Στη Βουλή οι εκκρεμότητες Κτηματολογίου και αναγνώρισης οδών

Η αναγνώριση του οδικού δικτύου της Ρόδου συνδέεται πλέον άμεσα με την οικοδομησιμότητα χιλιάδων εκτός σχεδίου ιδιοκτησιών, τη μετάπτωση του Κτηματολογίου Δωδεκανήσου στο Εθνικό Κτηματολόγιο και την εκπόνηση του Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου. Η πολυετής εκκρεμότητα δημιουργεί αβεβαιότητα για οικοδομικές άδειες, ιδιοκτησιακά δικαιώματα και έργα υποδομής, ενώ στη Βουλή ζητείται συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για την καταγραφή, αναγνώριση και κύρωση των οδών.

Την επείγουσα ολοκλήρωση της καταγραφής και αναγνώρισης του οδικού δικτύου της Ρόδου ζητά με Ερώτησή του προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας ο Βουλευτής Δωδεκανήσου του ΠΑΣΟΚ, Υπεύθυνος ΚΤΕ Ανάπτυξης και τ. Υφυπ. Πολιτισμού–Τουρισμού, Γιώργος Νικητιάδης. Η Ερώτηση κατατέθηκε την Πέμπτη 17 Σεπτεμβρίου και αφορά, επίσης, τον αναγκαίο συντονισμό της συγκεκριμένης διαδικασίας με το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο του Δήμου Ρόδου και τη μετάπτωση του Κτηματολογίου Δωδεκανήσου στο Εθνικό Κτηματολόγιο.

Σύμφωνα με την Ερώτηση, στις 9 Σεπτεμβρίου η Ένωση Ιδιοκτητών Ακινήτων Δωδεκανήσου, μέλος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ιδιοκτητών Ακινήτων, με επιστολή της προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με την οποία έθεσε τα προβλήματα που προκύπτουν από την παρατεταμένη εκκρεμότητα ως προς την αναγνώριση του οδικού δικτύου της Ρόδου και τη μετάπτωση του Κτηματολογίου Δωδεκανήσου στο Εθνικό Κτηματολόγιο.

Η Ρόδος έχει ενταχθεί από το 2022 στο Πρόγραμμα Πολεοδομικού Σχεδιασμού «Αναγνώριση Οδών», βάσει του ΦΕΚ Β΄ 2931/9.6.2022. Περισσότερα από τέσσερα χρόνια αργότερα, παραμένει άγνωστο σε ποιο στάδιο βρίσκεται η σχετική μελέτη, εάν έχει προκηρυχθεί ή ανατεθεί το έργο και πότε προβλέπεται η ολοκλήρωση και η κύρωση των αποτελεσμάτων.

Η εκκρεμότητα, σε συνδυασμό με τη νομολογία για την εκτός σχεδίου δόμηση και την απαίτηση ύπαρξης προσώπου σε νομίμως υφιστάμενη κοινόχρηστη οδό, προκαλεί σοβαρή ανασφάλεια δικαίου. Δημιουργεί δυσχέρειες στην έκδοση οικοδομικών αδειών, περιορίζει την αξιοποίηση χιλιάδων ιδιοκτησιών και επηρεάζει την οικονομική δραστηριότητα σε ολόκληρο το νησί. Ο ασαφής χαρακτήρας πολλών αγροτικών και λοιπών δρόμων δυσχεραίνει, συγχρόνως, την εκτέλεση έργων συντήρησης, αντιπλημμυρικής προστασίας, εγκατάστασης δικτύων κοινής ωφέλειας και πολιτικής προστασίας από τον Δήμο και τους αρμόδιους φορείς.

 Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου υπογραμμίζει την ανάγκη άμεσου θεσμικού και τεχνικού συντονισμού ανάμεσα στην αναγνώριση των οδών, στη μετάπτωση του Κτηματολογίου Δωδεκανήσου και στην εκπόνηση του Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου Ρόδου. Για την ολοκλήρωση της διαδικασίας ζητά να αξιοποιηθούν τα ιστορικά κτηματολογικά στοιχεία, οι διοικητικές πράξεις, οι παλαιές αεροφωτογραφίες, οι πλέον πρόσφατες ορθοεικόνες και η πραγματική κατάσταση επί του εδάφους.

Με την Ερώτησή του ο κ. Νικητιάδης ζητά από τον αρμόδιο Υπουργό να γνωστοποιήσει σε ποιο ακριβώς στάδιο βρίσκεται η μελέτη καταγραφής και αναγνώρισης του οδικού δικτύου του Δήμου Ρόδου, εάν έχει προκηρυχθεί ή ανατεθεί το έργο και ποιο είναι το δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα για την ολοκλήρωση και την κύρωση των αποτελεσμάτων. Ζητά, επίσης, να προσδιοριστούν τα συγκεκριμένα μέτρα για τον συντονισμό της αναγνώρισης των οδών με τη μετάπτωση του Κτηματολογίου Δωδεκανήσου και το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο Ρόδου, καθώς και ο τρόπος με τον οποίο θα εξεταστούν νομίμως οι υφιστάμενοι αγροτικοί και λοιποί δρόμοι και θα αντιμετωπιστούν προσωρινώς τα προβλήματα συντήρησης, υποδομών και πολιτικής προστασίας έως την ολοκλήρωση της διαδικασίας.

