ΥΠΕΣ: εννέα νομοθετικές παρεμβάσεις και 90 πρωτοβουλίες

Εννέα νομοθετικές παρεμβάσεις και 90 πρωτοβουλίες σχεδιάζει να προωθήσει το υπουργείο Εσωτερικών το 2020, σύμφωνα με τον προγραμματισμό δράσεων που παρουσίασε η ηγεσία του υπουργείου στον πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη, σε συνάντηση στο Μέγαρο Μαξίμου.

Στις νομοθετικές πρωτοβουλίες που αναμένονται εντός του έτους περιλαμβάνονται η αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων μεταξύ κεντρικού κράτους και αυτοδιοίκησης και η ενίσχυση της τελευταίας με διεύρυνση αρμοδιοτήτων, πρόσθετους πόρους και προσωπικό, καθώς και η απλοποίηση και επιτάχυνση των διαδικασιών προσλήψεων μέσω ΑΣΕΠ.

Αναφερόμενος στις δύο αυτές ρυθμίσεις, ο υπουργός Εσωτερικών, Τάκης Θεοδωρικάκος έκανε λόγο για «εμβληματικές παρεμβάσεις» και εξέφρασε την πεποίθηση ότι θα υπάρξει μεγάλη κοινοβουλευτική συναίνεση όπως συνέβη με την ψήφο των Ελλήνων του εξωτερικού, προκειμένου «μια μεγάλη μεταρρύθμιση για το κράτος να γίνει πραγματικότητα προς όφελος της ελληνικής κοινωνίας».

Το επόμενο διάστημα αναμένεται να ανακοινωθεί το νέο χρηματοδοτικό πρόγραμμα για τους ΟΤΑ, που θα ισχύσει έως το 2023 και θα είναι ύψους 3 δισ. ευρώ, καθώς τις επόμενες ημέρες αναμένεται η οριστικοποίηση της συμφωνίας με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.

Εντός του έτους θα κατατεθεί ο νέος εκλογικός νόμος για την ανάδειξη των δημοτικών και περιφερειακών συμβουλίων, με κατάργηση της απλής αναλογικής που ίσχυσε στις τελευταίες αυτοδιοικητικές εκλογές.

Προωθείται, επίσης, η «οριστική επίλυση» του προβλήματος ληξιπρόθεσμων οφειλών των δήμων, η ανάπτυξη της τηλεργασίας στο Δημόσιο, η απλοποίηση της διαδικασίας έκδοσης ληξιαρχικών πράξεων, η επιτάχυνση της διαδικασίας κτήσης της ελληνικής ιθαγένειας κ.λπ.

Κυριότερες δράσεις για το 2020

Σύμφωνα με ενημερωτικό σημείωμα οι κυριότερες δράσεις του ΥΠΕΣ για το 2020 είναι οι ακόλουθες:

