ΥΠΕΝ: Λύση για εκτός σχεδίου δόμηση και τυφλά οικόπεδα, σε ένα μήνα

Η αρμόδια υφυπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας ανακοίνωσε ότι το υπουργείο  σε ένα μήνα θα ξεκαθαρίσει το τοπίο για την εκτός σχεδίου δόμηση και τα τυφλά οικόπεδα, που δεν μπορούν να εκδώσουν οικοδομικές άδειες σε τέσσερα στρέμματα χωρίς πρόσωπο σε πολεοδομικά αναγνωρισμένο δρόμο. Η δήλωση  της υπουργού γίνεται γνωστή από ανακοίνωση βουλευτή της Ζακύνθου, ο οποίος μαζί με εκπροσώπους μηχανικών του νησιού συναντήθηκαν με την υφυπουργό.

Ο κυβερνητικός βουλευτής μετά τη συνάντηση στο ΥΠΕΝ ανακοίνωσε ότι: «στο επίκεντρο της συζήτησης βρέθηκε η εκτός σχεδίου δόμηση, με ιδιαίτερη έμφαση στην κατηγοριοποίηση των οδών και στο πάγωμα των αδειών στα οικόπεδα που δεν έχουν πρόσβαση σε κοινόχρηστο χώρο». 

Και ότι «η συζήτηση με την υφυπουργό απέδωσε καρπούς, διότι το Υπουργείο είναι έτοιμο μέσα σε διάστημα ενός μήνα να βγάλει τα κριτήρια για την κατηγοριοποίηση των δρόμων. Αυτό θα λύσει πολλά προβλήματα για τα εκτός σχεδίου οικόπεδα».

Εκτός σχεδίου δόμηση: Τα κριτήρια αναγνώρισης δρόμων και το νέο ΠΔ που εκκρεμεί

Η αναγνώριση των κοινόχρηστων δρόμων, που εξασφαλίζουν οικοδομησιμότητα στα εκτός σχεδίου ακίνητα αποτελεί μία από τις σημαντικότερες εκκρεμότητες του πολεοδομικού σχεδιασμού. Το ΥΠΕΝ έχει θεσπίσει τις τεχνικές προδιαγραφές καταγραφής του οδικού δικτύου, αλλά δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί το ειδικό κανονιστικό πλαίσιο με ΠΔ για την οριστική αναγνώριση των οδών.

Τι αναμένεται από το ΥΠΕΝ για την αναγνώριση οδών

Η υφυπουργός ΠΕΝ φέρεται να ανακοινώνει τώρα ότι «μέσα σε διάστημα ενός μήνα» θα είναι έτοιμο το σχέδιο του Προεδρικού Διατάγματος, που θα καθορίζει τα ειδικότερα κριτήρια αναγνώρισης, χαρακτηρισμού και κύρωσης των κοινόχρηστων δρόμων, καθώς και τη διαδικασία κατ’ εξαίρεση αναγνώρισης με ειδική τεχνική μελέτη.

Για το νέο ΠΔ τα βήματα που θα ακολουθηθούν είναι νομοθετική εξουσιοδότηση, δημόσια διαβούλευση και αποστολή του σχεδίου ΠΔ στο Συμβούλιο της Επικρατείας για νομοτεχνική επεξεργασία και πιθανές διορθώσεις.

Εφόσον τηρηθούν οι ανακοινώσεις της κα Σούκουλη, σε ένα μήνα δηλαδή έως το τέλος Νοεμβρίου θα γίνουν γνωστά τα τελικά κριτήρια αναγνώρισης κοινόχρηστων οδών και για διάστημα μερικών μηνών θα τρέξουν οι προβλεπόμενες διαδικασίες, ώστε εντός του 2027 να γίνουν οι πρώτες κυρώσεις μελετών αναγνώρισης οδών με ΠΔ.

Παράλληλα οι αναγνωρισμένοι δρόμοι θα πρέπει να συνδεθούν με τα Τοπικά και Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια, τα οποία καθορίζουν τους όρους και περιορισμούς δόμησης.

Το κρίσιμο ζήτημα είναι ότι ακόμη και η αναγνώριση κοινόχρηστου δρόμου δεν εξασφαλίζει αυτομάτως οικοδομησιμότητα, καθώς πρέπει να συντρέχουν και οι υπόλοιπες νόμιμες προϋποθέσεις, σύμφωνα με τη νομολογία του ΣτΕ και τον ισχύοντα πολεοδομικό σχεδιασμό.

Τα βασικά κριτήρια για την αναγνώριση των οδών στις μελέτες

Σύμφωνα με την υπουργική απόφαση ΥΠΕΝ/ΔΠΟΛΣ/53355/1219/2022 (ΦΕΚ Β΄ 2671), οι μελέτες καταγραφής του εκτός σχεδίου οδικού δικτύου εξετάζουν την ύπαρξη δρόμων στις πρόσφατες ορθοεικόνες του Κτηματολογίου, τη θέση τους σε σχέση με τα όρια σχεδίων πόλης και οικισμών, καθώς και τον τυχόν προηγούμενο νόμιμο χαρακτηρισμό τους.

Αξιολογούνται επίσης η ιστορική τεκμηρίωση, ιδίως η ύπαρξη πριν από το 1977, τα γεωμετρικά χαρακτηριστικά, η συνέχεια, η συνδεσιμότητα και ο λειτουργικός ρόλος των δρόμων. Αξιοποιούνται αεροφωτογραφίες, χάρτες και διοικητικές πράξεις.

