ΥΠΕΝ: επίσημη απάντηση διπλής ανάγνωσης στη Βουλή, για τα αυθαίρετα κατηγορίας 5

Του Αργύρη Δεμερτζή/

Επίσημη απάντηση έδωσε στη Βουλή η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε κοινοβουλευτική παρέμμβαση για «την επαναφορά της δυνατότητας υπαγωγής αυθαιρέτων της κατηγορίας 5 στις διατάξεις του ν. 4495/2017», η οποία τέθηκε στη διάσταση ότι «η ισχύουσα απαγόρευση δημιουργεί σοβαρά προβλήματα στις μεταβιβάσεις ακινήτων, στις επισκευές, στην ενεργειακή αναβάθμιση κτιρίων και στην αξιοποίηση δημόσιων και ιδιωτικών ακινήτων».

Με προσεκτικές διατυπώσεις, που αφήνουν όλα τα ενδεχόμενα ανοικτά, αφενός μεν χωρίς να αναλαμβάνονται από την πλευρά του υπουργείου συγκεκριμένες δεσμεύσεις, με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα, αφετέρου δε με σαφή αναφορά ότι το υπουργείο «παρακολουθεί την εφαρμογή του θεσμικού πλαισίου, και όπου ανακύπτουν ζητήματα που χρήζουν άμεσης επίλυσης, με γνώμονα την εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος αναλαμβάνει τις αναγκαίες πρωτοβουλίες», απάντηση για την επαναφορά της δυνατότητας υπαγωγής αυθαιρέτων της κατηγορίας 5, δίνει στη Βουλή η Μαρία – Ελένη Σούκουλη– Βιλιάλη αρμόδια υφυπουργός στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας.

Πρώτη απάντηση στους τρεις μήνες από τη νέα υφυπουργό για ανοιχτό θέμα έξι ετών 

Η αρμόδια υφυπουργός για θέματα πολεοδομίας και χωροταξίας ανοίγει για πρώτη φορά από την ανάληψη των καθηκόντων της εδώ και τρεις μήνες, όταν διαδέχθηκε στις 8 Ιουνίου 2026 τον εκλιπόντα Νίκο Ταγαρά στο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, τα χαρτιά της για το θέμα της επαναφοράς  δυνατότητας υπαγωγής αυθαιρέτων της κατηγορίας 5.΄Ενα θέμα, που απασχολεί εδώ και έξι χρόνια από την κατάργηση της σχετικής δυνατότητας το 2020,  χιλιάδες ιδιοκτήτες ακινήτων. Το οποίο συνεχώς θέτουν με παρεμβάσεις τους προς το υπουργείο και την κυβέρνηση βουλευτές της συμπολίτευσης και κομμάτων της αντιπολίτευσης,  τεχνικοί νομικοί επιστημονικοί φορείς και  οργανώσεις κατασκευαστών, της κτηματαγοράς και ιδιοκτητών ακινήτων και παράλληλα μένει διαρκως ανοιχτό, προς μελλοντική αντιμετώπιση από την πλευρά του υπουργείου.

Είναι δε αξιοσημείωτη η πρόσφατη παρέμβαση του προέδρου του ΤΕΕ/ΤΚΜ, ο οποίος επισήμανε ότι η απαγόρευση υπαγωγής αυθαιρέτων κατηγορίας 5 επηρεάζει όχι μόνον περιπτώσεις μεγάλων αυθαιρέτων αλλά και πλήθος κτιρίων στα οποία έχουν γίνει λάθη η παρεκκλίσεις μικρής κλίμακας, σημειώνοντας χαρακτηριστικά ότι:

«Για τα αυθαίρετα κατηγορίας 5, ο κόσμος θεωρεί ότι πρόκειται μόνο για τα τελείως αυθαίρετα. Δεν είναι όμως μόνο αυτά. Υπάρχουν κάποιες αυθαιρεσίες, για παράδειγμα, όπου όταν χτίστηκε η οικοδομή, κατά λάθος μπήκε δέκα εκατοστά στο προκήπιο. Όλη αυτή η οικοδομή είναι παράνομη και εντάσσεται στην κατηγορία 5 όταν μπαίνει στο προκήπιο». Δείτε εδώ στο ecopress

TEE/TKM: αυθαίρετη κατηγορίας 5 όλη η οικοδομή, όταν μπαίνει 10 εκατοστά στο προκήπιο

Η Μαρία – Ελένη Σούκουλη υφυπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας  απαντά συγκεκριμένα στη Βουλή, σε κοινοβουλευτική πρωτοβουλία, που ανέλαβε ο βουλευτής Ηλείας της ΝΔ, Ανδρέας Νικολακόπουλος, ο οποίος κατέθεσε με τη μορφή αναφοράς του ΤΕΕ Ηλείας και ζήτησε απάντηση από την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΝ σχετικά με:

-την επαναφορά της δυνατότητας υπαγωγής αυθαιρέτων της Κατηγορίας 5 στις διατάξεις του ν. 4495/2017, επισημαίνοντας ότι η ισχύουσα απαγόρευση δημιουργεί σοβαρά προβλήματα στις μεταβιβάσεις ακινήτων, στις επισκευές, στην ενεργειακή αναβάθμιση κτιρίων και στην αξιοποίηση δημόσιων και ιδιωτικών ακινήτων.

