Δόμηση έως δύο επιπλέον ορόφων για κατοικίες μακροχρόνιας μίσθωσης

Νέο μοντέλο κατασκευής κατοικιών αποκλειστικά για μακροχρόνια ενοικίαση, με πολεοδομικά κίνητρα που θα μπορούσαν να επιτρέπουν περισσότερα τετραγωνικά και αύξηση του ύψους των κτιρίων κατά έναν ή δύο ορόφους, πρότεινε ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης. Συνδέοντας τη στεγαστική κρίση με την ανάγκη αύξησης της προσφοράς κατοικιών, άνοιξε παράλληλα το ζήτημα συνεννόησης με το Συμβούλιο της Επικρατείας για τα όρια των πολεοδομικών κινήτρων.

 Αναφέρθηκε επίσης στην ανάπλαση της Αθήνας, στους δημόσιους χώρους πρασίνου, στο παραλιακό μέτωπο και στα μεγάλα συγκοινωνιακά έργα, προαναγγέλλοντας παρεμβάσεις στις αστικές συγκοινωνίες.

Οι τοποθετήσεις έγιναν κατά τη συζήτηση του πρωθυπουργού με τον συγγραφέα Daniel Mendelsohn, στο συνέδριο «Διάλογοι για την Αθήνα: Από τον μύθο στη σύγχρονη πόλη», που διοργάνωσε η εφημερίδα «Το Βήμα» στο Εθνικό και Καποδιστριακό Πανεπιστήμιο Αθηνών.

Οι ανακοινώσεις του πρωθυπουργού για νέο μοντέλο κατασκευής κατοικιών αποκλειστικά για μακροχρόνια ενοικίαση προκάλεσαν την άμεση αντίδραση του Δημάρχου Αθηναίων Χάρη Δούκα, ο οποίος σημείωσε ότι:

– «Η πρόταση που κατέθεσε πριν από λίγο ο πρωθυπουργός για την αντιμετώπιση του στεγαστικού προβλήματος, είναι να φορτώσει τις πόλεις με μερικούς ακόμα τόνους τσιμέντο. Πραγματικός στόχος να επαναφέρει τον αντισυνταγματικό ΝΟΚ από το παράθυρο, προτείνοντας μπόνους ορόφων σε όσους κατασκευάζουν κτίρια για μακροχρόνια μίσθωση».

Ο Κυριάκος Μητσοτάκης παρουσίασε τη στεγαστική κρίση ως πρόβλημα ανεπαρκούς προσφοράς κατοικιών και υψηλής ζήτησης, το οποίο απαιτεί συνδυασμό οικονομικών και πολεοδομικών παρεμβάσεων.

Νέο μοντέλο κατασκευής κατοικιών με επιπλέον τετραγωνικά και ορόφους

Ο Κυριάκος Μητσοτάκης πρότεινε τη δημιουργία νέας κατηγορίας επενδύσεων στην αγορά κατοικίας, με το μοντέλο «κατασκευή προς ενοικίαση» (built-to-rent). Σύμφωνα με τον πρωθυπουργό, εταιρείες ανάπτυξης ακινήτων θα μπορούσαν να κατασκευάζουν κτίρια που θα προορίζονται εξαρχής και αποκλειστικά για μακροχρόνια μίσθωση, λαμβάνοντας ως κίνητρο πρόσθετα δικαιώματα δόμησης.

– «Αν, λοιπόν, για παράδειγμα -διατυπώνω εδώ μια πρόταση- θέλουμε να δημιουργήσουμε ένα νέο, ας πούμε, προϊόν για τον ιδιωτικό τομέα, ένα προϊόν “κατασκευής προς ενοικίαση” (built-to-rent), όπου οι εταιρείες ανάπτυξης ακινήτων ουσιαστικά κατασκευάζουν ακίνητα αποκλειστικά για μακροχρόνια μίσθωση, θα μπορούσαμε να τους δώσουμε ένα μικρό κίνητρο: να τους επιτρέψουμε να χτίσουν περισσότερα τετραγωνικά μέτρα, αυξάνοντας ίσως το ύψος κατά έναν ή δύο ορόφους. Αυτό θα μπορούσε να είναι μια λύση», είπε χαρακτηριστικά ο Κυριάκος Μητσοτάκης.