Το πλήρες κείμενο της Ερώτησης

ΕΡΩΤΗΣΗ 

Προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ)

Θέμα: Επείγουσα ολοκλήρωση της καταγραφής και αναγνώρισης του οδικού δικτύου της Ρόδου – Συντονισμός με το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο Δήμου Ρόδου και τη μετάπτωση του Κτηματολογίου Δωδεκανήσου στο Εθνικό Κτηματολόγιο

Κύριε Υπουργέ,

Στις 9 Σεπτεμβρίου, η Ένωση Ιδιοκτητών Ακινήτων Δωδεκανήσου, μέλος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ιδιοκτητών Ακινήτων (ΠΟΜΙΔΑ), με επιστολή της προς εσάς έθεσε δύο ζητήματα: την κατάσταση του οδικού δικτύου της Ρόδου και τη μετάπτωση του Κτηματολογίου Δωδεκανήσου στο Εθνικό Κτηματολόγιο.

Συμφώνως με την επιστολή της Ένωσης Ιδιοκτητών Ακινήτων Δωδεκανήσου,  η Ρόδος έχει ενταχθεί από το 2022 στο Πρόγραμμα Πολεοδομικού Σχεδιασμού «Αναγνώριση Οδών» (ΦΕΚ Β΄ 2931/9.6.2022), χωρίς μέχρι σήμερα να έχει καταστεί σαφές σε ποιο στάδιο βρίσκεται η σχετική μελέτη και πότε θα ολοκληρωθεί. Η εκκρεμότητα αυτή, σε συνδυασμό με τη νομολογία για την εκτός σχεδίου δόμηση και την απαίτηση ύπαρξης προσώπου σε νομίμως υφιστάμενη κοινόχρηστη οδό, προκαλεί σοβαρή ανασφάλεια δικαίου, δυσχέρειες στην έκδοση οικοδομικών αδειών και περιορισμούς στην αξιοποίηση χιλιάδων ιδιοκτησιών. Παράλληλα, ο ασαφής χαρακτήρας πολλών υφιστάμενων αγροτικών και λοιπών δρόμων εμποδίζει τον Δήμο και τους αρμόδιους φορείς να προχωρήσουν με ασφάλεια σε έργα συντήρησης, αντιπλημμυρικής προστασίας, δικτύων κοινής ωφέλειας και πολιτικής προστασίας.

Την ίδια περίοδο εξελίσσονται η μετάπτωση του Κτηματολογίου Δωδεκανήσου στο Εθνικό Κτηματολόγιο και η εκπόνηση του Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου Δήμου Ρόδου. Είναι, συνεπώς, αναγκαίος ο άμεσος θεσμικός και τεχνικός συντονισμός των τριών διαδικασιών, με αξιοποίηση των ιστορικών κτηματολογικών στοιχείων, των διοικητικών πράξεων, των παλαιών αεροφωτογραφιών, των πλέον πρόσφατων ορθοεικόνων και της πραγματικής κατάστασης επί του εδάφους. Κάθε υφιστάμενη οδός πρέπει να εξεταστεί με αντικειμενικώς και νόμιμα κριτήρια, ώστε, όπου τεκμηριώνεται κοινόχρηστος χαρακτήρας, να προχωρήσει χωρίς άλλη καθυστέρηση η αναγνώριση και κύρωσή της και τα αποτελέσματα να ενσωματωθούν σε ενιαία, σύγχρονη και θεσμικά αξιοποιήσιμη γεωχωρική βάση.

Δεδομένου ότι η Ρόδος έχει ενταχθεί από το 2022 στο πρόγραμμα πολεοδομικού σχεδιασμού αναγνώρισης οδών και έχουν περάσει έκτοτε σχεδόν 4,5 χρόνια χωρίς να ξέρουμε ούτε σε πιο στάδιο έχει ολοκληρωθεί η μελέτη ούτε πότε θα ολοκληρωθεί το ίδιο το έργο

Δεδομένου ότι η παρατεταμένη αβεβαιότητα έχει επιπτώσεις σε ολόκληρη την οικονομία του νησιού

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1. Σε ποιο ακριβώς στάδιο βρίσκεται η μελέτη καταγραφής και αναγνώρισης του οδικού δικτύου του Δήμου Ρόδου, έχει προκηρυχθεί ή ανατεθεί κάπου το έργο και ποιο είναι το συγκεκριμένο, δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα για την ολοκλήρωση και κύρωση των αποτελεσμάτων της καθώς και το αντίστοιχο χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης του έργου;

2. Με ποια συγκεκριμένα μέτρα θα εξασφαλιστούν αφενός ο συντονισμός της αναγνώρισης οδών με τη μετάπτωση του Κτηματολογίου Δωδεκανήσου και το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο Ρόδου και αφετέρου η νόμιμη εξέταση των υφιστάμενων αγροτικών και λοιπών δρόμων, καθώς και η προσωρινή αντιμετώπιση των προβλημάτων συντήρησης, υποδομών και πολιτικής προστασίας μέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Γιώργος Νικητιάδης