-την τροποποίηση του συντελεστή παλαιότητας (12γ) του Παραρτήματος Α του ν. 4495/2017, ώστε να αντιμετωπιστούν αδικίες που προκύπτουν κατά τον υπολογισμό των προστίμων λόγω αδυναμίας τεκμηρίωσης της παλαιότητας πολλών αυθαίρετων κατασκευών.

Δεύτερη ανάγνωση της απάντησης του ΥΠΕΝ για τα αυθαίρετα κατηγορίας 5

Από την επίσημη απάντηση της αρμόδιας υφυπουργού ΠΕΝ κας Σούκουλη στη Βουλή για την επαναφορά της δυνατότητας υπαγωγής αυθαιρέτων της Κατηγορίας 5, προκύπτει ότι:

♦ Διατυπώνεται για πρώτη φορά από την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΝ  μια νεότερη κυβερνητική θέση μετά τον Νίκο Ταγαρά, η οποία μάλλον κινείται στην ίδια γραμμή και δεν διαφοροποιείται ως προς το γεγονός ότι τον Φεβρουάριο του 2026, το ΥΠΕΝ είχε ήδη αναγνωρίσει στη Βουλή ότι το ζήτημα της Κατηγορίας 5 αποτελεί σοβαρή εκκρεμότητα. Tι είχε πει ο αείμνηστος Νίκος Ταγαράς στη Βουλή: Δείτε εδώ στο ecopress

♦ Η αντιμετώπιση των αυθαιρέτων της κατηγορίας 5 συνδέεται από το ΥΠΕΝ με την «ολοκλήρωση της μεταρρυθμιστικής προσπάθειας της Κυβέρνησης για την υλοποίηση ενός ολοκληρωμένου χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού». Σημειώνεται ότι στο πλαίσιο του νέου σχεδιασμού ολοκληρώνονται οι μελέτες για ζώνες υποδοχής συντελεστή και προωθείται η εφαρμογή του θεσμού της Μεταφοράς Συντελεστή Δόμησης και η λειτουργία της Ψηφιακής Τράπεζας Γης, μέσω των οποίων σχεδιάζεται να αντιμετωπιστεί η τακτοποίηση αυθαιρέτων κατηγορίας 5, με αυστηρότερους ελέγχους από ελεγκτές δόμησης και νέα κριτήρια υπαγωγής.

♦ Η επαναφορά δυνατότητας υπαγωγής αυθαιρέτων της Κατηγορίας 5 αναγνωρίζεται στην απάντηση της υφυπουργού στα  «ζητήματα που χρήζουν άμεσης επίλυσης», για τα οποία διατυπώνεται η προσέγγιση ότι «το υπουργείο σε αυτές τις περιπτώσεις «με γνώμονα την εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος αναλαμβάνει τις αναγκαίες πρωτοβουλίες».

♦ Γίνεται ευθεία αναφορά στην απάντηση της νέας υφυπουργού, στις πρόσθετες νομοθετικές ρυθμίσεις του ΥΠΕΝ  για «τη χορήγηση παράτασης για την τακτοποίηση αυθαιρέτων που υπάγονται στις Κατηγορίες 1-4» και «τις παρατάσεις πολεοδομικών προθεσμιών κλπ», ως απόδειξη ότι το υπουργείο λαμβάνει τις αναγκαίες θεσμικές πρωτοβουλίες.

♦ Και ταυτοχρόνως στην ίδια απάντηση της κας Σούκουλη δεν υπάρχει καμία συγκεκριμένη δέσμευση ούτε αναφέρεται χρονοδιάγραμμα και ο τρόπος για την επαναφορά της δυνατότητας υπαγωγής αυθαιρέτων κατηγορίας 5, αφήνοντας όλα τα ενδεχόμενα, τόσο περαιτέρω εκκρεμότητας, όσο και αντιμετώπισης του θέματος με προεκλογική υπόσχεση ή προεκλογική ψήφιση νομοθετικής ρύθμισης.