Η αναφορά του πρωθυπουργού αφορά ένα ενδεχόμενο νέο πλαίσιο πολεοδομικών κινήτρων για το στεγαστικό, του οποίου οι προϋποθέσεις, οι περιορισμοί και ο τρόπος εφαρμογής απαιτούν νομοθετική εξειδίκευση.

Το Συμβούλιο της Επικρατείας και τα συνταγματικά όρια των κινήτρων δόμησης

Ο πρωθυπουργός συνέδεσε την πρόταση για πρόσθετους ορόφους με τις αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας, που έχουν θέσει περιορισμούς στα πολεοδομικά κίνητρα αύξησης της δόμησης κρίνοντας αντισυνταγματικά τα βασικά κίνητρα του ΝΟΚ.

-«Το πρόβλημα είναι ότι, δυστυχώς, το ανώτατο δικαστήριό μας έχει εκδώσει αποφάσεις κατά κινήτρων αυτού του είδους», ανέφερε.

Στη συνέχεια έθεσε το ζήτημα εξεύρεσης ισορροπίας ανάμεσα στην προστασία του περιβάλλοντος και στη στεγαστική πολιτική, λέγοντας:

-«Πρέπει, λοιπόν, να φροντίσουμε να συζητήσουμε και με το δικαστήριο και να συμφωνήσουμε πώς θα βρούμε ισορροπία ανάμεσα αφενός στην προστασία του περιβάλλοντος, που είναι συνταγματικά κατοχυρωμένη, και, αφετέρου, την ανάγκη εξασφάλισης στέγης, που αποτελεί επίσης συνταγματική υποχρέωση του κράτους».

Η τοποθέτηση αποκτά ιδιαίτερο ενδιαφέρον υπό το πρίσμα της νομολογίας του ΣτΕ για τα πολεοδομικά κίνητρα του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού. Αναδεικνύεται έτσι το ζήτημα του σχεδιασμού νέων κινήτρων, που θα υπηρετούν τη στεγαστική πολιτική, με σεβασμό στις συνταγματικές απαιτήσεις προστασίας του οικιστικού περιβάλλοντος.

Παλαιές πολυκατοικίες και κλειστά διαμερίσματα στο επίκεντρο της στεγαστικής πολιτικής

Ο Κυριάκος Μητσοτάκης περιέγραψε την ανάγκη αύξησης της προσφοράς κατοικιών ως βασική προτεραιότητα για την αντιμετώπιση του στεγαστικού προβλήματος.

-«Δεν μπορούμε, όμως, να λύσουμε το πρόβλημα μόνο με μέτρα που εστιάζουν στη ζήτηση. Χρειαζόμαστε μεγαλύτερη προσφορά», ανέφερε.

Ειδική αναφορά έκανε στο παλαιό κτιριακό απόθεμα της Αθήνας και στην αξιοποίησή του.

-«Έχουμε πολλές παλιές πολυκατοικίες στην Αθήνα. Η μεγάλη πρόκληση είναι πώς μπορούμε να δώσουμε κίνητρα στους ιδιοκτήτες διαμερισμάτων ώστε να τα αναβαθμίσουν και να τα διαθέσουν για μακροχρόνια αντί για βραχυχρόνια μίσθωση», είπε.

Στο πλαίσιο αυτό, αναφέρθηκε στα φορολογικά κίνητρα για τη μετατροπή ακινήτων βραχυχρόνιας μίσθωσης σε κατοικίες μακροχρόνιας ενοικίασης, καθώς και στους περιορισμούς που έχουν εφαρμοστεί στο ιστορικό κέντρο της Αθήνας για νέες βραχυχρόνιες μισθώσεις.

Για τη στήριξη των ενοικιαστών, υπενθύμισε την κυβερνητική πολιτική επιστροφής ενός μηνιαίου ενοικίου, έως 800 ευρώ, τον Νοέμβριο, παρουσιάζοντας το μέτρο ως άμεση μείωση του ετήσιου κόστους στέγασης κατά περίπου 8%.

Η Αθήνα αναζητά νέα ισορροπία ανάμεσα σε δόμηση και δημόσιο χώρο

Ο πρωθυπουργός συνέδεσε το στεγαστικό ζήτημα με τη διαχρονική πολεοδομική εξέλιξη της Αθήνας, επισημαίνοντας την πυκνή δόμηση και τον περιορισμένο διαθέσιμο χώρο.

