Ρέματα: Νομοθετικό κενό για ελέγχους και αυθαίρετες παρεμβάσεις

Ποιος έχει την αρμοδιότητα να ελέγχει τις αυθαίρετες παρεμβάσεις στα ρέματα και να κινεί τις προβλεπόμενες διοικητικές διαδικασίες; Σοβαρό ζήτημα ασάφειας της νομοθεσίας αναδεικνύει η ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ, επισημαίνοντας ότι ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης διατηρεί ρητά στις Περιφέρειες τον καθαρισμό των ρεμάτων, αλλά δεν αναφέρει την αστυνόμευσή τους. Η Ομοσπονδία ζητά άμεσες διευκρινίσεις από το υπουργείο Εσωτερικών.

Ρέματα: Ποιος έχει την ευθύνη για ελέγχους και αυθαίρετες παρεμβάσεις

Ένα κρίσιμο ερώτημα για τη λειτουργία των τεχνικών υπηρεσιών των Περιφερειών, την προστασία των υδατορεμάτων και την αντιμετώπιση αυθαίρετων επεμβάσεων θέτει η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Μηχανικών Δημοσίων Υπαλλήλων Διπλωματούχων Ανώτατων Σχολών (ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ).

Με έγγραφό της, ημερομηνίας 27 Οκτωβρίου 2026, προς τον υπουργό Εσωτερικών Θοδωρή Λιβάνιο, η Ομοσπονδία ζητά να αποσαφηνιστεί εάν, μετά την εφαρμογή του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, οι Περιφέρειες εξακολουθούν να έχουν την αρμοδιότητα αστυνόμευσης των ρεμάτων.

Τι άλλαξε με τη νέα νομοθεσία

Σύμφωνα με την Ομοσπονδία, το προηγούμενο νομοθετικό πλαίσιο, συγκεκριμένα το άρθρο 186 του νόμου 3852/2010, όπως τροποποιήθηκε με τον νόμο 4555/2018, ανέθετε στις Περιφέρειες δύο διακριτές αρμοδιότητες: τον καθαρισμό και την αστυνόμευση των υδατορεμάτων.

Ωστόσο, με το άρθρο 773 του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ν. 5314/2026), όπως αντικαταστάθηκε με τον ν. 5321/2026, οι προηγούμενες διατάξεις καταργούνται ρητά. Στο Παράρτημα αρμοδιοτήτων του νέου Κώδικα αναφέρεται μόνο ο καθαρισμός των υδατορεμάτων. Η αστυνόμευση απουσιάζει. Παράλληλα, το άρθρο 313 προβλέπει ότι αρμοδιότητες που υπήρχαν στις 29 Ιουνίου 2026 και δεν καταγράφηκαν στο Παράρτημα εξακολουθούν να ασκούνται από τους αντίστοιχους φορείς.

Η ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ επισημαίνει ότι δεν είναι σαφές εάν αυτή η γενική πρόβλεψη καλύπτει και αρμοδιότητες των οποίων η ειδική νομοθετική βάση καταργήθηκε.

Τα προβλήματα που ανακύπτουν για υπηρεσίες και πολίτες

Η νομοθετική ασάφεια δημιουργεί ερωτήματα για την άσκηση ελέγχων σε περιπτώσεις αυθαίρετων κατασκευών, επιχώσεων, καταπατήσεων και άλλων παρεμβάσεων στις κοίτες των ρεμάτων. Ειδικότερα, τίθεται ζήτημα ποια υπηρεσία έχει την εξουσία να διαπιστώνει παραβάσεις, να συντάσσει σχετικές εκθέσεις και να προχωρά στην εφαρμογή διοικητικών μέτρων, όπου αυτά προβλέπονται.

Ενδεχόμενη αδυναμία προσδιορισμού της αρμόδιας αρχής μπορεί να προκαλέσει καθυστερήσεις στους ελέγχους, διαφορετικές πρακτικές μεταξύ Περιφερειών και αβεβαιότητα για τις ευθύνες των υπηρεσιακών στελεχών.

Τέσσερα ερωτήματα προς το υπουργείο Εσωτερικών

Η ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ ζητά από το υπουργείο να διευκρινίσει εάν η αρμοδιότητα αστυνόμευσης εξακολουθεί να ανήκει στις Περιφέρειες, εάν καλύπτεται από τη γενική διάταξη διατήρησης αρμοδιοτήτων, εάν η παράλειψή της από το Παράρτημα αποτελεί συνειδητή νομοθετική επιλογή και ποιες συγκεκριμένες ελεγκτικές εξουσίες μπορούν να ασκούν οι υπηρεσίες.

Η Ομοσπονδία τονίζει την ανάγκη έκδοσης σαφών οδηγιών, ώστε οι δημόσιοι μηχανικοί να ενεργούν με ασφάλεια δικαίου και εντός των ορίων των αρμοδιοτήτων τους.

Το κεντρικό ζήτημα που παραμένει ανοικτό είναι ποιος έχει τη νόμιμη εξουσία να ελέγχει και να αντιμετωπίζει τις αυθαίρετες παρεμβάσεις στα ρέματα. Η απάντηση έχει άμεση σημασία για την προστασία τους και τη λειτουργία των αρμόδιων δημόσιων υπηρεσιών.