Ολόκληρη η απάντηση του ΥΠΕΝ στη Βουλή

Το πλήρες κείμενο της απάντησης της υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας στη Βουλή έχει ως εξής:

ΘΕΜΑ: «Απάντηση σε Αναφορά»

ΣΧΕΤ: Η με αριθμό πρωτ. 2903/08.07.2026 Αναφορά

Σε απάντηση της σχετικής Αναφοράς που κατατέθηκε στη Βουλή των Ελλήνων από τον Βουλευτή κ. Ανδρέα Νικολακόπουλο, σας γνωστοποιούμε ότι απόλυτη προτεραιότητα για το Υπουργείο Περιβάλλοντος & Ενέργειας είναι η ολοκλήρωση της μεταρρυθμιστικής προσπάθειας της Κυβέρνησης για την υλοποίηση ενός ολοκληρωμένου χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού, με στόχο την προστασία του φυσικού και ανθρωπογενούς περιβάλλοντος και την οικονομική ανάπτυξη της Χώρας με όρους αειφορίας των πόρων, ασφάλειας δικαίου και αξιοπιστίας του πολεοδομικού πλαισίου.

Τονίζεται ότι πρόσφατα η Χώρα μας απέκτησε για πρώτη φορά έναν ενιαίο και ολοκληρωμένο «οδηγό κανόνων» για τον χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό, αφού όλες οι μέχρι σήμερα διάσπαρτες και συχνά παρωχημένες διατάξεις επικαιροποιήθηκαν και συγκεντρώθηκαν σε έναν σύγχρονο Κώδικα. (Νόμος 5306/2026 ΦΕΚ Α’ 88/08-06-2026 «Κύρωση Κώδικα Χωροταξίας – Πολεοδομίας «Νικόλαος Ταγαράς»). Η εξέλιξη και η ολοκλήρωση της μεταρρύθμισης θα δημιουργήσει το πλαίσιο και επομένως θα δώσει τη δυνατότητα στην Πολιτεία να εξετάσει τα μεγάλα ζητήματα που έχουν προκύψει.

Επισημαίνουμε ότι το Υπουργείο Περιβάλλοντος & Ενέργειας, παρακολουθεί την εφαρμογή του θεσμικού πλαισίου και όπου ανακύπτουν ζητήματα που χρήζουν άμεσης επίλυσης, με γνώμονα την εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος, αναλαμβάνει τις αναγκαίες πρωτοβουλίες, όπως συνέβη με τη χορήγηση παράτασης για την τακτοποίηση αυθαιρέτων που υπάγονται στις Κατηγορίες 1-4, με τις παρατάσεις πολεοδομικών προθεσμιών κλπ.

Η Υφυπουργός

Μαρία – Ελένη Σούκουλη – Βιλιάλη

Η αναφορά του ΤΕΕ Ηλείας στην Βουλή

Η κοινοβουλευτική παρέμβαση του Βουλευτή προς το ΥΠΕΝ έχει ως εξής:

ΑΝΑΦΟΡΑ ΠΡΟΣ: Προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας

Θέμα: ««Αίτημα του ΤΕΕ Νομαρχιακής Επιτροπής Ηλείας, για την επαναφορά της δυνατότητας υπαγωγής αυθαιρέτων της Κατηγορίας 5 στις διατάξεις του ν. 4495/2017 και την τροποποίηση του συντελεστή παλαιότητας του Παραρτήματος Α».

Καταθέτω ως Αναφορά, την επιστολή του Προέδρου του ΤΕΕ Ηλείας, με την οποία τίθενται υπόψη του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας δύο ιδιαίτερα σημαντικά ζητήματα που απασχολούν τόσο τον τεχνικό κόσμο όσο και χιλιάδες ιδιοκτήτες ακινήτων και ζητείται η νομοθετική αντιμετώπιση των ζητημάτων.

Συγκεκριμένα, το ΤΕΕ Ηλείας ζητά την επαναφορά της δυνατότητας υπαγωγής αυθαιρέτων της Κατηγορίας 5 στις διατάξεις του ν. 4495/2017, επισημαίνοντας ότι η ισχύουσα απαγόρευση δημιουργεί σοβαρά προβλήματα στις μεταβιβάσεις ακινήτων, στις επισκευές, στην ενεργειακή αναβάθμιση κτιρίων και στην αξιοποίηση δημόσιων και ιδιωτικών ακινήτων. Παράλληλα, προτείνει την τροποποίηση του συντελεστή παλαιότητας (12γ) του Παραρτήματος Α του ν. 4495/2017, ώστε να αντιμετωπιστούν αδικίες που προκύπτουν κατά τον υπολογισμό των προστίμων λόγω αδυναμίας τεκμηρίωσης της παλαιότητας πολλών αυθαίρετων κατασκευών.

Ο καταθέτων Βουλευτής

Ανδρέας Νικολακόπουλος