• Προώθηση της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης και ανακατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ κεντρικής διοίκησης και Τοπικής Αυτοδιοίκησης, με στόχο τη διεύρυνση των αρμοδιοτήτων Δήμων και Περιφερειών, με παράλληλη αύξηση πόρων και προσωπικού. Αναμένεται να υλοποιηθεί προς το τέλος του έτους, κατόπιν διαλόγου με όλους τους φορείς.
• Νέο αναπτυξιακό χρηματοδοτικό πρόγραμμα για τους ΟΤΑ (2020 – 2023), ύψους 3 δισ. ευρώ, με συνδρομή της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων. Η οριστικοποίηση της συμφωνίας για τη σύναψη νέας δανειακής σύμβασης αναμένεται άμεσα.
• Νέος τρόπος εκλογής των οργάνων αυτοδιοίκησης α’ και β΄ βαθμού – Κατάργηση της απλής αναλογικής στα δημοτικά και περιφερειακά συμβούλια.
• Ψηφιακή αίτηση ετεροδημότη εκλογέα – οι ετεροδημότες θα κάνουν την αίτηση ηλεκτρονικά – ηλεκτρονική πλατφόρμα υποβολής υποψηφιοτήτων για εθνικές εκλογές, ευρωεκλογές, δημοτικές και περιφερειακές εκλογές.
• Νέος Ενιαίος Κώδικας Αυτοδιοίκησης για την αντιμετώπιση της δαιδαλώδους πολυνομίας.
• Οριστική επίλυση προβλήματος ληξιπρόθεσμων οφειλών των Δήμων.
• Αποτελεσματικότερη διαχείριση απορριμμάτων, πρωτοβουλία με μακροπρόθεσμη προοπτική. Κατ’ αυτόν τον τρόπο αντιμετωπίζεται και το πρόβλημα των προστίμων που αντιμετωπίζει η χώρα μας από την Ευρωπαϊκή Ένωση.
• Ενίσχυση των τεχνικών υπηρεσιών των ΟΤΑ με ανάθεση των τεχνικών μελετών σε ιδιώτες μηχανικούς, μέσω της ΕΕΤΑΑ, καθώς και σύναψη προγραμματικών συμβάσεων για την εκτέλεση των έργων.
• Συνολική ανακατασκευή και προσαρμογή των 14 συνοριακών σταθμών της χώρας στο κεκτημένο Schengen μέχρι το καλοκαίρι του 2021.
• Απλοποίηση διόρθωσης ληξιαρχικών πράξεων – Μητρώο Πολιτών.
• Εκσυγχρονισμός και κωδικοποίηση Ληξιαρχικού Νόμου για τη βελτίωση των υπηρεσιών και την απλοποίηση της διαδικασίας έκδοσης ληξιαρχικών πράξεων.
• Ανασχεδιασμός διαδικασίας κτήσης ελληνικής ιθαγένειας, με αποτέλεσμα την επιτάχυνση της διαδικασίας αλλά και την εξακρίβωση των ουσιαστικών προϋποθέσεων για απόδοση ιθαγένειας, μέσω πρόβλεψης για σύστημα περιοδικών εξετάσεων σε πανελλαδικό επίπεδο.
• Ψηφιοποίηση φακέλων ιθαγένειας από το 1931.
• Εκσυγχρονισμός πλαισίου λειτουργίας ΑΣΕΠ για την επιτάχυνση και απλοποίηση διαδικασιών.
• Επιτελικά στελέχη. Ενεργοποίηση του κλάδου για τον εκσυγχρονισμό της ΔΔ. Διαδικασία σε εξέλιξη (προσδιορισμός συνολικού αριθμού ανά Υπουργείο, έκδοση ΥΑ για κατανομή θέσεων, πρόγραμμα σπουδών και πρόγραμμα πιστοποίησης), με ορίζοντα ολοκλήρωσης έως τα τέλη Ιουνίου 2020.
• Μνημόνιο συνεργασίας με Εθνική Αρχή Διαφάνειας – Εθνικό Σύστημα Ακεραιότητας. Ενισχύεται κατ’ αυτόν τον τρόπο η διαφάνεια στη Δημόσια Διοίκηση. Προετοιμασία υπογραφής Μνημονίου Συνεργασίας για την κατάρτιση του Εθνικού Συστήματος Ακεραιότητας (Κώδικας Ηθικής – Ακεραιότητας, Εκπαίδευση Πειθαρχικών Συμβουλίων κ.ά.)
• Ανάπτυξη μοντέλου τηλεργασίας που προωθεί την αύξηση της παραγωγικότητας, τη μείωση του λειτουργικού κόστους, και την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών.
• Εφαρμογή στρατηγικής που καθιστά την απασχόληση πιο φιλική προς τη γήρανση, μέσω στοχευμένων προγραμμάτων επιμόρφωσης, παροχής κινήτρων για αίτηση ανάληψης σε θέσεις ευθύνης και προώθησης διοικητικής εμπλοκής στο ανώτερο επίπεδο διοίκησης φορέων.