ΥΠΕΝ: οικοδομικές άδειες εξπρές με παράβολο από την ΚΥΔΟΜ  

Στελεχώνεται η Κεντρική Υπηρεσία Δόμησης (ΚΥΔΟΜ), με στόχο να μπει τέλος στις αυθαιρεσίες και να περιοριστούν οι αστοχίες του παρελθόντος, μέσα από εργαλεία μιας νέας εποχής για τον πολεοδομικό σχεδιασμό της χώρας. Παράλληλα, εξετάζεται η αναδιοργάνωση των Υπηρεσιών Δόμησης (ΥΔΟΜ), καθώς σήμερα μόλις το 56% των δήμων διαθέτει σχετικές υπηρεσίες – και από αυτές, το ένα τρίτο υπολειτουργεί.

Αυτά ανακοινώνει στο ΑΠΕ-ΜΠΕ ο Υφυπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Νίκος Ταγαράς τονίζοντας ότι σε πλήρη εξέλιξη η εθνική προσπάθεια πολεοδομικής και χωροταξικής μεταρρύθμισης.

Με την πρόσληψη δέκα έμπειρων μηχανικών ενώ η σχετική διαδικασία εκκρεμεί κοντά στα τρία χρόνια,  το ΥΠΕΝ υπογραμμίζει ότι ενεργοποιείται άμεσα η Κεντρική Υπηρεσία Δόμησης (ΚΥΔΟΜ), προκειμένου να εκδίδει απευθείας οικοδομικές άδειες για μεγάλες κατασκευές, αξίας άνω του μισού εκατομμυρίου ευρώ και 3000 τετραγωνικών και προεγκρίσεις ή αναθεωρήσεις οικοδομικών αδειών, με πληρωμή παραβόλου, μετά από καθυστέρηση 3 μηνών να εκδοθούν από τις ΥΔΟΜ.

Αντιμετώπιση καθυστερήσεων σε άδειες και προεγκρίσεις

Σύμφωνα με τη νομοθεσία η Κ.ΥΔΟΜ. αποτελεί αυτοτελές τμήμα, απευθείας υπαγόμενο στον Γενικό Γραμματέα Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος, ενώ η σύσταση της σημειώνεται ότι είναι αναγκαία για την αντιμετώπιση των καθυστερήσεων κατά την έκδοση των προεγκρίσεων και κατ’ επέκταση των οικοδομικών αδειών».

Οι αρμοδιότητες της ΚΥΔΟΜ

Η Κ.Υ.ΔΟΜ. ασκεί τις αρμοδιότητες των υπηρεσιών του άρθρου 31 του ν. 4495/2017 (Α’ 167) στις εξής περιπτώσεις:

α. οικοδομικών εργασιών που γίνονται στο πλαίσιο στρατηγικών επενδύσεων ή επενδύσεων που χρηματοδοτούνται εν όλω ή εν μέρει από ευρωπαϊκούς πόρους αξίας τουλάχιστον πεντακοσίων χιλιάδων (500.000) ευρώ ή που αφορούν σε κτίρια άνω των τριών χιλιάδων (3000) τ.μ., ή

β. αν η προέγκριση ή η αναθεώρηση αυτής δεν έχει εκδοθεί από την αρμόδια Υ.ΔΟΜ. μετά την πάροδο τριών (3) μηνών, υπό τις ειδικότερες προϋποθέσεις που ορίζει η απόφαση του τελευταίου εδαφίου ή

γ. όποια αρμοδιότητα αποδίδεται σε αυτή από άλλες διατάξεις.

Στις περ. α και β’, η Κ.Υ.ΔΟΜ. ασκεί τις αρμοδιότητες αυτές μετά από αίτηση του ενδιαφερομένου για την προέγκριση της οικοδομικής άδειας, με την οποία επιλέγει την έκδοση της πράξης από την Κ.Υ.ΔΟΜ., αντί της αρμόδιας Υ.ΔΟΜ. ή αντί της Γενικής Διεύθυνσης Στρατηγικών Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, κατόπιν καταβολής παράβολου, το ύφος του οποίου καθορίζεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας.

Οι μελέτες και τα αναγκαία δικαιολογητικά ελέγχονται από την Κ.Υ.ΔΟΜ. εντός είκοσι (20) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της αίτησης, συμπεριλαμβανομένου του αποδεικτικού πληρωμής του παράβολου. Σε περίπτωση που διαπιστωθούν λάθη, ενημερώνεται ο χειριστής της υποβληθείσας αίτησης, προκειμένου να προβεί στις απαραίτητες συμπληρώσεις ή διορθώσεις εντός προθεσμίας πέντε (5) ημερών.

Με απόφαση του αρμοδίου οργάνου του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας καθορίζονται οι προϋποθέσεις, οι διαδικασίες για την εξέταση ή διαβίβαση του φακέλου στην Κ.Υ.ΔΟΜ. από τις αρμόδιες Υ.ΔΟΜ. και κάθε άλλο θέμα που αφορά στην εφαρμογή του παρόντος.

Συμβάσεις ορισμένου χρόνου έως 6 ετών

Οι προλήψεις μηχανικών στην ΚΥΔΕΠ γίνονται με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, συνολικά δέκα ατόμων διάρκειας τριών ετών με δυνατότητα παράτασης τριών ακόμα ετών, αποκλεισμένης σε κάθε περίπτωση της αναγνώρισής τους ως συμβάσεων αορίστου χρόνου. Οι εν λόγω προσλήψεις πραγματοποιούνται κατόπιν έγκρισης της Επιτροπής της υπ’ αρ. 33/2006 Πράξης Υπουργικού Συμβουλίου (Α’ 280), με την έκδοση σχετικής προκήρυξης, ύστερα από έλεγχο του Ανώτατου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.), από το αρμόδιο όργανο του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.