-«Η Αθήνα είναι μια συναρπαστική πόλη με πραγματικά μοναδική ιστορία. Είναι επίσης, θα μπορούσε να πει κανείς, μια αρκετά χαοτική πόλη, που αναπτύχθηκε τις δεκαετίες του ’50 και του ’60, σε μια εποχή που υπήρχε μεγάλη ανάγκη για στέγαση, χωρίς ιδιαίτερο πολεοδομικό σχεδιασμό», σημείωσε.

Πρόσθεσε ότι η ιστορική φυσιογνωμία της πρωτεύουσας περιορίζει τις δυνατότητες μεγάλης κλίμακας παρεμβάσεων, καθώς η Αθήνα λειτουργεί ταυτόχρονα ως σύγχρονη μητρόπολη και ως ζωντανό ιστορικό και αρχαιολογικό περιβάλλον.

Στο πλαίσιο αυτό αναφέρθηκε στις παρεμβάσεις ενοποίησης των αρχαιολογικών χώρων και στην ενίσχυση της προσβασιμότητας στην Αρχαία Αγορά.

Νέοι χώροι πρασίνου, παραλιακό μέτωπο και πάρκο «Αέναον» στο Φάληρο

Για τους δημόσιους χώρους, ο Κυριάκος Μητσοτάκης ανέδειξε την ανάγκη να αποκτήσει η Αθήνα ισχυρότερη σχέση με το παραλιακό της μέτωπο. «Η πόλη ανοίγεται και πάλι προς τη θάλασσα», ανέφερε, επισημαίνοντας ότι το παραλιακό μέτωπο από τον Πειραιά έως το Σούνιο εκτείνεται σε περίπου 50 χιλιόμετρα.

Ως χαρακτηριστικό έργο παρουσίασε το νέο πάρκο «Αέναον» στο Φάληρο, το οποίο εντάσσεται στον σχεδιασμό δημιουργίας νέων δημόσιων χώρων. Στο ίδιο πλαίσιο ενέταξε την αξιοποίηση του Τατοΐου, ως ιστορικού χώρου και προορισμού αναψυχής μέσα στη φύση.

Ο πρωθυπουργός έδωσε έμφαση και στη δημιουργία μικρότερων πάρκων στις πυκνοκατοικημένες γειτονιές της Αθήνας. «Ακόμη και ένα μικρό πάρκο μπορεί να κάνει μεγάλη διαφορά σε μια πυκνοκατοικημένη γειτονιά», σημείωσε.

Παράλληλα, άσκησε κριτική στον δήμαρχο Αθηναίων για την πρόοδο δημιουργίας νέων χώρων πρασίνου, υποστηρίζοντας ότι η σχετική ευθύνη ανήκει πρωτίστως στον δήμο.

Λεωφορεία: Προτεραιότητα η αύξηση της συχνότητας στις 20 πιο πολυσύχναστες γραμμές

Στον τομέα των συγκοινωνιών, ο πρωθυπουργός υποστήριξε ότι η ανανέωση του στόλου των λεωφορείων έχει προχωρήσει σημαντικά και ότι επόμενη προτεραιότητα αποτελεί η συχνότητα εξυπηρέτησης. Όπως ανέφερε, το μεγαλύτερο μέρος των παλαιών λεωφορείων έχει αντικατασταθεί από σύγχρονα οχήματα, μεταξύ των οποίων ηλεκτρικά λεωφορεία με δυνατότητες πρόσβασης ατόμων με αναπηρία.

«Η επόμενη πρόκληση είναι να αυξήσουμε τη συχνότητα των δρομολογίων. Γιατί, αν πρέπει να περιμένετε μισή ώρα για ένα λεωφορείο, αυτό δεν θα φέρει το επιθυμητό αποτέλεσμα», είπε.

Ανακοίνωσε ότι η κυβέρνηση έχει εξετάσει τις 20 γραμμές με τη μεγαλύτερη επιβατική κίνηση, με στόχο την αύξηση της συχνότητας των δρομολογίων τους. Κατά τον ίδιο, έχουν αρχίσει να εμφανίζονται τα πρώτα αποτελέσματα των παρεμβάσεων.