Η καταγραφή δεν συνεπάγεται αυτομάτως αναγνώριση κοινόχρηστης οδού ούτε εξασφαλίζει οικοδομησιμότητα. Απαιτείται η εφαρμογή ειδικών κριτηρίων με Προεδρικό Διάταγμα και η τήρηση των υπόλοιπων πολεοδομικών προϋποθέσεων.

Τι συζητήθηκε στο ΥΠΕΝ για την εκτός σχεδίου δόμηση και τα «τυφλά» οικόπεδα 

Ο  βουλευτής Ζακύνθου Διονύσιος Ακτύπης ανακοινώνει ότι πραγματοποιήθηκε την Τρίτη 20 Οκτωβρίου με τη συμμετιχή του συνάντηση του ΤΕΕ Ζακύνθου με την ηγεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και δίνει ως κεντρικό μήνυμα της συνάντησης: «Τάξη στον χώρο αλλά με ταυτόχρονη προστασία της αξίας κάθε περιουσίας». 

Στην συνάντηση εργασίας με την Υφυπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Μαριλένα Σούκουλη, έλαβαν μέρος ο Βουλευτής Ζακύνθου Διονύσιος Ακτύπης, ο Πρόεδρος του Συλλόγου Μηχανικών και του τοπικού ΤΕΕ Ζακύνθου Γιώργος Μοθωναίος και ο κ. Διονύσιος Σκαρτσής, ως μέλος του ΤΕΕ.

Στην ανακοίνωσή του ο Βουλευτής Ζακύνθου, εστιάζει ιδιαίτερα στην σημασία των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων, που, σύμφωνα με τον ίδιο, διευθετούν χρόνιες εκκρεμότητες.

-«Στο επίκεντρο βρέθηκαν τα ανοιχτά ζητήματα της Ζακύνθου που άπτονται των αρμοδιοτήτων του Υπουργείου, με ιδιαίτερη έμφαση στα Τοπικά και Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια. Πρόκειται για μια μεγάλη μεταρρύθμιση που βάζει τάξη στον χώρο και αντιμετωπίζει εκκρεμότητες δεκαετιών. Παρά τους περιορισμένους πόρους της χώρας, η κυβέρνηση επέλεξε να διαθέσει σημαντική χρηματοδότηση από το Ταμείο Ανάκαμψης για τον πολεοδομικό σχεδιασμό, χωρίς να επιβαρυνθούν οικονομικά οι δήμοι και οι περιφέρειες», αναφέρει.

Παράλληλα, ο κ. Ακτύπης σημειώνει πως επιδιώκεται η ενσωμάτωση περισσότερων κριτηρίων, που θα λάβουν υπόψιν τις ιδιαιτερότητες του νησιού της Ζακύνυθου, όσον αφορά την καταγραφή του οδικού δικτύου και την εκτός σχεδίου δόμηση.

– «Συζητήσαμε την ολοκλήρωση της καταγραφής του οδικού δικτύου και τα επόμενα βήματα για τη διαμόρφωση των Προεδρικών Διαταγμάτων. Στο πλαίσιο της επεξεργασίας τους και της συζήτησης με το Συμβούλιο της Επικρατείας, επιδιώκουμε να ενσωματωθούν περισσότερα κριτήρια, που θα λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες του τόπου μας και θα καλύπτουν περισσότερες περιπτώσεις ιδιοκτησιών. Στόχος μας είναι να μη χάσει καμία περιουσία την αξία της. Ο νέος σχεδιασμός πρέπει να δίνει στους πολίτες σαφείς απαντήσεις και ασφάλεια για το μέλλον της ιδιοκτησίας τους. Αυτή είναι η ουσιαστική αξία της προσπάθειας για ολόκληρη την κοινωνία», υπογραμμίζει.

Στο επίκεντρο της συζήτησης βρέθηκε η εκτός σχεδίου δόμηση, με ιδιαίτερη έμφαση στην κατηγοριοποίηση των οδών και στο πάγωμα των αδειών στα οικόπεδα που δεν έχουν πρόσβαση σε κοινόχρηστο χώρο. Όπως αναφέρει ο κ. Μοθωναίος, σε σύντομο χρονικό διάστημα το υπουργείο αναμένεται να καθορίσει τα κριτήρια κατηγοριοποίησης των δρόμων. «Έγινε συνάντηση σε κυβερνητικό επίπεδο και διάλογος με την Υφυπουργό Περιβάλλοντος και αρμόδια για θέματα Πολεοδομίας και Χωροταξίας. Συζητήσαμε τους προβληματισμούς μας για το θέμα της εκτός σχεδίου δόμησης και την κατηγοριοποίηση των δρόμων εκτός σχεδίου, οι οποίοι προβληματίζουν και το Υπουργείο. Στόχος είναι να βρεθούν λύσεις για την εκτός σχεδίου δόμηση. Η συζήτηση απέδωσε καρπούς, διότι το Υπουργείο είναι έτοιμο μέσα σε διάστημα ενός μήνα να βγάλει τα κριτήρια για την κατηγοριοποίηση των δρόμων. Αυτό θα λύσει πολλά προβλήματα για τα εκτός σχεδίου οικόπεδα», υπογραμμίζει.

-«Το ΤΕΕ Ζακύνθου θα βρίσκεται σε ανοιχτή επικοινωνία με την Υφυπουργό για όλα τα ζητήματα που ανακύπτουν, με τη δική μου βοήθεια και ενεργή συνδρομή, ώστε οι ανάγκες του νησιού και οι προτάσεις του τεχνικού κόσμου να μεταφέρονται άμεσα στο Υπουργείο και να εξετάζονται ουσιαστικά», καταλήγει ο βουλευτής στην ανακοίνωσή του.