ΥΠΕΝ: θετικό για παράταση δόμησης στα εκτός σχεδίου μικρά οικόπεδα

Του Αργύρη Δεμερτζή/

Θετικός για ρύθμιση παράτασης, σε συνδυασμό με την ολοκλήρωση των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων (ΤΠΣ) και Ειδικών Πολεοδομικών Σχεδίων (ΕΠΣ), που πρέπει να είναι έτοιμα έως το καλοκαίρι του 2025, εμφανίστηκε ο υφυπουργός ΠΕΝ Νίκος Ταγαράς στη Βουλή, για τη δόμηση σε εκτός σχεδίου μικρά οικόπεδα, που με τα μέχρι τώρα νομοθετημένα δεδομένα καταργείται μετά τις 9 Δεκεμβρίου 2022.

Έξι μήνες, πριν την καταληκτική προθεσμία κατάργησης της δυνατότητας οικοδόμησης σε συγκεκριμένα γήπεδα και ιδιοκτησίες με εμβαδό μικρότερο των 4 στρεμμάτων, άνοιξε ξανά το θέμα στη Βουλή, προδιαγράφοντας εξελίξεις επανεξέτασης του.  Με το νόμο 4759/2020 τροποποιήθηκαν οι όροι δόμησης για την εκτός σχεδίου δόμηση και καθορίστηκαν μεταβατικές διατάξεις, αρχικά ενός έτους και στη συνέχεια διετίας, έως την κατάργηση της δυνατότητας οικοδόμησης στα μικρά οικόπεδα.

Χάνεται το δικαίωμα δόμησης

-«Κατανοώ το πρόβλημα, γνωρίζω άριστα το θέμα, σέβομαι και αντιλαμβάνομαι όλα αυτά τα οποία είπατε, όταν θα είμαστε έτοιμοι θα μπορούμε να πούμε περισσότερα», δήλωσε στη Βουλή ο αρμόδιος υφυπουργός ΠΕΝ Νίκος Ταγαράς, απαντώντας τη Δευτέρα 6 Ιουνίου 2022 σε ερώτηση του Βασίλη Κεγκέρογλου, βουλευτή ΚΙΝΑΛ Ηρακλείου Κρήτης, αφήνοντας να εννοηθεί ότι σύντομα θα υπάρξει νομοθετική λύση παράτασης της μεταβατικής διετίας από το ΥΠΕΝ. Επίσης  ο κ Ταγαράς σημείωσε ότι ετοιμάζεται νέα εγκύκλιος, η  οποία θα διευκρινίζει πολλά από τα σημεία που υπάρχουν και χρήζουν διευκρίνισης, για την εκτός σχεδίου δόμηση.

Αναφέροντας ότι «λόγω της ενεργειακής κρίσης αυτή την περίοδο προκαλούνται πολλά προβλήματα και σίγουρα δημιουργούν θέμα και στα οικοδομικά υλικά για την κατασκευή των κτιρίων γενικότερα», ο κ Ταγαράς  είπε ότι «πράγματι υφίστανται σαν πραγματικότητα»,  τα επιχειρήματα που ανέπτυξε ο κ Κεγκέρογλου, ο οποίος αναφερόμενος στην οικονομική και ενεργειακή κρίση και την αδυναμία των νοικοκυριών να αντιμετωπίσουν ακόμη και στοιχειώδεις ανάγκες επιβίωσης τους, προκειμένου να μην χάσουν το δικαίωμα δόμησης της περιουσίας τους, ζήτησε τουλάχιστον διετή παράταση της μεταβατικής περιόδου για έκδοση οικοδομικής άδειας ή προέγκριση αδείας για κατά παρέκκλιση δόμηση σε εκτός σχεδίου μικρά οικόπεδα.

-«Σήμερα ο μέσος πολίτης  δεν έχει κατά νου να κάνει ένα τέτοιο προγραμματισμό για να κατοχυρώσει τα δικαιώματα του και ουσιαστικά το εξάμηνο που απομένει για έκδοση άδειας η προέγκριση άδειας θα περάσει σιωπηλά στην απαξίωση του οικόπεδό του ή της έκταση του», είπε ο βουλευτής.

