου μέχρι τα 25 μέτρα δεν μπορείς να κάνεις καμία τέτοια κατασκευή» είπε χαρακτηριστικά.

Σχετικά με το Airbnb, εξήγησε ότι είναι κατεύθυνση από το Χωροταξικό, πρώτα απ’ όλα, κάθε νέα οικοδομική άδεια σε κατοικίες οι οποίες γίνονται, να μην μπορούν να μετατραπούν σε βραχυχρόνια μίσθωση. «Επίσης, έχει γίνει μία κατάταξη ανάλογα με τις περιοχές τις νησιωτικές που υπάρχει μία έντονη ανάγκη για περιορισμό της βραχυχρόνιας μίσθωσης, λόγω του μεγάλου προβλήματος της στεγαστικής κρίσης που υπάρχει.

Αυτά είναι κατευθύνσεις και θα συνοδευτούν με ρυθμίσεις αμέσως μετά τη θεσμοθέτηση του χωροταξικού από τα αρμόδια υπουργεία Περιβάλλοντος και Τουρισμού. Άρα, μαζί με την θεσμοθέτηση του χωροταξικού είναι έτοιμα και μία δευτερογενής νομοθεσία αλλά και ένα θεσμικό πλαίσιο το οποίο θα βάλει ειδικούς αυστηρούς κανόνες και στο ζήτημα της βραχυχρόνιας μίσθωσης» ανέφερε ο κ. Μπακογιάννης.

Αναφορικά με την έντονη κριτική από τον αντιπολιτευόμενο Τύπο, ότι ουσιαστικά με τον ειδικό χωροταξικό σχεδιασμό, η κυβέρνηση βάζει περιορισμούς δόμησης σε μικρές τουριστικές μονάδες και ευνοούνται οι μεγάλοι και πιο μεγάλοι επενδυτές, απάντησε ως εξής:

«Το ότι αυξάνεις την αρτιότητα, αυτό είναι ένα περιβαλλοντικό μέτρο το οποίο βοηθάει να μην έχουμε διάσπαρτη δόμηση στον εξωαστικό χώρο και στο αγροτικό τοπίο. Εγώ αδυνατώ να καταλάβω εάν ένας ο οποίος θέλει να φτιάξει ένα ξενοδοχείο 50 δωματίων θεωρείται ότι είναι ένας μεγαλοεπενδυτής. Ήδη δεχόμαστε μία πολύ μεγάλη κριτική από την Ένωση των ξενοδόχων ότι τα 50 δωμάτια είναι ένας πολύ μικρός αριθμός. Σκεφτείτε το κι εσείς, 50 δωμάτια, ένα πολύ μικρό μπουτίκ ξενοδοχείο. Άρα, προφανώς δεν είναι κάτι το οποίο μπορεί και ευνοεί τον μεγάλο επενδυτή.

Ο μεγάλος επενδυτής θέλει να φτιάξει μεγάλο ξενοδοχείο το οποίο να είναι με 300 δωμάτια, 350 δωμάτια. Μιλάμε για μπουτίκ ξενοδοχεία, τα οποία ταιριάζουν και με την φυσιογνωμία και με την ταυτότητα και με τα χαρακτηριστικά πλέον των νησιών μας, των Κυκλάδων, των Δωδεκανήσων. Άρα ουσιαστικά αυτή η κριτική που δεχόμαστε, τουλάχιστον για αυτή την αυξημένη αρτιότητα, θεωρώ ότι είναι λίγο άδικη, πρωτίστως γιατί η βασική κατεύθυνση αυτού του χωροταξικού είναι να προστατεύσουμε την εκτός σχεδίου στον εξωαστικό χώρο και να περιορίσουμε την εκτός σχεδίου δόμηση».

«Έχουμε δώσει δέκα μέρες τη δυνατότητα για σχόλια επί της Κοινής Υπουργικής Απόφασης γιατί μπορεί κάτι να έχει ενδεχομένως ξεφύγει ή θα θέλαμε να ακούσουμε και κάποια τελικά σχόλια. Αμέσως μετά ακολουθεί το Εθνικό Συμβούλιο Χωροταξίας που είναι το συμβούλιο διαλόγου με όλους τους φορείς, Κεντρικό Συμβούλιο Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων και υπολογίζουμε ότι η ΚΥΑ θα έχει υπογραφεί περίπου στις 30 Ιουνίου και θα είναι άμεσης εφαρμογής. Οι ρυθμίσεις θα έχουν την επόμενη ημέρα εφαρμογή» είπε καταλήγοντας ο κ. Μπακογιάννης.

Ακούστε τη συνέντευξη του ΓΓ ΥΠΕΝ στο ηχητικό ντοκουμέντο: