Με γνωστοποίηση η έναρξη λειτουργίας των συνεδριακών κέντρων

Με καθεστώς προηγούμενης γνωστοποίησης και χωρίς την έκδοση Ειδικού Σήματος Λειτουργίας θα λειτουργούν πλέον τα συνεδριακά κέντρα. Η απόφαση εντάσσεται στο πλαίσιο απλούστευσης των διαδικασιών αδειοδότησης των επιχειρήσεων και προβλέπει ότι η λειτουργία των συνεδριακών κέντρων θα μπορεί να ξεκινά αμέσως μετά την υποβολή της σχετικής γνωστοποίησης.

Πιο αναλυτικά, με κοινή υπουργική απόφαση που δημοσιεύτηκε σήμερα στη Διαύγεια, καταργείται το Ειδικό Σήμα Λειτουργίας (ΕΣΛ) για τα συνεδριακά κέντρα και θεσπίζεται η λειτουργία τους με καθεστώς προηγούμενης γνωστοποίησης, στο πλαίσιο της απλούστευσης των διαδικασιών αδειοδότησης των επιχειρήσεων.

Την απόφαση συνυπογράφουν οι υπουργοί Τουρισμού, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ανάπτυξης, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας.

Σύμφωνα με τη νέα ρύθμιση, για την έναρξη λειτουργίας ενός συνεδριακού κέντρου απαιτείται η υποβολή γνωστοποίησης από τον φορέα εκμετάλλευσης, η οποία θα πραγματοποιείται μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος ‘Ασκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (ΟΠΣ-ΑΔΕ). Μέχρι την πλήρη ενεργοποίηση του συστήματος, η γνωστοποίηση θα υποβάλλεται απευθείας στις αρμόδιες υπηρεσίες.

Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας, η επιχείρηση μπορεί να ξεκινήσει άμεσα τη λειτουργία της, χωρίς να απαιτείται η προηγούμενη έκδοση διοικητικής άδειας. Ωστόσο, ο φορέας εκμετάλλευσης οφείλει να έχει συγκεντρώσει και να τηρεί διαθέσιμα για κάθε έλεγχο όλα τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά, μεταξύ των οποίων βεβαιώσεις νομιμότητας του ακινήτου, πιστοποιητικά πυροπροστασίας, περιβαλλοντικές εγκρίσεις όπου απαιτούνται και μελέτες ηχομόνωσης και ηχοπροστασίας.

Παράλληλα, η αρμόδια αρχή θα κοινοποιεί τη γνωστοποίηση στις συναρμόδιες ελεγκτικές υπηρεσίες, όπως η Πυροσβεστική, οι υγειονομικές υπηρεσίες, οι υπηρεσίες δόμησης και περιβάλλοντος, καθώς και η Επιθεώρηση Εργασίας, προκειμένου να διενεργούνται οι προβλεπόμενοι έλεγχοι.

Η απόφαση προβλέπει παράβολο 400 ευρώ για συνεδριακά κέντρα δυναμικότητας έως 1.200 συνέδρων και 800 ευρώ για εγκαταστάσεις μεγαλύτερης δυναμικότητας, ενώ θεσπίζει και πλαίσιο διοικητικών κυρώσεων.

Ειδικότερα, η λειτουργία συνεδριακού κέντρου χωρίς προηγούμενη γνωστοποίηση επισύρει πρόστιμο 8.000 ευρώ, ενώ τα πρόστιμα για παραβάσεις του πλαισίου κυμαίνονται από 500 έως 20.000 ευρώ, ανάλογα με τη βαρύτητα της παράβασης.

Απαιτούμενα δικαιολογητικά και τήρηση φακέλου

Α. Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης, ο φορέας εκμετάλλευσης του συνεδριακού κέντρου υποχρεούται να έχει συγκεντρώσει τα ακόλουθα δικαιολογητικά:

1. Συμφωνητικό μίσθωσης, εφόσον πρόκειται για μη ιδιόκτητη επιχείρηση ή τίτλο ιδιοκτησίας, εφόσον πρόκειται για ιδιόκτητη επιχείρηση.

2. Βεβαίωση χώρου κύριας χρήσης από κατά νόμο αρμόδιο ιδιώτη μηχανικό σύμφωνα με την παρ. 8 του άρθρου 107 του ν. 4495/2017, στην οποία αναγράφεται η ακριβής θέση του ακινήτου, το συνολικό εμβαδό του κύριου χώρου μετά των παραρτημάτων αυτού, η βεβαίωση χρήσης γης από την οικεία Υπηρεσία Δόμησης (ΥΔΟΜ) και βεβαιώνεται ρητά ότι ο χώρος είναι νομίμως υφιστάμενος αναφορικά με την κατασκευή και τη χρήση ως συνεδριακό κέντρο και πληροί όλες τις νόμιμες προϋποθέσεις χώρου κύριας χρήσης για να λειτουργήσει ως συνεδριακό κέντρο, σύμφωνα με τον ισχύοντα Οικοδομικό και Κτιριοδομικό Κανονισμό, τον Κανονισμό Πυροπροστασίας, τις εκάστοτε ισχύουσες γενικές και ειδικές πολεοδομικές διατάξεις, καθώς και τις κτιριολογικές προδιαγραφές της ειδικής για τη δραστηριότητα νομοθεσίας, όπως ενδεικτικά η κυα 23908/1991 (Β’208). Η ανωτέρω βεβαίωση συνοδεύεται από:

♦ αντίγραφα όλων των δημόσιων εγγράφων περί της πολεοδομικής νομιμότητας (οικοδομικής αδείας, αναθεώρησης ή ενημέρωσης οικοδομικής αδείας, έγκρισης εργασιών δόμησης μικρής κλίμακας, απόφασης εξαίρεσης από κατεδάφιση, άδειας νομιμοποίησης, βεβαίωσης περαίωσης της διαδικασίας υπαγωγής σε διατάξεις εξαίρεσης από την κατεδάφιση, βεβαίωσης εξόφλησης ποσού 30% του ενιαίου ειδικού προστίμου κ.λπ.),

♦ αντίγραφα εγκεκριμένων κατόψεων του χώρου, που πρόκειται να λειτουργήσει η δραστηριότητα, στα οποία αποτυπώνονται όλοι οι χώροι αυτού. Εφόσον, λόγω κτιριολογικών προδιαγραφών είναι απαραίτητη η απεικόνιση επιπρόσθετων στοιχείων επί των ανωτέρω εγκεκριμένων σχεδίων, είναι δυνατή η αποτύπωση αυτών στα ανωτέρω αντίγραφα με ευθύνη του ιδιώτη μηχανικού ή η σύνταξη νέου σχεδίου που θα συνοδεύει το ανωτέρω αντίγραφο. Τα αντίγραφα των εγκεκριμένων κατόψεων προέρχονται είτε από το πληροφοριακό σύστημα έκδοσης οικοδομικών αδειών e-adeies, είτε από το πληροφοριακό σύστημα δηλώσεων αυθαιρέτων, είτε από το έντυπο αρχείο της ΥΔΟΜ ανάλογα με το είδος της νομιμοποιητικής πράξης της περίπτωσης Ι (ηλεκτρονικής ή έντυπης).

3. Πιστοποιητικό (ενεργητικής) πυροπροστασίας της οικείας Πυροσβεστικής Υπηρεσίας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην υπ’ αρ. 13/2021 Πυροσβεστική Διάταξη (Β’ 5519) για τα συνεδριακά κέντρα δυναμικότητας μεγαλύτερης ή ίσης των πεντακοσίων ενός (501) συνέδρων, ή αρχειοθετημένη μελέτη πυροπροστασίας στις υπόλοιπες περιπτώσεις (201-500 συνέδρων). Ειδικά για τα συνεδριακά κέντρα εντός τουριστικών καταλυμάτων, υποβάλλονται, αναφορικά με την πυροπροστασία, τα κατά περίπτωση απαιτούμενα δικαιολογητικά της περ. γ της παρ. 1 του άρθρου 5 της κυα 11882/2025 (Β’3430).

4. Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ) ή Υπαγωγή σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις (ΠΠΔ), για τα συνεδριακά κέντρα που κατατάσσονται στις περιβαλλοντικές κατηγορίες Α’ και Β’, αντίστοιχα, του ν. 4014/2011 (Α’209).

5. Μελέτη ηχομόνωσης – ηχοπροστασίας και ακουστικής, που έχει συνταχθεί από μηχανικό με κατάλληλη ειδίκευση, η οποία συνοδεύεται: α) από υπεύθυνη δήλωση του μηχανικού στην οποία δηλώνεται «…ότι έχουν ληφθεί υπόψη οι προδιαγραφές και οι απαιτήσεις του άρθρου 22 “ΗΧΟΜΟΝΩΣΗ-ΗΧΟΡΥΠΑΝΣΗ” του Κτιριοδομικού Κανονισμού (Β’3985/2023) στην αρχιτεκτονική μελέτη και στην κατασκευή», και β) από πρωτόκολλο μετρήσεων ακουστικής απόδοσης των χώρων από ειδικευμένο συνεργείο.

6. Αποδεικτικό καταβολής του αντιτίμου του παραβόλου του άρθρου 7.

7. Σε περίπτωση που ο φορέας εκμετάλλευσης του συνεδριακού κέντρου είναι νομικό πρόσωπο μη υπόχρεο εγγραφής στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο (Γ.Ε.ΜΗ.) επιπλέον απαιτείται:

Ι. Επικυρωμένο αντίγραφο του ισχύοντος Καταστατικού του νομικού προσώπου και των τροποποιήσεών του.

ΙΙ. Νομιμοποιητικά έγγραφα περί εκπροσώπησης του νομικού προσώπου.

♦ Εφόσον ο φορέας εκμετάλλευσης του συνεδριακού κέντρου είναι νομικό πρόσωπο υπόχρεο εγγραφής στο Γ.Ε.ΜΗ., δεν οφείλει να τηρεί τα δικαιολογητικά της περίπτωσης 7 της παρ. Α και η αρμόδια αρχή αναζητά αυτεπαγγέλτως, μέσω του Γενικού Εμπορικού Μητρώου (Γ.Ε.ΜΗ.), το ισχύον καταστατικό του νομικού προσώπου και τη νόμιμη εκπροσώπησή του.

♦  Τα δικαιολογητικά της παρ. Α που αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. του άρθρου 14 του ν. 4442/2016 κατά την υποβολή της γνωστοποίησης, καθώς και το αποδεικτικό υποβολής της γνωστοποίησης τηρούνται επικαιροποιημένα στον χώρο του συνεδριακού κέντρου, διαθέσιμα για κάθε έλεγχο.

Με την έναρξη ισχύος της απόφασης καταργούνται οι υπουργικές αποφάσεις που ρύθμιζαν τη χορήγηση Ειδικού Σήματος Λειτουργίας σε επιχειρήσεις συνεδριακών κέντρων, σηματοδοτώντας τη μετάβαση στο νέο καθεστώς αδειοδότησης μέσω γνωστοποίησης.

Δείτε την υπουργική απόφαση: ΕΔΩ