Προσφυγή στο ΣτΕ για προσλήψεις σε ΥΔΟΜ και ΚΥΔΟΜ 

Το μοντέλο οργάνωσης και λειτουργίας των Υπηρεσιών Δόμησης (ΥΔΟΜ) των Δήμων και της Κεντρικής Υπηρεσίας Δόμησης (ΚΥΔΟΜ) στο υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας αλλά και οι αρμοδιότητες τους στον έλεγχο του πολεοδομικού και χωροταξικού σχεδιασμού και  στην αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμησης κρίνονται στο Συμβούλιο της Επικρατείας, όπου προσφεύγουν η ομοσπονδία και ενώσεις των μηχανικών του δημοσίου, ανοίγοντας νέο κεφάλαιο δεσμευτικής δικαστικής κρίσης του δικαστηρίου, ενόψει και του σχεδιασμού μεταφοράς των Πολεοδομιών  στο Κτηματολόγιο.

Στο ΣτΕ κρίνεται η επόμενη ημέρα των ΥΔΟΜ και της ΚΥΔΟΜ

Σε πλήρη εξέλιξη η εθνική προσπάθεια πολεοδομικής και χωροταξικής μεταρρύθμισης

Σε πλήρη εξέλιξη βρίσκεται η μεγάλη εθνική προσπάθεια με στόχο την οργάνωση του χώρου υπογραμμίζει στο ΑΠΕ-ΜΠΕ ο Υφυπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Νίκος Ταγαράς.

Αναφέρθηκε στη μεγάλη πολεοδομική και χωροταξική μεταρρύθμιση σύνταξης των Περιφερειακών και Τοπικών Πολεοδομικών σχεδίων της επικράτειας κάνοντας λόγο για ένα ιστορικής σημασίας εγχείρημα που δεν έχει ξαναγίνει στη χώρα μας.

Χαρακτήρισε τις πρωτοβουλίες του Υπουργείου ως ένα εγχείρημα που αποκτά ακόμη μεγαλύτερη σημασία μετά και τις πρόσφατες αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας, οι οποίες ανέδειξαν νέες παραμέτρους που επηρεάζουν τον χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό. «Όλα όσα εξελίσσονται πρέπει να είναι συγκεκριμένα, ασφαλή και να εφαρμόζονται με τον ίδιο τρόπο από όλους», σημείωσε, υπογραμμίζοντας ότι δεν μπορεί πλέον να υπάρχουν γκρίζες ζώνες και εκκρεμότητες.

Κεντρικά εργαλεία σε αυτή τη διαδικασία είναι τα Τοπικά και Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια, καθώς και οι χαρακτηρισμοί των δρόμων ως κοινοχρήστων, που θα λειτουργήσουν συμπληρωματικά, ώστε να δοθεί οριστική λύση σε ιστορικά προβλήματα οικοδομησιμότητας για το 70% της ελληνικής επικράτειας.

«Με τα εργαλεία αυτά, δίνεται επιτέλους διέξοδος με ασφάλεια δικαίου, χωρίς να ακυρώνονται άδειες, σε ένα καθαρό και διαφανές περιβάλλον, όπου όλοι θα γνωρίζουν τι επιτρέπεται και τι όχι», ανέφερε χαρακτηριστικά.

Μάλιστα, όπως έκανε γνωστό, μέσα στο 2026 αναμένεται να ολοκληρωθεί η καταγραφή των υπαρχόντων δρόμων που θα χαρακτηριστούν κοινόχρηστοι μέσω Προεδρικού Διατάγματος, διαδικασία που, για πρώτη φορά, προχωρά με πλήρη τεκμηρίωση και δυνατότητα διορθώσεων.

Παράλληλα, εξετάζεται η αναδιοργάνωση των Υπηρεσιών Δόμησης (ΥΔΟΜ), καθώς σήμερα μόλις το 56% των δήμων διαθέτει σχετικές υπηρεσίες – και από αυτές, το ένα τρίτο υπολειτουργεί.

Όπως σημείωσε ο κ. Ταγαράς, «στόχος είναι μια ουσιαστική αλλαγή και όχι απλώς η απλοποίηση της διαδικασίας, η επιτάχυνση, η ψηφιοποίηση και η εξασφάλιση του κράτους δικαίου, ώστε οι επενδυτές να ασχολούνται μόνο με το ρίσκο της επένδυσης και όχι με τον φόβο της ακυρότητας».

Σε αυτή τη λογική, δρομολογείται η απλοποίηση του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού, η κωδικοποίηση της νομοθεσίας, η ψηφιοποίηση των αρχείων των πολεοδομιών και η διασύνδεση των συστημάτων για τους ελέγχους αδειών.

Ο κος Ταγαράς σημείωσε ότι σύντομα θα επεκταθεί ο έλεγχος από ελεγκτές δόμησης πέραν των κατασκευών και στις μελέτες των κτιριακών έργων. Παράλληλα υπογράμμισε ότι βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη η εφαρμογή του νέου μηχανισμού για τον έλεγχο του δομημένου περιβάλλοντος και την αποτελεσματική αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμησης με τη χρήση νέων ψηφιακών εργαλείων και τη χρήση τεχνητής νοημοσύνης.

Τόνισε ακόμη ότι βρίσκονται σε εξέλιξη και δρομολογούνται έργα αστικών αναπλάσεων συνολικού προϋπολογισμού άνω του 1,5 δις ευρώ.