Διαχρονική παρέκκλιση

Ειδικότερα ο υφυπουργός ΠΕΝ Νίκος Ταγαράς, σημείωσε ότι η κατάργηση των παρεκκλίσεων δόμησης δεν ισχύει σε περιοχές, οι οποίες διαθέτουν πρώτο επίπεδο πολεοδομικού σχεδιασμού, δηλαδή έχουν Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο, σχέδιο πολεοδομικής οργάνωσης ανοιχτής πόλης, υπάγονται σε Ζώνες Οικιστικού Ελέγχου ή  έχουν ειδικό σχεδιασμό,  μέσω ΕΣΧΑΔΑ και ΕΣΧΑΣΕ αλλά ισχύουν σε περιοχές εκτός σχεδίου, για τις οποίες μέχρι τώρα δεν υπάρχει πολεοδομικός σχεδιασμός. «Το  πρόβλημα που δημιουργείται αφορά στη διαχρονική έλλειψη πολεοδομικού σχεδιασμού, που οδηγεί σε συγκρούσεις χρήσεων και δραστηριοτήτων», είπε ο υφυπουργός,  τονίζοντας χαρακτηριστικά ότι  «η έλλειψη αυτού του σχεδιασμού οδήγησε στην διαχρονική παρέκκλιση».

Ποιά οικόπεδα αφορά

Ο κ Ταγαράς εξήγησε ότι η κατάργηση της κατά παρέκκλιση δόμησης μετά τις 9 Δεκεμβρίου 2022 αφορά σε εκτός σχεδίου οικόπεδα μικρότερα των τεσσάρων στρεμμάτων, τα οποία  έχουν πρόσωπο σε διεθνείς, εθνικές, επαρχιακές, δημοτικές και κοινοτικές οδούς, σε εγκαταλελειμμένα τμήματα αυτών και σε σιδηροδρομικές γραμμές και ανάλογα με το χρόνο δημιουργίας του γηπέδου, αρτιότητας  έως 750 τετραγωνικών μέτρων για οικόπεδα  πριν του 1962,  1200 τετραγωνικών μέτρων για οικόπεδα πριν του 1964, έως 2 στρεμμάτων για τα πριν του 1978 και ανάλογα μετά την απόσταση από τα σχέδια πόλης και τους οικισμούς στα όρια ζώνης των 500 μέτρων, υπάρχει και η αρτιότητα  των 2 στρεμμάτων αν το οικόπεδο είναι προϋφιστάμενο του 1977.

-«Οι νέες ρυθμίσεις για την εκτός σχεδίου δόμηση σίγουρα δημιουργούν αξίες ή και καταστρέφουν αξίες σε ότι αφορά την αρτιότητα και την οικοδομησιμότητα αλλά και για άλλες καταστάσεις για άλλες λειτουργίες και δραστηριότητες», είπε ο υφυπουργός, προσδιορίζοντας ότι η λύση θα δοθεί μέσω του νέου πολεοδομικού σχεδιασμού.

Νέα ΤΠΣ και ΕΠΣ

-«Το πρόβλημα αυτό αντιμετωπίζεται τώρα με την προώθηση των μελετών για τα νέα ΤΠΣ και ΕΠΣ», τόνισε ο υφυπουργός αναφέροντας ότι πρόκειται για ένα τεράστιο πρόγραμμα, με χαρακτηριστικά εθνικής προσπάθειας, για την υλοποίηση του οποίου έχουν κινητοποιηθεί το ΤΕΕ, ο τεχνικός κόσμος, η αυτοδιοίκηση και όλοι οι εμπλεκόμενοι φορείς,  προκειμένου να οριστούν οι προδιαγραφές αρτιότητας οικοδομησιμότητας, όροι δόμησης, χρήσης,  κατά τόπους και κατά περιοχή, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής.

Ο κ Ταγαράς παρέπεμψε στην ίδια τη νομοθετική πρόβλεψη του νόμου 4759/2020, άρθρο 40 παράγραφος 1, στην οποία όπως επισήμανε: «λέει μέσα ότι μέχρι την ολοκλήρωση των τοπικών πολεοδομικών και ειδικών πολεοδομικών σχεδίων και σε κάθε περίπτωση όχι παραπάνω από δύο χρόνια από την δημοσίευση του νόμου 4751 /2020,  δηλαδή μέχρι 9/12 2022 μπορεί να δομηθεί το οικόπεδο, εφόσον έχει υπάρξει προέγκριση οικοδομικής άδειας». Η αναφορά του κ Ταγαρά στα τοπικά και ειδικά πολεοδομικά σχέδια, «που έρχονται να καλύψουν ένα διαχρονικό κενό τάξης στο χώρο»,  τα οποία όπως είπε  «πρέπει μέχρι τον καλοκαίρι του 2025 να έχουν παραδοθεί οι μελέτες για να έχουν αποπληρωθεί, αφού η χρηματοδότηση τους είναι από το Ταμείο Ανάκαμψης» περιγράφει τους κανόνες και το χρονικό φάσμα, μέσα στο οποίο το ΥΠΕΝ, αναγνωρίζοντας τα προβλήματα της τρέχουσας περιόδου, αντιμετωπίζει το θέμα της κατά παρέκκλιση εκτός σχεδίου δόμησης.