Μετρό: Καθυστερήσεις στη Γραμμή 4 και αναβάθμιση του Ηλεκτρικού

Ο Κυριάκος Μητσοτάκης χαρακτήρισε τη νέα γραμμή του Μετρό το μεγαλύτερο έργο δημόσιων επενδύσεων που βρίσκεται σε εξέλιξη στην Αθήνα. Αναγνώρισε ότι στην κατασκευή της θα υπάρξουν καθυστερήσεις, λόγω της τεχνικής πολυπλοκότητας των εργασιών και της κατασκευής νέων σταθμών στο κέντρο της πόλης.

-«Θα υπάρξουν καθυστερήσεις, το έχουμε αναγνωρίσει αυτό», δήλωσε.

Παράλληλα, υπογράμμισε ότι η επέκταση του υπόγειου σιδηροδρομικού δικτύου αποτελεί τη βασική μακροπρόθεσμη απάντηση στο κυκλοφοριακό πρόβλημα της Αθήνας.

Για το υφιστάμενο δίκτυο, αναφέρθηκε στην ανάγκη αύξησης της συχνότητας των δρομολογίων και ιδιαίτερα στην αναβάθμιση της Γραμμής 1, του Ηλεκτρικού.

«Παραλάβαμε τον πρώτο νέο συρμό. Ανακαινίσαμε πλήρως τους υπάρχοντες. Θα παραλάβουμε τους πρώτους 14 συρμούς μέσα στον επόμενο χρόνο. Κι αυτό αποτελεί προτεραιότητα», δήλωσε.

Δημόσιες συγκοινωνίες όλο το Σάββατο και μέτρα ασφάλειας επιβατών

Ο πρωθυπουργός αναφέρθηκε επίσης στην ασφάλεια των δημόσιων συγκοινωνιών και στη λειτουργία τους κατά τις νυχτερινές ώρες. Σημείωσε ότι έχει δημιουργηθεί ειδική αστυνομική μονάδα για την επιτήρηση των μέσων μαζικής μεταφοράς, με ιδιαίτερη έμφαση σε περιοχές αυξημένης εγκληματικότητας. Επίσης, συνέδεσε τη λειτουργία των μέσων μαζικής μεταφοράς σε 24ωρη βάση τα Σάββατα με την προσπάθεια περιορισμού των τροχαίων δυστυχημάτων.

Κατά τον πρωθυπουργό, οι θάνατοι από τροχαία έχουν μειωθεί περίπου κατά 30% σε σύγκριση με δύο χρόνια νωρίτερα.

Ο ίδιος παρουσίασε τη βελτίωση της δημόσιας συγκοινωνίας ως εργαλείο περιορισμού της εξάρτησης από το ιδιωτικό αυτοκίνητο, αντιμετώπισης του κυκλοφοριακού προβλήματος και αύξησης της ασφάλειας των μετακινήσεων.

Δήμος Αθηναίων: επαναφορά του αντισυνταγματικού ΝΟΚ από το παράθυρο

Ο Δήμαρχος Αθηναίων Χάρης Δούκας έγραψε χαρακτηριστικά:

«Νέα παγκόσμια πρωτοτυπία.

Η πρόταση που κατέθεσε πριν από λίγο ο πρωθυπουργός για την αντιμετώπιση του στεγαστικού προβλήματος, είναι να φορτώσει τις πόλεις με μερικούς ακόμα τόνους τσιμέντο.

Πραγματικός στόχος να επαναφέρει τον αντισυνταγματικό ΝΟΚ από το παράθυρο, προτείνοντας μπόνους ορόφων σε όσους κατασκευάζουν κτίρια για μακροχρόνια ενοικίαση.

Στην Αθήνα με τις χιλιάδες κλειστές κατοικίες και στην πόλη που δεν προβλέπεται ούτε ένα ευρώ εθνικών ή ευρωπαϊκών πόρων για προσιτή στέγη, ο Κ. Μητσοτάκης, προτείνει νέο τσιμέντωμα.»

Η κυβερνητική πρόταση παρουσιάστηκε ως ένας τρόπος αύξησης της προσφοράς κατοικιών, με τον πρωθυπουργό να επισημαίνει ότι τα μέτρα στήριξης της ζήτησης δεν αρκούν από μόνα τους και ότι απαιτούνται περισσότερα διαθέσιμα σπίτια».